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1、IN DUSTRY OBSERVE l产业观察信星计划助力重庆可信电子商务环境建设2011年11月16日，重庆市获得国家发改委和商务部正式批准的创建“国家电子商务示范城市”，这对正在大力发展互联网等战略性新兴产业的重庆而言，无疑是一个巨大的历史机遇。创建国家电子商务示范城市，是重庆加快国际化、现代化步伐，提升区域经济实力和全球产业格局中的竞争力的重要战略举措，是重庆作为西部改革开放“试验田”，肩负“先行先试”历史使命，探索中国特色电子商务发展之路的重要实践，是重庆实现科学发展的必然选择。重庆市政府审议并原则通过重庆市国家电子商务示范城市创建方案，确立了发展电子商务的总体目标，既着力打造国际电子
2、商务结算、统筹城乡电子商务和移动电子商务三大核心品牌，抓好完善政策法规标准体系、培育市场需求、强化软硬件支撑、创新发展模式、拓展服务领域五大关键突破口，推进形成商业环境、支撑体系、技术服务、结算带动、推广应用、普遍参与、城乡互动、市场监管和政策扶持协调发展的产业格局，迅速扩大电子商务交易规模，努力建成国家最具影响的电子商务示范城市和西部电子商务应用高地，为将重庆建成长江上游地区经济中心提供重要支撑。但是，诚信问题一直是制约电子商务健康发展的最大问题，在一个更加不对称的市场中，如何以最低成本来解决信息不对称的问题，是电子商务市场降低风险、提高效率、加速企业采用电子商务的一个重要命题，社会呼唤诚信
3、电子商务。文重庆信星科技有限责任公司成卫市场经济从特定意义上讲是信用经济，信用已经日益成为联系各种经济活动的重要纽带，良好的社会信用体系是建立和规范市场经济秩序的重要保证。但是，由于一些历史和经济体制上的原因，我国社会经济活动中各种违约现象时有发生，信用体系建设还不健全，信用缺失现象相当严重，这大大提高了市场交易成本，直接影响市场体系的完善和资源配置效率。我国已经加入WTO，建立完善的信用制度是与国际接轨，参与国际市场竞争的最根本、最基础的要求。为了有效维护市场经济秩序，客观需要建立一套完备的企业信用评级体系，大力发展信用评级行业，保障社会主义市场经济的健康发展。2008年，在国家发展和改革委
4、员会中国中小企业协会、中国信息协会、工业和信息化部中国电子商务协会联合发起并支持下，启动了信用之星计划(简称“信星计划”)。经过近3年的发展，信星计划已为2万余家互联网和电子商务服务商提供了第三方信用服务，累计服务700万网商，成为中国最大的独立第三方网络信用服务机构。信星计划发起单位参与了所有的电子商务信用国家标准的制定，信星计划被国家工信部列入第三方电子商务信用服务推广计戈0，受到国家商务部、国家发改委相关指导单位的支持与好评。信星计划对推进我国中小企业信用体系建设，培育中小企业信用，解决中小企业贷款难、融资难问题，促进中小企业健康发展意义十分重大，也是政府服务中小企业的有益尝试和有效手段
5、。2011年，在重庆市相关政府部门的大力支持下，信星c H I N A v E N T u R E c A P I T A L 65产业观察I INDUSTRY OBSERVE计划落户重庆渝中区，并由信星计划信用管理中心、中国中小企业协会、中国电子商务协会发起成立了重庆信星科技有限公司，公司季担了中国中小企业协会信用管理中心和中国电子商务协会标准应用推广中心西南中心秘书处的工作。重庆信星科技有限公司以IT技术和信用管理为基础，面向中、小、微型企业提供一站式信用服务；面向B2B、B2C、C2C平台的各类网商提供工商注册代办、税务代理、会计代账、信息化软件等一条龙配套服务；面向重庆乃至西南地区的企
6、业提供信用预评级、专业信用评级及应用服务(融资评级、电子商务信用评级、外贸评级、赊销评级、商务评级等)。加强电子商务诚信体系建设，建立健全集征集、评估、发布于一体的电子商务经营主体信用档案；建立电子商务行为诚信档案；积极推进第三方信用认证体系建设，建立电子商务可信交易服务平台；建立完善的电子商务经营主体数据库、电子商务合同管理制度，推动电子商务行业自律和网站自律建设，这是信星计划助推重庆可信电子商务环境建设和创建国家电子商务示范城市的重要任务。信用建设与应用推广是信星计划的重要组成部分，目的在于以重庆为基地，通过在全国市场的宣传推广形成强有力的电子商务信用品牌，让信星计划成为中小企业进入电子商
7、务市场的必做的认证工作。通过信星计划所积累的大量中小企业信用信息数据，可以为企业提供真实、可信、准确的客户、产品及其他垂直搜索服务，让互联网的搜索以建立在诚信的基础上。信星计划携手渝中区政府，积极配合重庆电子商务示范城市建设的需要，充分利用渝中区IT产业集群优势，打造重庆首个以电子商务信用为特色的产业园区。利用信星计划的电子商务信用管理体系吸引全国网商进入产业园区，提升产业园区网商的整体信用程度。鼓励渝中区工商局、税务局为进入电子商务信用产业园的本地与异地网商提供积极的工商与税务政策，利用信星计划提供对网商经营行为及信用信息的实时收集与管理，形成一套行之有效的政府对电子商务行业服务与管理的体系
8、。渝中区政府、区科委、区工商局等部门多次召集各种研讨会与专题会研究讨论，并到各地考察学习，确定了对电子商务信用体系建设的重视与支持，出台了关于推动“百万网商进渝中”计划的若干措施、关于促进渝中区互联网产业发展的扶持办法(试行)的通知等一系列鼓励政策，区各级政府部门主要领导入明确表示将大力支持信星计划参与渝中区电子商务信用产业园区的建设，力争把渝中区打造成为特色鲜明的电子商务示范城区。通过三年的努力工作，相信信星计划能够成为重庆电子商务市场的一面大旗，从而改变重庆电子商务重应用、少核心技术的局面，成为引领电子商务信用技术研究、促进诚信电子商务发展的重要力量。66 c H I N A v E N T u R E c A P I T A L
