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1、 项目实施管理方案和质量保障体系 一、项目总体实施管理方案 1.1施工组织总体设想及针对性方案集合本次招投标项目时间短、任务急的特点，为项目的实施提出了挑战， 要求我们必须全面科学系统的做出工程项目实施计划，针对项目中各部分施工 内容，合理安排人员、机械、材料、资金等各个环节，按照客观规律做出科学 的计划，尽量使各工种之间的工作具有连续性，协调性，科学性，保证工程施 工的质量和最终效果。 1.2项目组织机构齐全为了确保本工程工作顺利进行，成立以项目经理为项目领导的行政管理机 构，抽调各方面专家成立一系列的相关组织机构。 1.3对项目投标书需求比较了解多年来，一直积极跟踪并参与各公安局公安交通指
2、挥系统及相关工程的建 设，对各公安局公安交通指挥系统及相关工程的使命任务、建设内容以及各项 目的功能需求、相互关系等有比较全面的了解。同时，为了承担该项目，成立 了专门的项目技术工作组，对招标文件进行了详细的分析。 1.4承担项目有丰富的工程经验通过完成多个公安交警指挥系统及相关工程项目工程，我方各方都积累了 一定的工程经验，具备了雄厚的技术储备，具有比较强的承担大型智能道路交 通系统项目的技术实力。 1.5技术队伍稳定可靠 我方各方多年来形成了一整套优秀的企业文化，我方各方优越的工作条件 和生活环境不但培养造就了科技人员，而且能够留住人材，确保技术骨干和工 程技术人员安心工作，爱集体如家，我
3、方如承担此项目，从研制、调试、生产、 试验，特别是售后服务一条龙人员一定保证。 1.6设计阶段品质管理 本项目技术方案设计，工程实施设计严格遵循以下标准： 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T497-2009 道路交通安全违法行为图像取证技术规范GA/T832-2009 机动车号牌图像自动识别技术规范GA/T833-2009 公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求GA/T651-2006 公安交通管理外场设备基础施工通用要求GA/T652-2006 城市公安指挥中心技术系统设备配置建议GA099-1996； 公安移动通讯网警用自动级规范GA176-1998； 民用闭路电视监控系统工程技
4、术规范GB50198-84； 安全防范工程费用概预算编制方法GA/T70-1994； 计算机软件开发规范 （GB856688） 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 （GB5016892） 电业安全工业规程 （DL40891） 建筑物防雷投计规范GB50057-94 计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范GA26720 安全防范系统验收规则GA308-2001 电气装置安装工程施工及验收规范GBJ2329092 工业计算机监控系统抗干扰技术规范CECS81-96 工业计算机监控系统抗干扰技术规范CECS81-96 工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-83 1.7质量管理层面品质管理
5、管理层面 项目管理非常重要，具体而言，有如下几个方面，必须贯彻在施工的全过 程中。 岗位责任制度，责权利分明。 技术交底制度，未经技术交底和图纸会签，不能盲目开工实施。 跟踪检查制度，对项目实施过程中的每一个环节每一道工序进行跟踪检查。 现场会议制度，要求项目经理和所有参与施工的人员必须定期开会沟通， 发现并解决施工过程中的问题。 现场进出库制度，严格现场材料和设备的领用与归还，杜绝浪费，设备、 材料、工具落实到人。 材料层面 设备材料的选购必须按合同规定的型号规格，并严格采用原产地的设备。 所选设备必须有质量合格证或质量认证证书，并应抽样对其进行检测，对 于不符合质量要求的设备不能采用。 设
6、备材料必须有仓库，分类堆放，明确专人管理，并严格进出库手续。 线缆应有合格证，并应进行测量，以保证传输效果。 技术层面 质量保证重点在技术，因此如何做好技术保证很重要。技术工作包括以下 各环节： 设备检查，包括型号规格和数量； 管线布设，做好连接、开孔、弯曲、预埋等准备工作； 设备安装，应注重安装牢固程度，线缆连接处理。 主控设备安装，遵循有关规定。 资料层面 项目部设专人管理档案，对于所有前期文档、工程过程中的更改文档、工 程验收文档、工程项目检查初验文档，都必须归档。 对于系统中的所有设备的合格证明、认证证书、随机说明书、随机软件等 均归入文件档案。 所有技术文件的签发，都应经过项目经理或
7、指定人的审核以后才行。 工程记录文件、项目总结文件都必须归入档案。 1.8项目的组织计划 1.8.1 施工前的准备工作是工程顺利与否的关键，必须在工程施工前期完成技术准备、设备材料准 备和机械工具准备。准备工作充分与否，体现了一个企业技术、经营与管理水 平，准备工作做充分了，对于提高施工效率，保证工程质量都显得极为重要。 准备工作主要体现在以下几方面： 施工手续：主要体现在本次招标项目采购人开具的进驻现场的施工证。 充足的物资供应：保证施工现场的设备、器材、机械、仪器和工具，对照工 程施工中的各个环节，做好辅材辅料的准备，开列材料清单，指定保管人员， 明确现场的保管、进出库、领用制度。 充分的
8、技术资料：所有项目的施工离不开技术资料的指导，所以我方将充分 准备以下几方面的施工资料。工程施工方案和工程进度计划书、现场安装详细 图解、工程材料预算。 合适的现场条件：准备好现场的办公条件、住宿条件、设备放置条件、用电、 照明设施。 合理的人员配备：项目经理负责对现场施工人员进行组织和分工，根据任务 量的大小合理配置各工种的人员，同时对于各类人员进驻和离开现场的时间作 出精心的规划和统筹，以务实、高效、合理的原则保证项目有条不紊的进行。 1.8.2 工作施工中的管理工作 施工过程是项目实施最重要的一环，人员管理、技术管理、物资供应、各 工种各部门之间协同工作的默契程度都会在这个环节上得到集中
9、的检验。因此 施工中的管理工作从某种程度上体现了一个工程企业的管理水平和技术水平。 针对此项目而言，应就安装、调试、总体调试分段施工，流水作业，并很好的 安排衔接，保证施工效果。 施工过程中，我方将充分协调施工队伍同本次招标项目采购人、第三方的 各种关系，为工程施工服务，以保证高质高量的完成施工任务。 1.8.3 施工后的总结工作 施工完成后，将及时对各种资料进行归档，对于施工过程中的中间验收资 料、变更资料、随机说明资料、工程施工记录资料都必须注意收集和完善，交 我方各方存档，用于将来检测验收使用。 对于施工过程中存在的优点和不足都必须认真的加以总结，填写施工鉴定 意见，做好工程竣工、交验工
10、作。 1.8.4 系统交付后试运行服务工作 系统交验后，应提供使用说明手册和随机说明书，组织好系统的培训，并 提供相关的运行记录资料，作为将来检测验收的凭据。 项目进入试运行阶段以后，由于操作人员操作不够熟练，必须安排专业技 术人员到现场进行必要的回访和技术指导工作，这段时间也是系统各种问题比 较集中的时段，应密切关注系统的运行情况，随时进行技术服务和设备保修工 作。 1.8.5 工作工程技术管理 工程技术管理工作很重要，我们将严格要求，强调按标准施工，加强管理。 在工程施工之前，由项目经理牵头，组织有关施工人员学习、熟悉图纸、 系统构成。 工程实施的全过程都将遵守国家的有关法规、规范、规程及
11、标准。严格按 有关工程施工规定进行系统的施工，在施工过程中，采用规范中的规定进行工 程管理。严格施工过程中的会签制度、验收制度，健全质检体系。 系统调试工程中，项目经理组织调试人员，熟悉系统中设备情况，调试过 程中做好分项调试记录，并在系统调试完毕后进行汇总。 1.8.6 器材、设备管理 对于项目中所需要的器材和设备，严把质量关，保证型号、产地、规格与 合同规定的完全相同。 按设计文件中所确定的设备、器材及线材的规格、型号、数量及生产厂家 组织订货。 所购设备、器材到货后，严格按订货合同与本次招标项目采购人共同进行验货， 并作详细的验货登记，以备查用。 对所定购设备及器材的质量、功能及性能进行
12、检验，对不符合质量要求的， 及时采取措施，严格把关，以保证工程的质量。充分保证全部设备的供货周期， 达到及时供货。 严格现场设备的进出库制度。在安装调试过程中，严格操作规范，避免出现损 伤。 1.8.7 施工人员管理 对于参与工程的施工人员，我们有严格的要求和严明的纪律。 对施工人员进行严格登记、严格审核，并在当地公安机关进行备案。施工 人员按职责分组编排，严格明确责、权的关系，施工期间所有施工人员不得私 自离开工地和随意进入不该进入的施工区域。严格作息时间。 施工时，要求统一穿工作服，挂牌上岗，随身携带身份验证证明。高空作 业要注意安全，防止人伤、设备损坏等事件发生。注意本次招标项目采购人的
13、 设施维护，保持施工现场的卫生清洁。遵守本次招标项目采购人的规定。 在本次招标项目采购人指定的时间和空间作业。 对于本次招标项目采购人的保密文件、保密现场、保密设施，不闻不问不 动，做好保密工作。 1.8.8 工程质量保证措施 质量保障体系建设（ISO9001质量管理体系） 保障体系：本公司各方一贯重视质量管理工作，严格执行质量检测制度， 通过了2008版ISO9001质量管理体系认证。采用国际先进的标准组织生产，全 方位保证产品的质量。建立了质量保障部来负责企业的全面质量管理；在实际 生产中通过群众性的质量管理网，采取专职人员检验与员工自己检验相结合的 方法进一步完善质量管理体系；并定期组织
14、产品质量考核，建立质量分析制度。 质量保证：树立以人为本的质量管理理念，充分调动人的主观能动性，不断加 强对员工的培训，提高员工素质，全面推动公司产品质量和服务意识的不断提 高。建立高效率的质量组织，实施质量控制。科学高效地对产品生产过程进行 控制。 1.8.9 项目施工质量控制 项目质量管理是项目能否达到立项初衷的一个重要的保证，我方将继续秉 承一贯的传统，以严格的质量保证体系的要求对工程技术设计、制造、采购、 物流管理、现场安装调试和项目售后服务的全过程进行严格控制，将整个系统 工程的各个层次、各个阶段实现质量上的无缝联接，最终满足项目质量目标的 需要。 项目经理是项目质量工作的第一责任者
15、，项目总工对项目实施过程事项展 全面的质量管理； 开展项目过程质量基础教育，不断提高我方工程实施人员和其他项目参与 人员的质量意识，以高质量对业主负责。 认真落实岗位责任制和工程实施过程的技术交底制； 严格公司质量管理规章，严把设备材料采购、运输、检查验收关，确保设 备质量； 设计变更、材料替代必须经过技术审核，征得业主同意后办理变更登记手 续； 建立各个层次的质量检查制度，实行过程控制质量否决制； 按照ISO9001体系要求，建立完备的质量记录，确保项目软硬件设备的质 量可追溯； 所有的施工工程遵守国家和公安部的有关技术规程要求。 1.8.10 质量管理过程 针对本项目建立有组织结构的质量过程控制体系，是保证工程从设计到现 场安装调试全过程质量得到可靠控制的重要保证。工程质量管理组将有责任确 保项目通过质量考核。 1.8.10.1技术管理 符合ISO9001质量保证体系 对于特殊工程坚持持证上岗工作。 开工前认真组织有关的施工人员熟悉图纸，学习技术规范与标准。 按国家有关规定做好工程技术资料的编制整理工作。 质量影响因素控制 施工之前，由各专业施工人员向班组作业人员进行详细的书面技术交底。坚持 执行质量自检、互检、专检三检制度。 对隐蔽工程和由甲方验收的项目，在验收前24小时以书面通过甲方及有关各方，
