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1、1 益阳高新区中心城区主城区住房 安置货币补助实施细则（试行） 第一章 总则 第一条 依据益阳市城市规划区集体土地上村（居）民 住房建设管理办法（试行） （益政发201612 号）规定，结 合高新区实际，制定本实施细则。 第二条 中心城区主城区的龙头山村（部分） 、大明村、羊 舞岭村、鸬鹚桥村、梓山村、江家坪村、姚家湾资管委、明月 资管委、大海塘资管委、七里桥资管委、天猫村（天星桥、猫 村部分） 、云寨村（楠木塘、中山、石港湾、涧山、凤形山村部 分） 、清溪村（部分） 、北峰山工业园区原则上不再允许村（居） 民新建住房（已经规划审批的安置点除外） ，实行住房货币化安 置。 第2章 货币安置人口
2、资格 第三条 符合住房安置货币补助条件的为享有土地承包经 营权的在册实际人口。 （一）有下列情形之一的，享受住房安置货币补助： 1、原属本农村集体经济组织成员，经征地“农转非”或取 得蓝印户口后未享受城镇居民待遇，仍保留承包经营土地并实2 际居住、生活在原地（原籍）的人员；2、原户口在所在村组的现役和退伍军人（不含现役军官、 已享受转业安置待遇的三级及以上士官、在外结婚定居人口） 、 大中专院校在校学生、强制戒毒以及服刑人员；3、当事人为本农村集体经济组织成员，其配偶虽没有承包 地、也未享受农村集体经济组织成员权利但户口已迁入的；4、法律、法规规定的其他人员。（二）有下列情形之一的，可增加 1
3、 人享受住房安置货币 补助： 1、独生子女，并已领取独生子女证，或者已婚尚未育有子 女的，增加 1 人享受住房安置货币补助；2、年龄在 60 周岁以下的独身者、丧偶者、离异者（征地 公告发布之日离异一年以上）增加 1 人享受住房安置货币补助；3、家庭成员中既有农业人口又有非农业人口的，其非农业 人口无其它房产且长期在被货币安置房屋内居住，不论非农业 人口多少，总计在该户农业人口基数上增加 1 人享受住房安置 货币补助；4、家庭成员全部为非本农村集体经济组织成员，通过继承 房屋等方式长期居住且取得常住户口，没有其他房产或未享受 “房改房”和其他福利房政策的，该户可以计算 1 人享受住房 安置货币
4、补助。（三）有下列情形之一的，不享受住房安置货币补助：1、在征地补偿安置方案公告发布前死亡的人员（已签 订拆迁安置协议的待安置户人员死亡除外） ； 2、寄居、寄养、寄读、挂靠等户口空挂的人员不计入被征3 拆户家庭实际人口范围，均不享受住房安置货币补助； 3、在其他地方享受过安置待遇的人员。（四）已享受住房安置货币补助的当事人，不得再在农村购 买房屋，也不得在农村申请或购买土地另行建房。城乡规划和 国土资源行政主管部门不得办理相关审批手续。购买村（居）民住宅不符合享受货币安置补偿政策的，其 房屋按拆迁补偿办法补偿。 第 4 条 享受住房安置货币补助的人口，应同时具备下列 条件： （一）被拆迁房屋
5、为合法建筑； （二）除被拆迁房屋外，本集体经济组织范围内无宅基地 和住房，及未曾实施住房安置的（安置住房二次拆迁的除外） 。第五条 货币安置人口资格审查信息资料 享受住房安置货币补助的人员依据本细则相关条款须提供 户口本、身份证、士官证、学生证、结婚证、离婚证（判决书） 、 独生子女证、未婚证明、居住证明、房产证明、村组征地款分 配明细表等。 第 6 条 货币安置人口资格审定程序： （一）由安置户申报，村（资管委）收集相关资料初审， 审查时间不超过 3 天，审查完成后公示，公示时间 3 天；（二）乡（镇、街道）复审，复审时间不超过 3 天；（三）部门联审，由区住房安置货币补助领导小组办公室 组
6、织拆迁安置部、资产管理部、审计分局、公安分局、乡（镇、 街道）等部门联审，联审时间不超过 5 天，联审完成后公示， 公示时间 5 天；张榜公示后的结论作为支付货币安置款附件。4 第三章 货币安置补助标准及资金渠道第七条 住房安置货币补助按符合条件的被安置人员 50 平 方米/人，补助标准 3000 元/平方米核算； 在拆迁协议中，以户为单位发放 6 个月过渡费，2 次搬家 费。第八条 货币补助资金由高新区管委会从下列渠道筹措： （一）拆迁安置户，拆迁安置费用由用地单位承担，列入 新征土地成本； （二）非拆迁安置户，由高新区管委会和土地征用、储备 收益主体承担；（三）其他可用于安置房建设的资金。
7、 第四章 货币安置协议签订及资金审批拨付 第九条 货币安置协议书由乡（镇、街道）与被安置人签 订。 第十条 乡（镇、街道）申报货币安置资金预算和资金计 划，拆迁安置部、资产管理部审核，管委会领导审批后按拆迁 补偿款支付方式拨付资金。 第五章 村（居）民社会保障及危房处置 第十一条 被安置村（居）民，符合益阳高新区被征地 农民社会保障实施办法（试行） （高管办发201432 号）规 定条件的，可自愿选择参加城镇职工基本养老保险或城乡居民 社会养老保险。 第十二条 中心城区主城区的村（安置点之外）的 D 级危5 房按以下办法处置： （一）房屋在项目建设、拟收储土地红线范围内，户主申 请拆迁的，可参
8、照集体土地征收补偿政策提前拆迁，征拆资金 进入宗地土地成本，村（居）民安置实行货币化安置；（二）房屋所在区域近期不实施征收的，按危房改造政策 处置。 第六章 组织保障措施 第十三条 成立高新区住房安置货币补助领导小组，管委 会分管副主任任组长，社会事务局、建设管理局、纪检监察室、 办公室主要负责人为副组长，拆迁安置部、朝阳街道办事处、 谢林港镇、资产管理部、土地储备中心、审计分局、公安分局、 人社分局为成员单位，领导小组下设办公室，拆迁安置部部长 任办公室主任，分管副部长任副主任，办公室设拆迁安置部。 第十四条 成员单位职责：社会事务局：全面协调；建设管理局：组织房源、制定优惠政策；办公室：负
9、责区政策文件纪要把关，对接市政府；相关政 策 的落实；纪检监察室：负责货币安置政策执行情况的纪律监督； 拆迁安置部：负责政策宣传、相关文书、协议的制定，组 织 货币安置人口联审；资产管理部：负责资金预算、计划的审核和拨付，参与联 审；6朝阳街道办事处、谢林港镇：负责政策宣传、人员发动、 安 置资金申报、指导货币安置人口资格初审、参与复审和 联审； 审计分局、公安分局：参与货币安置人口资格联审；人社分局：负责村（居）民养老保险业务办理。 第七章 其它第十五条 本细则颁布之日起在（益政发201612 号）文件 划定的区域内一律实行货币安置，原实物安置方案同时废止； 本细则颁布之前的待安置对象，鼓励选择货币安置。 第十六条 同项目不同时间拆迁，安置方式以时间为准， 本细则颁布前的待安置对象可选择货币安置和实物安置；本细 则颁布后的安置对象一律实行货币安置。 第十七条 实行货币安置后，安置对象可自由选择购买房 屋；鼓励安置对象优先选择高新区范围的商品房，高新区可组 织协调区内房源优先优惠供应安置对象。 第八章 附则 第十八条 本细则自发布之日起施行。第十九条 本细则由区拆迁安置部负责解释。二一六年十月十九日
