电力行业一流水力发电厂考核标准(试行)

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1、电力工业部关于颁发电力行业一流水力发电厂考核标准(试行) 的通知 各电管局,各省(自治区)电力局(公司) ,华能集团公司: 为适应建立社会主义市场经济体制的需要,推动电力工业实现两个根本性转变,加速水力 发电厂的全面改革,尽快与国际先进水平接轨,努力达到水力发电厂设备稳定可靠、劳动 生产率高、经济效益好、管理水平一流的目标,在全面开展安全文明生产达标工作,并已 取得很大成绩的基础上,部决定开展创建一流水力发电厂工作,现正式颁发电力行业一 流水力发电厂考核标准(试行) (以下简称考核标准 ) ,请认真组织贯彻。 开展创建一流水力发电厂工作,是对全国水电厂面向市场、深化改革、充分发挥在电网中 的作

2、用、尽快缩小与国际先进水平的差距而采取的一项重大举措,各网、省局(公司)要 坚持改革方向,切实加强领导,统一规划,全面安排,扎扎实实做好各项基础工作。要加 大技术改造和技术进步的力度,努力实现这个目标。在工作中要坚持讲求实效,力戒形式 主义。 创建一流水力发电厂的工作,在部指导下由网、省局(公司)组织进行。应按考核标准 严格考核,按规定审核、报送,由部批准后授予荣誉称号,颁发奖牌及证书。 为了减少层次,提高办事效率,今后水力发电厂达标和创一流采用同一个考核实施细则, 即水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修订本) ,本次一并下发执行,原达标 考核实施细则当即废止。 执行中有什么意见和建议,

3、请及时告部安生司。 附件 1:电力行业一流水力发电厂考核标准(试行) 附件 2:申报一流水力发电厂有关规定 附件 3:一流水力发电厂申报表 附件 4:一流水力发电厂考核实施细则 水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修订 本) 附件 5:水力发电厂安全文明生产达标申报表 1996 年 8 月 23 日 附件 1: 电力行业一流水力发电厂考核标准(试行) 电力工业部电力行业一流水力发电厂考核标准(试行) 为了提高水力发电厂的管理水平和整体素质,在“安全文明生产达标”的基础上,进一步 开展创建“一流水力发电厂”工作,制订本考核标准。 1 一流水力发电厂应该是在物质文明建设和精神文明建设两个方面都

4、达到一流标准的 水力发电厂,必须同时满足以下考核标准。 11 必须具备水力发电厂“安全文明生产达标”各项必备条件。 12 必须具备全国电力系统双文明单位考核标准。 13 实现无人值班(少人值守) ,建立与之相适应的管理机制,达到部颁无人值班(少 人值守)的若干规定的要求(参见电力工业部电安生1996484 号文) 。 14 大坝评价及水能利用。 141 大坝安全定期检查评定为正常坝,并按部规定实行安全注册。 142 水能利用提高率应达到:多年调节水库20;其他调节性能水库5。水能 利用提高率的计算方法见附件 4:部颁水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修 订本) (以下简称细则附录 C。1

5、5 设备管理。 151 机组等效可用系数定额完成率105。等效可用系数考核基础值见表 1,计算方 法和调整系数见细则附录 B。 152 机组大修后一次启动并网成功,主设备健康水平达到一类,半年内不发生非计划 停运事件(低谷消缺除外) 。 153 发电设备强迫停运次数应达到05 次/(台年) 。 表 1 等效可用系数考核基础值 154 全厂设备无泄漏。 16 环境保护。 161 各项排放物达到国家和地方规定的排放标准。 162 不发生污染事故。 163 厂房内噪声符合国家规定标准。 17 人员效率。 171 参照部颁关于新型电厂实行新管理办法的若干规定 ,装机容量1000MW 的 新建电厂,按

6、015 人/MW 进行考核;装机容量1000MW 的新建电厂按 02 人/MW 进 行考核,且全厂人数不得超过 150 人。 172 主要机电设备全部引进并实行全过程管理的新建电厂,装机容量1000MW 的按 01 人/MW 进行考核;装机容量1000MW 的按 015 人/MW 进行考核,且全厂人数不 得超过 100 人。 173 按照减人增效的原则,1992 年以前投产的电厂,按 04 人/MW(含检修人员) 进行考核,且成建制分离人员组建的多种经营经济实体均要实现独立核算、自负盈亏。 18 现代化管理。 181 建立计算机信息管理系统并实现全厂生产、人事、物资、管理等系统联网,资源 共享

7、。 182 建立计算机监控系统,实现全厂自动经济运行和安全监视。 183 建立水情自动测报系统,实现水库调度自动化。 2 细则中的四项考核指标每项指标得分均须在 90 分以上。 3 本考核标准解释权属电力工业部。 附件 2: 申报一流水力发电厂有关规定 一、申报条件 (1)申报范围:单机容量725MW 且全厂总容量400MW 的水力发电厂。 (2)连续两年获得部“安全文明生产达标”称号,第三年达到一流水力发电厂考核标准的 水力发电厂,或者按全过程建设管理,获得部“安全文明生产达标”称号后第二年达到一 流水力发电厂考核标准的水力发电厂,均可以申报。 二、考评办法 (1)每年三月底前,各网、省局按

8、本标准完成考核和审查工作。 一流水力发电厂申报表 按部规定的统一程序编制软盘,于四月底送交电力工业部安生司。 (2)由部进行复核、批准。 三、奖励办法 (1)被批准的“一流水力发电厂”由部正式命名,授予荣誉称号,颁发奖牌和证书。 (2)有关物质奖励,原则上要高于“双达标”的奖励标准,具体奖励办法由各网、省局(公司)根据本企业情况自行制定。 (3)发现弄虚作假者,在申报过程中取消其申报资格;已批准的由批准部门撤销其称号, 并追究有关人员的责任。 (4)一流水力发电厂实行动态考核,不搞终身制。凡发现未能保持一流水力发电厂考核标 准的,取消其称号。 附件 3: 一流水力发电厂申报表 电厂名称 (盖章

9、) 厂长姓名 报送日期 年 月 日 电力工业部 一、 电厂基本情况 二、 主要考核指标完成情况 三、有关考核指标计算依据 (1)表 1:主要技术经济指标完成情况表。 (2)表 2:全员劳动生产率定额完成率计算表。 (3)表 3:水能利用提高率计算表。 (4)表 4:有关可靠性指标完成情况表。 (5)表 5:等效可用系数定额完成率计算表。 (6)表 6:主设备评级统计表。 (7)表 7:自动装置投入情况统计表。 (8)表 8:自动开、停机动作情况统计表。 (9)表 9:继电保护投入情况统计表。 (10)表 10:继电保护动作情况统计表。 (11)表 11:洪水预报与实测统计表。 (12)表 12

10、:水情自动测报系统运行指标统计表。 四、考核指标评分表五、企业自查报告 六 附件 4: 一流水力发电厂考核实施细则 水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修订本) 电力工业部一流水力发电厂考核实施细则水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修订本) 水力发电厂安全文明生产达标和创一流采用同一个考核细则。 为了加强水力发电厂安全文明生产工作,努力提高管理水平,提高企业劳动生产率和经济 效益,更好地为国民经济发展服务,根据部颁关于全面开展发、供电企业安全文明生产 达标工作的决定 ,特制定本细则。 一、达标企业的必备条件 (1)企业领导班子坚持党的基本路线,贯彻执行中华人民共和国全民所有制工业企业

11、法 、 全民所有制工业企业转换经营机制条例和中华人民共和国电力法 。党、政、工关 系协调,团结进取,廉政务实,无因违法违纪行为受到处分。企业未发生造成不良社会影响的事件。 (2)考核年度完成主管局下达的发电量、厂用电量、发电成本、劳动生产率及调峰、调频 等生产任务或指标。 (3)实现机电合一集控值班。全员劳动生产率定额完成率110(计算方法见附录 A) 。 (4)考核年度和申报期内,企业未发生生产人身死亡事故或性质严重的群伤事故(一次事 故造成三人及以上重伤)及本企业责任的设备特大、重大事故(含洪水漫坝、水淹厂房构 成的责任性事故) 。 (5)大坝安全评价应达到正常坝或虽为病坝,但加固方案已审

12、定并开始实施的坝。 (6)等效可用系数定额完成率应达到 104(计算方法见附录 B) 。 水能利用提高率应达到:多年调节水库15;其他调节性能水库4(计算方法见附 录 C) 。 (7)加强思想政治工作,企业职工精神振奋。生产、工作秩序井然,保持厂区、厂房和设 备干净整洁,物见本色。 二、达标企业的考核指标 (1)安全指标及管理。 (2)设备管理。 (3)经济指标及科学管理。 (4)文明生产。 三、达标企业标准 达标企业必须同时满足如下两个条件: (1)具备所有必备条件。 (2)四项考核指标每项得分均在 80 分以上。 四、考核指标及评分规定 五、考核办法 (一)申报 (1)申请达标的企业,必须

13、具备必备条件、考核内容自查合格,否则不得申报。 (2) 水力发电厂安全文明生产达标申报表 (见附录 F)应按部规定的统一程序编制软盘。 (二)考核与复核 (1)达标企业的考核与复核工作每年进行一次,由主管局组织。考核与复核结果经网局审 核后,由网局、直属省局分别于每年三月底前报部核备。必要时,部将组织重点抽查。 (2)考核工作要严格认真,坚持标准,实事求是,客观公正,认真核实有关数据、资料、 凭证的正确性、真实性、完整性和有效性。考核人员要严守考核纪律,努力为企业服务, 不增加企业负担。 (三)审批 (1)申报部达标企业由电力工业部审批、命名。 (2)有关物质奖励;由各网、省局(公司)根据本企

14、业情况自行制定。 (3)凡发现弄虚作假者,在申报过程中取消申报资格;已批准的由批准部门撤销其称号, 并追究有关人员的责任。 (4)达标企业实行动态考核,不搞终身制。凡发现未能保持水力发电厂安全文明生产达 标考核标准的企业,取消称号。附录 A: 全员劳动生产率定额完成率的计算 不变价格79 元/ (MW) 式中 职工平均人数年职工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数; 定员人数按原能源部能源人1990374 号文水力发电厂编制定员标准 核定。 附录 B: 等效可用系数定额完成率的计算 等效可用系数的统计计算,按电力工业部电力可靠性管理中心颁布发电设备可靠性统计 评价办法有关规定执行。计算式如

15、下 等效可用系数考核基础值及调整系数值列于表 2。 表 2 等效可用系数考核基础值及调整系数 注:1D1 水轮机转轮标称直径。 2HP 水轮机设计水头。 3水轮机过流部件受泥沙磨损严重的水电厂是指:刘家峡、八盘峡、盐锅峡、青铜峡、葛 洲坝、龚嘴、映秀湾、渔子溪(一、二级) 、天桥、大寨、以礼河(三、四级) 、南桠河三 级、绿水河水电厂(站) 。4符合两个及以上条件的水轮机,调整系数值可以连乘。 当年有重大更新改造项目的机组(扩大性大修)或全厂机组台数为两台及以下的水力发电 厂机组有大修时,可靠性指标可采用两年的平均值进行计算。 新投产的发电设备经第一次大修正式投运后列入考核期。 附录 C: 水

16、能利用提高率的计算 水能利用提高率=(N 实际N 考核)/N 考核100% 式中 N 实际年实际发电量; N 考核年考核发电量。 (1)年考核发电量按当年实际来水量核定。依据原水利电力部颁发的水电站节水增发考 核办法 (扣除经网、省局核定的因调度原因使电厂减发的电量)计算,其计算程序及有关 参数须经审核部门统一审定。 (2)考核计算程序中综合出力系数值,应结合本年度前五年的实际平均水平论证确定。 (3)考核计算程序中弃水期发电负荷率值,采用本年度弃水日实际发电负荷率的平均值。 (4)有关基本资料及图表应根据变化情况及时修正,经审核部门批准后执行。 (5)新投产电厂在尚未进行能量指标复核之前,其综合出力系数 k 值原则上按设计值考核, 如需变更应根据实际运行资料或实验资料经论证审批确定。在具

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