搞工程必知词汇及优缺点

《搞工程必知词汇及优缺点》由会员分享，可在线阅读，更多相关《搞工程必知词汇及优缺点（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、搞工程必知词汇及优缺点 - 基础理论 【工程总承包（EPC）模式】工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，又称设计、 采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始， 经招标，委托一家工程公司对设计-采购- 建造进行总承包。在这种 模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负 责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合 同约定完成工程。EPC 有很多种衍生和组合，例如 EP+C、E+P+C 、EPCm、EPCs 、EPCa 等。【优点】1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工 程总承包商

2、负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管 理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经 验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了 协调工作量； 2、设计变更少，工期较短；3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费 用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。【缺点】1、业主不能对工程进行全程控制；2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设 计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的 弹性很小。【项

3、目管理承包（PMC）模式】PMC 即 ProjectManagement Consultant ，即项目管理承包。指项目 管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方 的项目管理， 包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择 EPC 承包商， 并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项 目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC 模式体现 了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域， 只不过初步设计是由 PMC 完成的。【优点】1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协 调和管理项目的设计与施工，减少 盾；2、有利于建设项目投资的节

4、省；3、该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期 内达到成本最低；4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目 来的契股 或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股 这种方式来稳定队伍。【缺点】 1、业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。3、该模式通常适用于：项目投资在 1 亿美元以上的大型项目；缺 乏管理经验的国家和地区的项目，引入 PMC 可确保项目的成功建成， 同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平；利用银行或国外金融 机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目；工艺装置多而复杂，业 主对这些

5、工艺不熟悉的庞大项目。【设计-建造（BD ）模式】即设计-建造模式(DesignAnd Build) ，在国际上也称交钥匙模式 (Turn-Key-Operate)。在中国称设计-施工总承包模式(Design- Construction)。是在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目 的设计和施工。这种方式在投标和订立合同时是以总价合同为基础 的。设计-建造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨 询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然 也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。避免了设计和施工的 盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。 然而，业主关心的重点是工

6、程按合同竣工交付使用，而不在乎承包 商如何去实施。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主 要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。【优点】1、和承包商密切合作，完成项目规划直至验收，减少了协调的时 间和费用； 2、商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知 识和经验融入设计中；3、于控制成本，降低造价。国外经验证明:实行 DB 模式，平均 可降低造价 10%左右；4、于进度控制，缩短工期；5、责任单一。从总体来说，建设项目的合同关系是业主和承包商 之间的关系，业主的责任是按合同规定的方式付款，总承包商的责 任是按时提供业主所需的产品，总承包商对于项目建设的全过程负 有全

7、部的责任。【缺点】1、对最终设计和细节控制能力较低；2、商的设计对工程经济性有很大影响，在 DB 模式下承包商承担 了更大的风险；3、质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量，而且总承 包商的水平对设计质量有较大影响；4、时间较短，缺乏特定的法律、法规约束， 有专门的险种；5、方式操作复杂，竞争性较小。【平行发包（DBB ）模式】即设计-招标-建造模式(Design - Bid -Build)，它是一种在国际上比 较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指由业主委托建筑师 或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等) ， 待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标

8、文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采 购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在 工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式 最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照 D-B-B 的顺序进行， 只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。【优点】优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可 自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师， 可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理和 减少投资。【缺点】1、项目周期较长，业主与设计、施工方分别签约，自行管理项目， 管理费较高；2、设计的可施工性差，工程

9、师控制项目目标能力不强；3、不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端多索赔多 等。该管理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款项目和国际 咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。 中国目前普遍采用的“项目法人责任制” 、 “ 招标投标制”、 “ 建设监理制”、 “合同管理制” 基本上参照世行、亚行和 FIDIC 的这种传统模式。【施工管理承包（CM）模式】Construction Management Approach 模式又称“边设计、边施工”方 式。分阶段发包方式或快速轨道方式，CM 模式是由业主委托 CM单 ，以一个承包商的身份，采取有条件的“ 边设计、

10、边施工”，着眼 于缩短项目周期，也称快速径法。即 Fast Track 的生产组织方式来 进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动， 而它与业主的合同通常采用“成本+利润” 方式的这样一种承发包模式。 此方式通过施工管理商来协调设计和施工的 盾，使决策公开化。其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联 合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分 分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包 商，无总承包商，由业主直接按 个单项工程与承包商分别签订承 包合同。这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去 那种设计图纸全都完成

11、之后才进行招标的连续建设生产模式不同。CM 模式的两种实现形式：CM 单 的服务，分代理型和非代理型。1、代理型 CM(“Agency” CM)：以业主代理身份工作，收取服务 酬金。2、风险型 CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，可直接进行分发 包，直接与分包商签合同，并向业主承担保证最大工程费用 GMP， 如果实际工程费超过了 GMP，超过部分由 CM 单 承担。【优点】1、在项目进度控制方面，由于 CM 模式采用分散发包，集中管理， 使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期； 2、CM 单 加强与设计方的协调，可以减少因修改设计而造成的 工期延误；3、在投资控制方面，通过协调设

12、计，CM 单 还可以帮助业主采 用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力， 还可以大大减少施工阶段的设计变更。如果采用了具有 GMP 的 CM 模式，CM 单 将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，因而 可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险；4、在质量控制方面，设计与施工的结合和相互协调，在项目上采 用新工艺、新方法时，有利于工程施工质量的提高；5)分包商的选 择由业主和承包人共同决定，因而更为明智。【缺点】1、对 CM 经理以及其所在单 的资质和信誉的要求都比较高；2、分项招标导致承包费可能较高；3、CM 模式一般采用“成本加酬金” 合同，对合同范本要求比较高。【建造

13、-运营-移交（BOT）模式】即建造运营移交（BuildOperate Transfer）模式。是指一 国财团或投资人为项目的发起人，从一个国家的政府获得某项目基 础设施的建设特许权，然后由其独立式地联合其他方组建项目公司， 负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内，项目公司 通过项目的经营获得利润，并用此利润偿还债务。在特许期满之时， 整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。 BOT 模式的最大特点是由于获得政府许可和支持，有时可得到优 惠政策，拓宽了融资渠道。 BOOT、BOO、DBOT 、BTO、TOT 、BRT 、BLT 、BT、ROO、MO T、BOOST、B

14、OD 、DBOM 和 FBOOT 等均是标准 BOT 操作的不同 演变方式，但其基本特点是一致的，即项目公司必须得到政府有关 部门授予的特许权。该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、 收费公、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可 以运营获利的基础设施项目。【优点】1、可以减少政府主权借债和还本付息的责任；2、可以将公营机构的风险转移到私营承包商，避免公营机构承担 项目的全部风险；3、可以吸引国外投资，以支持国内基础设施的建设，解决了发展 中国家缺乏建设资金的问题；4、BOT 项目通常都由外国的公司来承包，这会给项目所在国带 来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展

15、机会， 也促进了国际经济的融合。【缺点】1、在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制；2、参与方多，结构复杂，项目前期过长且融资成本高；3、可能导致大量的税收流失；4、可能造成设施的掠夺性经营； 5、在项目完成后，会有大量的外汇流出；6、风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承 担了更多的其他责任与风险，如利率、汇率风险等。【公共部门与私人企业合作模式（PPP） 】民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私 （民）伙伴关系（PublicPrivate Partnership 简称 PPP） 。具体是指政 府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种

16、特许经 营项目融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营。政府通常 与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，该协议不是对项目进行 担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司签 订的合同支付有关费用。这个协议使项目公司能比较顺利地获得金 融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直 接影响贷款的数量和形式。采取这种融资形式的实质是，政府通过 给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设 及有效运营。PPP 模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，包 括铁、公、桥梁、隧道等交通部门，电力 气等能源部门以及电 信网络等通讯事业等。无论是在发达国家或发展中国家，PPP 模式的应用越来越广泛。 项目成功的关键是项目的参与者和股东都已经清晰了解了项目的所 有风险、要求和机会，才有可能充分享受 PPP 模式带来的收益。【优点】