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1、*县2008-2010 年中医药事业发展规划 为了进一步发展我县中医药事业，全面开创我县中医工作新格局， 加快我县农村中医药事业的建设步伐，根据省、市相关文件精神，结 合我县实际，特制定*县 2008-2010 年中医 药事业发展规划。 一、指导思想 以党的中医政策为指导思想， 认真贯彻落实江苏省发展中医条 例， 进一步加强农村中医工作的领导，把中医工作列入县、乡（镇）政 府工作目标和当地社会经济发展规划，把中医和西医摆在同等重要地 位，积极运用 现代先进的科学技术逐步实现中医现代化，为保护人民 群众身体健康提供优质中医服务， 为发展*经济作一份贡献。 二、建设目标 建设周期内，通过强化建设中
2、医药事业，由点到面逐步发展，力 争 2010 年末使我县达到以下目标：结构合理、功能健全、医疗与预防、 保健与康复配套，基本满足农村群众对中医药服务的需求，并在现有 三级医疗保健网络基础上，发挥一网多用功能，建立完善 农村三级中 医医疗保健网络。 三、具体措施 （一）建立健全县乡两级中医管理组织机构，分级统筹领导、组织、 实施和协调县、 乡中医工作； （二）加大经费投入，按全县人口每人每年不低于 0.10 元的标准 投入；（三）抓好县中医院的龙头建设，使其达到中医院分级管理的二级 甲等标准；要求设立基层指导科， 负责全县中医药人员培训和基层业 务指导工作，中医院要突出中医特色，使中医药治疗门诊
3、率达 85% 、 住院率达 70%，并建立 2-3 个重点中医专科（专病）； （四）为提高乡村中医药卫技人员的技术素质，乡（镇）卫生院要建 立中医药管理科，负责全乡（镇）中医药工作的指导和管理，要开设中 医病床、中医门诊、中药房、中 药加工炮制室，同 时要设立专科，力求 形成自己的特色。中医人员要能书写正规门诊、住院病历。中药加工 炮制人员要能搞好饮片的加工炮制。卫生院中医门诊、急诊人次占乡 （镇）卫生院门诊、急 诊人次的 35%以上，中 药饮片要有 300 种以上， 中成药要有 60 种以上； （五）每个村卫生室至少要有一名能熟练运用中药理论诊治疾病 的乡村医生或卫生员，能开出较规范的中医处
4、方。中医药治疗量达到 30%，配 备常用饮片 50 种以上或 30 种中成 药； （六）县、 乡、村要广泛开展中医药科普宣传，有针对性，季节性开 展常见病，流行病的中医药预防， 20%以上的 乡村都应参加; （七）县中医院要积极推广中医药适宜技术，每年须引进中医药诊 疗新技术、新方法 2 项以上； （八）在建设周期内，全县每个中医药人员及乡村医生均须参加培 训学习至少一次，每年参加中医药学术活动 2 次以上。 四、实 施步骤 （一）第一阶段。 （2008 年）， 规划与前期建设阶段。主要任务是：1、健全组织机构 成立*县中医工作领导小组； 各乡（镇）成立相应的中医工作领导小组。 2、加大宣传力
5、度 充分利用广播、刊物、宣传栏等平台，宣 传党的中医工作方针、政 策及中医中药防病治病的有关知识。 3、完善网络、一网多用 在三级防保网的基础上，完善以中医院为龙头，乡（镇）卫生院 为骨干、村 卫生所为基础的三级中医医疗保健网络； 乡（镇）卫生院要重点加强中医药科室建设及中医药人才的培 训，开设 中医病床，提高中 药饮片加工质量和中医药收入比重； 村卫生所主要做好人员培训，建立健全规章制度。 4、加强 基础设施建设和人才培训 加强全县中医药科室的建设，并通过验收达标； 各乡（镇）卫生院要建立中医工作台帐， 统一中药标签，规范各 种牌匾； 对全县中医药人员进行培训，包括进修、自学、函授学习等；
6、鼓励中医药人员发表论文， 积极引时新技术新项目。 （二）第二阶段。 （2009-2010 年），全面建 设实 施阶段。主要任务是： 1、进一步加 强基础设施建设 进一步巩固放心药房达标成果； 加大对中医药设备的投入，引进新的诊疗设示图，提高发展能力和诊疗水平。 2、加强 三级网络建设和人才培养 乡（镇）卫生院要建立 1-2 个具有中医特色的专科，中 药加工炮 制室能根据临床需要加工炮制出高质量的中药饮片； 按要求全部完成全乡中医药人员的培训学习计划； 确保每个村卫生所至少有一名懂得中医或能西会中的医务人 员目标的实现。 （三）第三阶段。 （2010 年），加速发展，全面达标与验收阶段。主要 任务是： 对照标准进行自查评估， 对未达标部分做好补课工作； 对所有资料进行整理归档，做到资料完整无误； 迎接评审验收。
