地铁施工安全管理与防护措施

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1、地铁施工安全管理与防护措施 - 建筑技术地铁大多是在人口密集繁华城市进行的一项投资大、建设期长、 技术复杂的地下建设工程项目。近些年来，我国城市轨道交通建设 进入迅猛发展时期，目前有北京、上海、南京、广州等十多个城市 地铁线路已经投入运营，杭州、成都、西安、福州等地正在进行地 铁施工，全国还有十多个城市在申请建设地铁工程。近年，许多己 建和在建的地铁工程，由于安全管理和防护措施中存在缺陷，引发 安全事故，造成人员伤亡和经济损失。因此，在施工中必须予以高 度重视，加强施工安全管理，完善防护措施。 一、地铁施工中存在的危险有害因素 (一)地铁施工受地质与水文等诸多因素影响，施工过程容易 引起：坍塌

2、、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区 繁华主干道，建(构)筑物纵横交错，道路两侧分布有煤气管道、照 明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管 道及线路，其埋藏情况错综复杂，且周边环境不确定因素多。施工 过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸：电力线、电信线 破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故：给排水管道、污水 管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建(构) 筑 物产生裂缝或坍塌等事故。(二)在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方 法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地 面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体

3、的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此，选择错误的施工方法 和围护方案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾 斜甚至倒塌。(三)地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在 的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。如： 被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查不到位；各 种改移管线管位的不确定；管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物 保护不当；燃气管线的切割防护不当；由于施工场地狭小，运输车 辆乱行及场地各区不设临时交通标志、标线和指示灯等或设置不当； 施工作业区边界不清，无栅栏挡板和保安人员等易造成车辆，非施 工人员进入现场影响施工安全：施

4、工人员携带火种、打火机等可引 起火灾的物品进入施工现场，会引起爆炸、火灾等事故：施工机械 噪声、振动过大，会妨碍对话，影响信号联络，进而妨碍作业安全， 还会使作业人员感到不适；作业人员长期吸入作业产生的粉尘、废 气和烟雾，会引发矽肺病或缺氧症；未妥善处理开挖出的弃土、在 基坑顶部堆放弃土及增加其他附加荷载，可能造成坍塌事故：施工 降水不当可能造成地面不均匀沉降；机械设备失检、电气设备过载、 施工机具违章操作等会造成机具控制失灵、调件坠落、塔架倒塌、 设备损害、起火触电等风险。 二、地铁施工安全管理与防护措施 地铁沿线周边重要建(构) 筑物和地下公用管线的影响面广， 如有损坏，将对国民经济和社会

5、安定造成重大的影响。因此，在施工中应加强安全管理，并采取有效的防护措施：(一)地铁工程地质情况具有难见性，应尽快收集完整地铁沿 线相应的水文、地质、地下管线、地下障碍物、土质特性等勘探资 料：从系统总平面布置到每一个局部结构都要按照相关规程规范和 技术标准进行详细设计，并按规定进行讨论、评审、审核、批准。(二)施工期间应制定并执行安全生产责任制，明确安全生产 管理机构、职能部门和从业人员的安全职责；制定事故管理及隐患 排查等安全生产管理制度；制定动土、动火、断路、吊装、进入受 限空间等安全作业规程和作业许可制度。同时，加强多工种同时施 工时场地和专业的配合协调等。(三)依据地铁工程相关设计在施

6、工前选择适当的施工方法、 辅助工法、结构材料和加固保护措施，制定切实可行的施工组织 计划 、 施工安全风险控制措施和安全操作与安全作业规程 ， 经报上级和安全监理确认后实施，在施工中根据施工单位和第三方 监测所发现的新情况，及时做出相应的设计变更或应急处置，经安 全监理确认后实施。在施工中要进行详细技术交底，确保施工安全。 应聘请具有专门技术等级要求的技术人员，对大型设施吊装、主要 模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑物沉降 进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑 物安全。(四)由于地铁工程施工的隐蔽性、复杂性和岩土工程的不确 定性，应针对地铁工程施工中可能

7、发生的各类事故制定地铁工程施工突发事故应急预案 。在险情发生时采取有效控制和实施抢险， 防止事故蔓延，挽救生命和财产的安全，最大限度降低损失。成立 常设的抢险组织，并定期组织演练。(五)应发挥地铁工程安全监理单位的作用。安全监理应结合 地铁工程实际，根据国务院建设工程安全生产管理条例 、 建筑 工程施工安全监督导则和建设工程监理规范(GB50319-2000) 的要求，制定地铁工程安全生产监理工作的要点 ，细化地铁工程 监理的安全管理工作，强化监理第二道安全防线的作用。(六)工程实施前，应对参与工程施工的全体职工(包括外包工) 进行专业技能和安全教育培训。并要求作业人员熟悉应急预案，在 施工中

8、严格遵守有关安全操作规程和安全作业规程。(七)施工期间应根据安全标志(GB28941996)和安全 标志使用导则(GBl61791996)的规定，制作和设置安全警示标志 和警示说明。在施工、维修、吊装等作业现场设置警戒区域和临时 交通等警示标志；在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置设置警示 标志：在可能产生职业危害的场所设置公告栏，公布有关职业危害 防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场 所职业危害因素检测结果。(八)施工期间应妥善保管建筑材料、易燃易爆危险化学品等； 完善隧道施工照明、排水及通风：减少施工机具产生的噪声、振动、 粉尘、以及施工机械产生的废气和烟雾，确保施工期

9、间从业人员的 安全与健康。根据设计要求，采取有效减振、降噪措施，合理排弃废土和污水，减少地铁施工对周边环境的影响。(九)工程施工期间，应在重要建(构) 筑物四周设置监测点，严 密注视它们的位移和沉降。当位移和沉降量或变化频率超过规定的 报警值时，应立即采取有效的加固措施，可采取对建筑物地基土进 行跟踪注浆的措施，且必须对称均匀注浆。同时可采取改变基坑开 挖顺序、加快支撑速度等技术措施，避免建筑物发生沉降、开裂。(十)施工前对地下管线埋藏情况必须要探明，确切弄清地下 管线的标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等。 在编制工程施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设 计的主要

10、内容之一，并在施工总平面布置图上标明影响施工和受施 工影响的地下管线。施工期间主要应防止作业机械对管线的损伤， 基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。 应定期观测管线的沉降情况，发现沉降量达到极限值时，及时对管 线下地基进行注浆，防止管线过量沉降。对已确定受施工影响较大 的管线，应根据具体情况进行加固或改移。施工过程中对可能发生 意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，以便 在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。施工过程中发现管 线现状与交底内容、样洞资料不符或出现直接危及管线安全等异常 情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措 施，在未

11、作出统一结论前，不得擅自处理或继续施工。(十一)各种地铁施工方法和辅助工法的选择不仅需要考虑工 程的地质情况、结构类型、设计要求、受力条件和荷载特性，还要综合考虑施工单位的机械配备情况、工程的经济效益以及当地周围 的环境等各方面因素。选择施工方法和辅助工法的基本原则是要保 护围岩稳定，充分调动和发挥围岩的自承载能力。(十二)在进行支撑支护时，应严格遵循设计和施工规范，加 强各工序间的衔接，加快各分部开挖和初期支护施工进度，做到随 挖随撑，及时施加轴向预应力，并根据监测对支撑复加应力，以此 减小围护结构变形。支撑类型与规格的选用必须符合设计要求、设 计轴力及基坑工程设计规范(DBJ08-61-97) 的要求。支撑施工时 应连接牢固，发现变形，松动或支撑体系出现故障时，必须及时处 理，以免围护结构失稳。(十三)要制定特殊气候条件或特殊作业条件下施工的措施， 确保在安全的前提下进行特殊条件下的施工。(十四)要积极构建专家参与的中介安全服务平台，充分发挥 社会安全中介机构或专家的力量，来保障地铁工程的安全施工。