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1、公共事业管理专业旨在培养具备现代管理理论、技术与方法等 方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环 保、社会保险、艺术等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作 的高级专门人才。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续 发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变 化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强 公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革. 随着我国经济的高速发展，外出旅行已经成为我们最重要的休 闲方式，当让外出旅行也可以让我们开阔视野，学习先进地区的管 理经验。所以我们历史与社会管理学院的2014 级学生在带队老师的 带领下对南京、镇
2、江和苏州这三座沿江城市进行了实习考察，通过 这次实习考察，我们见识到了先进城市的城市面貌，了解了它们的 历史，极大地开阔了自己的视野，对自己专业的学习有极大的帮助 作用。 外出实习考察，特别是有一百多名学生的实习考察，事先的计 划是极其重要的，这就体现了我们管理学职能中的计划。 计划是通过将组织在一定时期内的目标和任务进行分解，落实 到组织的具体工作部门和个人，从而保证组织工作有序进行和组织 目标得以实现的过程。计划的概念有广义和狭义之分，广义的计划 概念包括制定计划、执行计划、检查计划执行情况和调整计划四个 相互关联的过程。其中制定计划是一个包括环境分析、目标确定、 方案选择的过程，预测与决
3、策都是这一过程中某一阶段的工作内容。狭义的计划概念仅指制定计划。在外出实习考察之前，院长特意给 我们参加实习考察的同学开了会，仔细嘱托我们注意事项，班长也 将这几天的行程表发到了群里，以便我们能安排自己的外出安排。 种种计划之下，才有了我们这次成功的外出实习考察。 根据计划的定义和功能来看，计划为组织提供了未来的行动远 景，因而制定计划时首要前提。西方的学者把计划工作内容概括为 5W1H，认为计划工作分为六个方面：做什么（what） ，为什么做 （why） ，何时做（when） ，何地做（where） ，谁去做（who） ，怎样做 （how） 。我们的这次实习计划的工作内容若是概括为5W1H，
4、则以可 分为：实习（what） ，加深我们对公共事业管理专业或课程所学理论 的认识和理解，提高我们对公共管理专业的整体认识（why） ，2015 年 10 月 12 日-10 月 15 日（when ） ，南京、扬州、镇江（where ） ， 德州学院历史与社会管理学院 2014 级全体学生（who） ，参观南京、 扬州、镇江三地的景区管理（how） 。 十月十二日早上五点五十分左右，我们从德州出发，于下午三 点到达了我们实习考察的主要城市南京。 “江南佳丽地，金陵帝 王州”，南京拥有着 6000 多年文明史、近 2600 年建城史和近 500 年的建都史，是中国四大古都之一，有“六朝古都”
5、、 “十朝都会” 之称， 是中华文明的重要发祥地，历史上曾数次庇佑华夏之正朔，长期是 中国南方的政治文化中心，拥有厚重的文化底蕴和丰富的历史遗存。 我们这次实习考察就游览了很多历史以及和景点。同时，南京也是 国家重要的科教中心，自古以来就是一座崇文重教的城市，有“天下文枢”、 “东南第一学”的美誉。在南京，我们花费了两天的时间主要参观了南京博物院、总统 府、雨花台、玄武湖、中山陵、明孝陵、南京大屠杀遇难同胞纪念 馆等景点，在这两天中，我们的考察过程非常顺利，其中我们管理 学四大职能之一的组织理念起到了非常关键的作用。组织是管理的基本职能之一。组织工作就是以组织宗旨为指 导，通过组织设计，进行组
6、织纵向分工和横向分工，建立组织和变 革组织结构，确立管理幅度和管理层次，实行部门化，进行职位设 计，并进行组织整合，理顺各种职权关系，建立良好的组织文化， 从而保证组织工作有序进行的活动。其目的就是要通过建立一个适 于组织成员相互合作和协调，发挥各自才能的组织环境系统，从而 消除由于工作或职责方面所引起的各种冲突，使组织成员都能在各 自的岗位上做出应有的贡献，以确保组织目标的实现。 组织是由结构、人与信息构成的相互联系的工作系统。组织的 任务包括：组织设计、组织整合、获取和配置资源。组织设计包括 组织结构的建立和组织结构的变革。组织结构设计是管理者根据组 织目标的要求，按照一定的原则对组织的管
7、理幅度、管理层次、部 门、职位进行设计的活动。我们 2014 级全体去实习，由于人数众多， 就要分成几个小组，分配好组长，便于管理。组织结构设计完成之 后，要想使组织结构有效运转起来，需要对组织结构进行整合。组 织整合也就是组织的运行设计。组织活动离不开资源。组织资源包 括人力资源，财务资源、物质资源及其他资源。人力资源是指成员。财务资源指资金。物质资源指设备、厂房、办公用品等。信息、信 用资源等属于组织的其他资源。组织的任务之一是要获去足够的资 源，并有效配置资源。我们去南京一共包了三辆大巴车，一大两小， 我们班人多，乘坐那辆最大的，专科班和历史班人少，做那两辆小 的，这是对资源的有效配置。
8、组织设计的程序包括：收集有关资料，并加以分析（资料包 括有关组织外部环境条件的资料，先进组织的资料及本组织内职工 的建议和意见，作为组织设计时的参考） 、进行工作划分、管理层次 及部门结构的确定、确定分权和集权的程度、确定组织结构及人事 配备、组织的运用、检查组织运行结果并控制。我们去南京之前， 老师肯定要对南京、扬州、镇江景区进行分析，最终确定我们要去 的景区（夫子庙、秦淮河景区、江南贡院、王谢故居、李香君故居， 南京博物馆，总统府，瞻园，中华门，南京大屠杀遇难同胞纪念馆， 雨花台，玄武湖，中山陵，灵谷寺，明孝陵，紫金山天文台台，北 固山：北固楼、甘露寺，金山寺、镇江博物馆，扬州双博馆） 。
9、在南京的行程结束后，我们又前往了镇江和扬州，镇江是中 国江苏省所辖地级市，位于江苏省西南部，中国东部沿海、江苏南 部，古时称“润州”，民国时期为江苏省省会。是长江三角洲北翼中 心、南京都市圈核心层城市和国家级苏南现代化建设示范区重要组 成部分；长江和京杭大运河在此汇就中国“江河立交桥”坐标，素有 “天下第一江山”之美誉。扬州，古称广陵、江都、维扬等，中国首 批历史文化名城，地处江苏省中部，东与盐城市、泰州市毗邻；南临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西北部与淮安 市和安徽省滁州市接壤，是南京都市圈紧密圈城市和长三角城市群 城市，国家重点工程南水北调东线水源地。有着“淮左名都，竹西佳
10、处”之称；又有着中国运河第一城的美誉。扬州被誉为“ 扬一益二”， 有“月亮城”的美誉。对于扬州，有一点让我记忆特别深刻，那就是 扬州的古建筑保存得特别完好，它的古城区和新城区是分开的，这 样的城市管理理念也值得其他拥有古遗迹的城市学习。我们的实习考察之所以能顺利进行，这与我们的导游和带队 老师的努力是分不开的，这就体现出了管理学职能之一领导。领导是管理工作的重要职能之一，领导职能贯穿于管理的整 个过程之中。 “领导”在日常使用中有两种含义：其一是指领导过程、 领导活动；其二是指领导者。领带者作为领导活动的主角在组织发 展中的作用十分重要。处理人事事务的具体手段是激励、沟通与协 调。因此，领导职
11、能的主要内容应当是激励、沟通、协调。领导与 管理既相互联系，又相互区别。 领导与管理的联系体现在领导职能是管理的职能之一，贯穿于 管理的其他各个职能即计划、组织、控制之中，是管理的核心职能。 领导是指运用权力指挥、带领、引导和影响下属为实现组织和群体 目标而积极行动和努力工作的过程。在这次实习的过程中，导游扮 演的角色，就是一个领导，她领导着我们该如何走，及景区的参观， 我们全部都听她的指挥，当然还有带队老师，他们扮演的也是领导 的角色，正是由于有了统一的领导，才没有出现混乱的情况，才得以让这次实习考察顺利进行。在这次实习考察的过程中，由于我们时间不多，所以行程安 排得非常紧，这样导游和带队老
12、师对时间的控制就显得极为重要， 不然到了规定时间没有完成任务，对我们的实习考察是极为不利的， 所以控制是很重要的一点。 在管理领域，控制被作为管理的一项重要职能备受关注。管 理工作是通过计划活动，明确目标和确定实现目标的途径，并通过 组织活动将人、才、物等资源按照目标和计划的要求进行配置，通 过领导职能促使组织成员为实现组织目标而努力工作，但仅此不足 以导致目标和计划的实现。因为事物总是发展变化的，计划往往因 受限于制定者的认识能力和水平难以做到完美无缺，这就要求必须 随时主要收集、整理并判断有关信息，以排除各种障碍和干扰，确 保组织朝着预定的目标行动。收集信息，了解偏差产生的信息并及 时采取
13、措施予以纠正，这就必须依靠管理的控制职能。可以把控制 概括为：是指对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以 确保组织目标以及为此拟定的计划得以顺利实现的管理过程。 控制工作的重要性可以从任何组织、任何活动都需要进行控制， 控制是管理职能不可分割的组成部分，控制是管理创新的一种推动 力量三个方面来看。我们在南京的时候，主要是由导游进行控制， 因为行程比较紧张，导游需要计算好时间，否则便完不成这次出行 的计划。当然如果导游因为没有算好时间，给我们时间少的话，我 们也可能不会按时到。在扬州的最后一天，傍晚的时候，我们都在商业街选购纪念品，由于是分散行动，商业街又很长，店铺很多， 因而部分同学不能按时回到集合地点。这就是同学们脱离了导游控 制的缘故。南京的实习考察之行体现了管理的四大职能计划、组织、 领导、控制。由此可见管理的知识是与我们生活息息相关的，学好 管理对我们以后的工作和生活都有很大的好处。当然，南京之行让 我们获益匪浅，它加深了我们对管理的认识，然我们最自己的专业 更有信心。同时它也带给我一些沉重，特别是在考察南京大屠杀遇 难同胞纪念馆时，我对同胞的遭遇感到悲哀和不幸，同时也对日本 侵旅者的行为感到气愤，前事不忘，后事之师，作为祖国新一代的 大学生，我们应该奋力拼搏，增强自己的专业技能，为中华崛起和 祖国富强而不懈奋斗！ 。
