2016年乡镇食品安全工作计划

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1、2016 年乡镇食品安全工作计划2016 年乡镇食品安全工作计划食品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命 安全，关系到社会稳定和经济持续发展，关系到当地党委、政府形 象的民心工程。为进一步加大食品安全监管工作力度，强化食品安 全意识，树立“民以食为天，食以安为先” ，食品安全无小事的思想， 全面提升食品安全监管工作力度，切实保障全乡人民群众饮食安全， 根据麒麟区食品安全会议精神和省人民政府办公厅关于 2016 年食 品安全专项整治行动方案要求，结合乡实际，制定 2016 年 乡食品安全工作计划。一、组织领导加强结食品安全工作的领导，每季度定期组织召开食品安全 食品安全领导小组工作会

2、议，研究部署全乡食品药品安全工作，及 时传达和学习了上级开展农村食品专项整治活动相关会议和文件精 神。根据各个时间段食品安全情况，在“五.一” 、 “十.一”两个黄金周 期间和“火把节” 、 “中秋”两节组织开展有针对性的食品专项整治工作。二、宣传教育工作1、加强对食品卫生法 、 产品质量法 、 标准化法等法 律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。2、进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品 安全方面的知识和食品放心工程的内容，认真抓好“食品安全宣传周” 活动，大张旗鼓宣传食品安全工作先进典型，努力营造全社会参

3、与 监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的维权意识 和责任意识。3、各单位建立信息通报、发布制度，搭建信息共享平台。4、公布举报电话，发动社会监督。引导和鼓励消费者，对制 售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报，发挥 社会监督作用。发挥消费者协会和质量监督、食品行业协会等中介 组织作用，加强食品行业自律性。三、工作重点和工作目标（一）工作重点2016 年整治和监管的重点是：以集市和各自然村为重点区域， 以小作坊和无证照黑窝点、 “三无” 产品为重点整治对象，抓好与群众 息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、酒、保健食品等重点 品种的整治。在农产品种养植（殖） 、生产

4、、食品生产加工、食品流 通和食品消费四个环节上加强日常监管。将监管的重点和中心下移， 切实加强对分散在各村、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮 食摊点的监管。（二）工作目标在巩固 2015 年食品安全工作的基础上，进一步把实施食品放 心工程引向深入，加大依法行政的力度，突出整治重点环节和薄弱环节，使食品安全状况得到进一步改善。1、严格无公害农产品、绿色和有机食品认证与规范管理。无 公害农产品、绿色食品认证 3 个，农药残留平均合格率达到 90%， 饲料抽检合格率达到 90%，水产品药物残留平均合格率达到 95% ， 重大动物疫病强制免疫率达到 90%。2、小麦粉、肉制品等 15 类食品 90

5、%实行食品质量安全准入 上市,糖果制品等 13 类食品具备必备条件的生产企业 95取得生产 许可证；规模化的食品加工企业建立自检自查制度达 40%，取得卫 生许可证的达 100%；取得营业执照达 90% ；食品从业从业人员持 有有效健康证明达 95%以上，对食品生产环节的监管覆盖率达 85% 以上。3、食品批发市场、超市进货索证索票率达 45以上，60%建 立质量责任制度和销售食品质量承诺制度；95以上的商场、超市、 批发零售市场设立 16315 投诉站点；基本建立食品质量监督抽查制 度及不合格食品退市制度；对食品流通、消费环节监督覆盖率达 90%以 上。4、全面实施食品卫生量化分级管理制度，

6、餐饮业、学校食堂 量化分级管理制度达到 90以上；98%的餐饮店（馆）卫生许可证、 营业执照齐备。5、全乡推行生猪定点屠宰，定点屠宰检疫率达到 100%，杜 绝注水肉和病害肉上市。6、加强对食品生产加工企业的整顿，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，加大对非法食品小作坊的打击力 度，坚决依法取缔无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的小 作坊，严厉查处无证照生产销售的违法行为；严厉打击面粉、肉类、 儿童食品加工企业滥用食品添加剂行为，做到基本消除滥用食品添 加剂行为。7、加强农村食品安全监管网络建设，乡级设有专人负责食品 安全工作，行政村设食品安全监督协管员。8、积极探索食品安全

7、信息体系建设步伐。9、逐步建立乡级食品安全信息网络，构建部门单位信息平台， 形成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和资 源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体 系。10、全乡人民对食品消费的维权意识和满意度提高。四、工作措施落实（一）加大对农产品生产环节的整治力度1、抓好农产品污染源头治理。深入开展农药残留、禽畜产品 违禁药物滥用,水产品药物残留专项整治,推广使用低残高效农药、兽 药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。2、健全农产品质量安全例行监测制度。继续实施对蔬菜农药 残留、畜产品“瘦肉精” 等污染和水产品药物污染和监测工作。（二）加强对食品生产和加工环

8、节的整治1、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品 和保健品等的制假、售假行为和食品生产加工过程中滥用食品添加 剂和使用非食品原料的违法行为，重点打击分散在自然村、监管薄 弱和长期存在的食品销售点；取缔无证生产的小作坊，对有制假劣 迹的质量不稳定的企业进行重点监管和整治，从严审查企业生产条 件，督促企业严格按标准组织生产。2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监 管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强 化日常监管；进一步完善执法制度和假劣食品召回制度。3、开展食品卫生许可证专项整治。规范保健

9、品、婴幼儿配方 食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业办理 食品卫生许可证的验收和监督，清理整顿无证和不符合卫生许可条 件的企业。4、开展保健品专项整治。认真开展保健品清理工作；配合执 法部门严厉打击未经审批生产销售保健品和非法添加药物成分的违 法行为。（三）加大对食品流通环节的整治1、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制 品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食 用油等包装食品加大质量监测力度，坚决查处一切影响恶劣的食品 假标识、假包装、假商标案件。2、配合县级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查，杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品

10、添加剂加工的食品； 销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品；使用甲 醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品；农药残留超标的蔬菜 和水果，非法使用保鲜剂加工的水果，劣质大米或用变质粮食加工 的粮食制品。（四）抓好对消费环节的食品安全管理进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围， 以控制食物中毒为重点，加强对学校和建筑工地食堂的监督管理， 建立食堂中毒责任追究制度，开展联合监督检查，降低食物中毒风 险；在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生体系。开展 对学校周边饮食群、小餐饮店的专项整治，取缔无证经营，消除卫 生安全隐患。（五）开展食品安全信用体系建设试点工作，探索建立

11、长效 监管机制。逐步推广食品生产企业经营档案，强化食品生产者的责 任意识和信用意识。2016 年乡镇食品药品安全工作计划为落实好地方政府的食品药品安全监管责任，更好保障全镇 人民身体健康和生命安全，特制定 2016 年食品药品安全工作安排如 下：一、指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面夯实食品 药品监管工作，努力构建食品药品安全体系为目标，提高全镇群众 食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和市场流通秩序， 提高食品药品安全水平，建立推进食品药品安全信用体系为核心， 进一步增强工作责任感和使命感，积极采取有力的监管

12、措施，切实 履行好地方政府职责，提高依法行政能力，巩固提高我镇食品药品 放心工程创建工作成果，维护好广大人民群众的根本利益。二、工作原则。坚持政府负责、各方联动的工作方针，本着求真务实和抓实、 抓细和抓专的原则，扎实开展食品药品专项整治和推进食品药品安 全信用体系建设，通过以源头治理为突破口、更新观念、创新管理 方式、完善落实改革监管体制，加强单位协作、整合监管资源，建 立健全监管模式，形成监管合力。着重在种养殖、原料购进、生产 加工、流通和消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进 我镇食品生产、经营和流通安全有序发展。三、工作措施。（一）抓好综合组织协调工作。镇食品药品安监督管理所主要

13、负责全镇食品安全各项工作实 施中的组织协调和综合监督管理，向镇政府汇报阶段性食品安全工 作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，实时协调组织 开展全镇食品安全专项检查整治活动。（二）加强农产品源头监管。 镇农产品质量安全检测站主要抓好以下工作：一是全面实施 “无公害农产品行动计划” ，推进安全优质初级农产品标准化绿色产 业种植生产基地建设；二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行 为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用；三是负责 农产品及蔬菜水果农药残留监测。（三）加强畜产品源头监管。镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基 地建设；二是要整治违法使用兽药及违禁药物行

14、为，加强对饲料、 饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精” 等违禁药物， 防止其流入我镇市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节； 三是治理水产品药物残留超标行为；四是负责和加强对上市猪肉的 检验检疫监管，杜绝病害肉流向农村市场。（四）加强对食品生产源头的监管。镇食品药品监督管理所组织协调相关食品安全工作成员单位 做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生 产行为；二是加强对食品生产企业的法人、管理人员的培训，强化 企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理 具体措施；三是对食品生产使用食品添加剂进行严格控制，特别要 加强对粮（面粉制品等） 、肉制品

15、、乳制品、蔬菜制品、豆制品、水 产品、酒、饮料、儿童食品、保健食品等超标使用违法添加行为的 监管；四是加强食品生产原料的的监管，防止食品生产中使用非食 品、劣质、有毒原料生产食品；五是加大生产环节的监督检查，确保流入市场的食品安全；六是重点监控面粉食品、油、豆制品、蔬 菜制品、肉制品生产过程中使用矿物油、吊白块、工业用双氧水等 有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生 产；七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无 法保证食品安全的小作坊要坚决取缔。（五）抓好食品流通环节的安全监管。镇食品药品监督管理所负责做好以下工作：一是严格落实食 品经营主体资格审查，严把市场

16、准入关，切实打击各类违法经营行 为；二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业的经营行为；三是 督促指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追朔、 封存报告和销售台账制度；四是在经营企业中开展食品安全信用体 系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点， 本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的 建立；五是加大对市场食品的监督抽检，重点要放在批发市场、超 市、集贸市场和农村，发现假冒伪劣食品要追根朔源，查清其进货 渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已经销售有安全隐患的食 品；六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击； 七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控 制、追根朔源，依法严厉打击，对涉及犯罪的及时移送公安机关依 法处理，保护合法经营，打击违法行为。（六）抓好食品餐饮服务环节的安全监管。镇食品药品监督管理所做好以下工作：一是严格食品生产、