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1、道路运输管理局局长2018 年全市道路运输工作会议 讲话稿好文 同志们： 经市交通运输局党组同意，今天召开全市道路运输工作会议。这次 会议的主要任务是：全面贯彻党的十九大精神，按照全省道路运输 工作会议和全市交通运输工作会议部署，总结2017 年和党的十八 大以来道路运输工作，分析道路运输面临的形势，部署2018 年的 工作。一会儿，市交通运输局领导还要作重要讲话，大家要认真学 习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、2017 年及十八大以来道路运输工作回顾 2017 年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年，是喜迎十九大深 入贯彻十九大精神的起始之年，按照省道路运输管理局和市交通运
2、输局党组的要求和部署，全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、 开放、共享”五大发展理念为基本遵循，准确把握黄金时期，紧紧围 绕“四个xx”建设，着力深化行业改革，坚持服务民生和创新驱动， 积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设，重点突出 道路运输脱贫攻坚，在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、 驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力 气，提升道路运输服务水平，构建现代化道路运输服务保障秩序， 取得了道路运输新发展、新进步、新突破，圆满完成了2017 年全 市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。 完成xx 市道路运输业发展规划（2017-202
3、5 年）、xx 市大东 区BRT 快速公交系统与有轨电车比选研究初稿。推进xx 公铁联运客运站、xx 客运南站、xx 货运东站、xx 市西部公铁物流园和河 南现代公铁物流园5 个场站（物流园）项目建设进程，累计完成道 路运输场站投资x 亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开 会议、现场勘查、座谈走访，采取班线延伸、电话预约方式完成市 定95 个贫困村通车任务，实现“路通车到” 。同时在95 个贫困村明 显位置设置通车公示牌，接受群众监督。三是强化道路运输大气污 染防治力度。加大对维修行业喷涂治理，对38 家维修企业烤漆房进 行升级改造，并取得环保部门的认可。完成2017 年xx 市92 辆
4、营 运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx 县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x 万元的 基础上，积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点， 将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化 发展试点县（市）。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代 公铁物流园和xx 市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市 农村物流园（二期工程）建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输” 试点企业开辟新线路，考察论证xx南通、xx连云港两条线路。 六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的道路 运输车辆综合性能要求和检验方法，加强道路运输车
5、辆技术管理， 保证道路运输安全生产，全市4 家机动车检测机构完成升级改造。 举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班，基本完成省市县 和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x 所驾校中， 129 所驾校完成了达标复核工作，94 所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车 行业改革要求，返还出租汽车有偿使用金x 万元，返还资金比率达 x%，发放“网络预约出租车证（预）”26 辆次，对1693 辆巡游出租 汽车安装了4G 视频监控设备。同时，做好汽车租赁行业的排查摸 底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅 游客运、危运企业安全
6、生产述职工作，2 家客运企业和18 家危运企 业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯” 安全知识竞 赛，xx 市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认 真开展物流行业隐患排查治理，全市运管部门出动x 人次对全市x 家物流企业进行拉网式、不间断的排查，进一步规范物流市场的经 营行为，物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工 作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等 点位规范化服务水平，助力xx 市创建全国文明城市成功；开展“十 大文明出租汽车驾驶员”评选和xx 市第十届“ 爱心送考”启动仪式，提 升出租车行业整体形象；举办xx 市首届“诚信文明维
7、修企业” 、第二 届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、 维修工技能竞赛，弘扬行业正能量，提升行业服务水平；深化“两学 一做”教育活动，积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作，针对查 找出的17 个廉政风险点，制定11 项整改措施，对所辖30 多项业 务的许可流程进行了重新审核，提高政策的透明度；编写上报信息 x 条，编发简报x 期，省级媒体采用x 篇，市级媒体采用x 篇，河 南运政信息网采用x 篇，树立了道路运输行业良好的外部形象。党的十八大以来，全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局 党组和省道路运输管理局的正确领导下，立足服务全市经济社会发 展大局，坚持“改中求进
8、、创中奋进、稳中谋进” 总体思路，团结拼 搏，开拓创新，砥砺奋进，主动适应政治新生态、经济新常态、运 输新业态的发展要求，开展了大量卓有成效的工作，2013 年被交通 运输部授予“全国道路运输工作先进单位” 。 （一）道路运输供给持续提升，服务社会经济发展能力显著增强。 截至目前，全市共有客运企业39 家，货运企业x 家，维修企业x 家， 驾校136 家，出租汽车企业23 家，货运代理、信息服务x 家，三 级以上客运站12 家，营运车辆x 部，道路运输从业人员x 万人。五 年来，累计完成客运量x 亿人、旅客周转量x 亿人公里；货运量x 亿吨、货物周转量x 亿吨公里，全省增速综合排名始终保持中上
9、水 平，2017 年排名第4 ，圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首 脑会议、全国文明城市创建、党的十九大等重大节日、重点时段道 路运输保障任务。 （二）道路运输基础设施建设有序推进，道路运输谋划水平显著提 升。针对项目建设刚性约束和问题压力，进一步加大项目建设协调 监管力度，着力推动xx 公铁联运客运站、xx 客运南站、xx 货运东 站、xx 市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站（物流园） 项目建设，累计完成项目建设投资8.28 亿元，争取部补资金5500 万元。积极组织参与xx 市道路运输业发展规划（2017-2025 年） 、xx 市轨道交通与BRT 适应性比选研究编制工作，xx
10、 市轨道交通与BRT 适应性比选研究于2017 年7 月份完成并上报市政 府，xx 市道路运输业发展规划（2017-2025 年）已完成初稿。 （三）城乡客运一体化稳步发展，道路客运服务体系日臻完善。积 极做好延津县、xx 县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和 试点创建工作，争取省厅项目补助资金1200 万元，发挥了较好的 激励和撬动作用。2015 年9 月16 日，交通运输部党组成员、副部 长刘小明到我市视察调研时，对我市城乡客运一体化工作给予充分 肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工 作，全市8 个二级以上汽车站全部实现了联网售票，进一步方便了 乘客出行。积极做
11、好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作，五年 来发放公交油补x 亿元、农村客运油补x 万元。 （四）现代物流发展加速推进，传统道路货运业升级实现新突破。 狠抓全国甩挂运输试点建设，积极培育我市物流发展龙头企业，进 一步打造“千山物流”运输品牌，开辟省际长途甩挂专线5 条，发展 牵引车x 部、挂车x 部，货运集约化程度和运输效率进一步提高。 加快推进卫辉农村物流园试点项目，开通物流班线4 条，发展各类 物流班车26 辆，辐射9 个乡镇、212 个自然村和新农村社区，提供 就业岗位300 多个，2016 年11 月，省交通运输厅时任副厅长丁平 实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构，将xx
12、市西部 公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程 项目，引领和带动全市物流企业绿色发展。（五）深化行业改革，道路运输发展活力显著增强。严格按照上级 改革部署要求，全力推进运管体制改革，2015 年6 月30 日市道路 运输管理局挂牌成立，16 名转岗和提前退休人员得到妥善安置，确 保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业 改革，顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4 个改革文件出台、 网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整 治和WW 等工作，有效净化了改革秩序、市场秩序，社会群众满意 度大幅提升。 （六）打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战，服
13、务经济社会发展大 局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保” 的原则，加强企业监管力度，逐级签订目标责任书，严格货运企业 散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输；加装运输汽油油罐车油气 回收装置167 部，安装率达x%；累计完成x 部营运黄标车淘汰任 务，淘汰率达100%；加大维修行业喷涂治理，坚持先行先试，配 合环保部门完成38 家烤漆房改造任务；认真抓好道路运输节能减排 工作，积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆，争取上级道路 运输节能减排专项资金补贴x 万元，进一步激发全市道路运输企业 购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务， 20162017 年市确定的
14、185 个贫困村通车任务全部完成。市运管 局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显，被省委农办、党的 生活网宣传报道。（七）加快道路运输业转型升级，推动行业改革创新。积极推动绿 色维修、平安汽修和便捷服务，推进综合性能检测站升级改造，市 本级及6 个县（市）改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和 服务模式改革，129 所驾校与监管服务平台实行对接，对接成功率 达x% ，同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务 举措的落实。强化科技支撑，抓好道路运输从业人员网络远程继续 教育和诚信考核，提高从业人员素质；优化行政许可审批模式，落 实网上审批大厅系统和“线上线下一体化” 的要求，提升
15、网上政务服 务质量。五年来，累计办理各类许可事项x 件，办结率x%，群众满 意率x% 。 （八）强化安全监管和应急运输保障，安全应急能力显著增强。五 年来，全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责，加强安 全教育培训，严格行业监管和企业主体责任，认真组织开展道路运 输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、 企业负责人安全述职等活动，全市道路运输安全形势持续保持稳定 局面。加强道路运输应急保障建设，建立完善应急运输保障机制， 坚持每年举办一次应急运输演练，特别是在2016 年“7.9”、“7.19”特 大暴雨灾害救援等重大活动中，市运管局在高铁东站、共产主义渠 大堤创造性
16、组织开展了免费“摆渡” 工作，运送旅客1300 余次共计 4.3 万余人，广受乘客赞誉，并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委 时任书记舒庆同志的一致好评，被市委市政府授予“抗洪抢险先进集 体”。（九）强化党建和行业文明建设，运管队伍形象实现新转变。五年 来，全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育” 、“三严三实” 、 “两学一做”、“ 敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体，全面推 进党的建设、作风建设和精神文明建设，进一步强化“党政同责、一 岗双责”，规范工作流程，修订完善权力清单、责任清单和负面清单， 逐级传导压力、落实责任，取得明显成效。积极推进全国文明城市 创建、文明单位创建工作，认真组织开展“文明创建我先行” 、“美丽 城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“ 文明礼让斑马线”、出租汽 车“百日攻坚”专项整治、“ 欢乐中原、文明xx” 、出租汽车“爱心送考”、 “十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业” 评选、“十佳 文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交 通志愿者劝导等公益性活动，有力助推全国文明城市成
