会计在反倾销中的作用

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1、往链点点通www.WL 往链点点通www.WL 往链点点通共享资源，了解更多请登录www.WL 会计在反倾销中的作用 摘 要 在当今世界中, 价格竞争仍然是市场竞争的基本方式。倾销与反倾销的问题在国际贸 易中也突显出来,我国已经成为世界范围反倾销案件的最大受害者。本文提出反倾销需要企 业方方面面的支持。会计是支持反倾销的一个重要组成部分。分析了如何在事前预防反倾 销指控,在应诉中运用会计信息 对我国企业具有重大的意义。 关键字 反倾销 会计信息 会计对策 1 我国目前反倾销的现状 在国际贸易中,一国商品进入另一国市场,不但会遇到关税壁垒, 同时还会遇到进口许可证、 进口配额一类的非关税壁垒以及

2、消费习惯、偏好等方面的障碍。除此之外,出口商还要面对 进口国生产同类商品竞争者的挑战。因此,在当今世界中,价格竞争仍然是市场竞争的基本 方式。商品低价倾销对进口国的消费者来说是一件好事,可以享受国际分工带来廉价商品的 好处。但是对于进口国同类商品的生产者来说却是一场灾难,因企业破产带来的大量失业, 会给进口政府造成巨大的压力。因此,面对激烈竞争的国际市场, 当一些国家无法抵挡“敌人” 的正面进攻时,便举起了反倾销的大旗。 20 世纪 90 年代以来,经济全球化浪潮汹涌而至,世界各国在经济贸易方面的竞争进入了 白热化阶段。随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平 的不断

3、降低和经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈, 成为国际社 会普遍关注的重要国际贸易问题。当前,国外对我国出口反倾销指控日趋增多, 我国出口商 品是国外反倾销的“众矢之的”,成为近年来国际反倾销案件最大的受害者, 出口产品受到一些 国际组织和国家反倾销指控高居全球之首,而且投诉的国家也由美国、欧共体等发达国家扩往链点点通www.WL 往链点点通www.WL 展到巴西、阿根廷、土耳其等发展中国家。经过多年来的努力,我国出口反倾销应诉率得到 明显提高,应诉结果好转。近年来涉及对我国出口产品反倾销案件的总体应诉率已上升到 60%70%,到 2002 年底, 我国的应诉率已经达到 7

4、9.3% 。涉及美国和欧盟的反倾销案件应 诉率达到 100%。反倾销应诉率的大幅提高,为争取良好的裁决结果奠定了基础。根据世界 贸易组织的最新统计, 中国反倾销应诉的结果也有所好转,近几年的绝对胜诉率( 无税结案)达 到 35.7% 。虽然倾销应诉的情况得到好转, 但是绝大部分被课以高额反倾销税, 损失惨重。 我国出口产品遭受国外反倾销每年平均损失 800 多亿元人民币,并且导致大量相关企业员 工下岗。 2 会计信息与反倾销 2.1 遭遇反倾销指控和败诉与会计信息的关系 国际反倾销协议指出:“用倾销手段将一国产品以低于正常价值挤入另一国家贸易内, 如因此对某一缔约国领土已建立的某项工业造成重大

5、损害或产生重大威胁,或对某一国内工 业的建立产生了严重阻碍时,这种倾销应当受到谴责。 ”不管在哪个国家或地区, 确定某种进口 产品为倾销产品,均需要满足三个要素: 确实存在倾销;存在对国内进口产业的损害和认定倾 销与损害之间的必然因果联系。只有三个因素都满足了,才能认定为倾销成立。而这三个关 系的认定都需要会计信息的支持。会计信息贯穿于反倾销调查和反倾销应诉的全过程。会 计信息首先是对倾销是否存在提出事实依据,接着对倾销幅度及损害幅度提出数量依据, 最 后对倾销仲裁提供征税依据。没有会计信息,反倾销就缺乏事实依据。 反倾销预防和应诉是一个系统的过程, 需要企业的方方面面的支持。从国际反倾销的具

6、 体运作分析,会计是一个关键因素。很多企业由于不能提供有利的会计信息才在应诉中处于 不利的位置。我国在反倾销应诉中由于缺少反倾销会计信息平台,在应诉中往往处于劣势。 这也是我国企业赢得反倾销诉讼的最大障碍;另外企业对会计举证不熟悉也是企业应诉反倾 销时的一个不足之处。没有全面的信息平台和数据库,企业不能及时的了解到同类产品在销往链点点通www.WL 往链点点通www.WL 售市场上销售情况的变化,及时对自身的销售策略进行调整, 避免和回避受到倾销指控。只 有知己知彼,除了规范自己的财务并详细记录产品的成本核算资料外, 还要了解进口国的情 况, 掌握对方的相关证据, 才能在反倾销中处于有利地位。

7、 应诉反倾销需要会计举证,然而我 们在会计资料的积累方面相当有限。我国企业对外国反倾销调查的拒绝应诉和应诉不力,直 接导致了我国反倾销的败诉,问题的核心是应对反倾销的会计举证能力偏低。 2.2 目前我国会计举证存在的问题 在反倾销过程中,会计师和注册会计师的工作主要集中在会计问卷、成本追溯和内控环 节。如果每个企业都能够在被提起反倾销调查时,及时准确的通过会计数据, 以证明出口产 品的成本是低于出口价格的,这样我国应对反倾销的应诉率和胜诉率都会得到很大的提高。 在面对国外的反倾销,我国缺少反倾销会计支持系统。长期以来我国在反倾销方面的资 料保存、收集意识不强,不仅自己的资料有限, 外国竞争对手

8、的资料也是很少的。我国企业 普遍存在会计基础工作比较薄弱,漏洞较多, 原始凭证不真实、不合法、不完整;财务人员的 素质不高造成了会计信息的失真。有些企业缺乏有效的内控管理制度,对供应、生产、销售 各环节出现的虚假会计信息不能及时的发现和纠正;不按规定设置、使用会计科目和会计账 簿; 会计政策、会计处理方法不一致; 生产成本及其财务计账制度方面不符合国际标准,而无 法提供准确的生产经营等商业资料,甚至还有不少企业出于偷税、私设小金库等种种目的, 搞“ 两本账”以至于在填写问卷调查的时候,不能充分举证说明未构成倾销。 在反倾销应诉中要取得调查方的信任, 如果得不到调查方的信任,那么即使企业的准备工

9、 作做的很好,企业所提供的会计 信息也不能被采纳。建立清晰的会计账簿体系, 保证账簿与 事实的一致与相符合,保证会计政策的一致性就很重要了。 3 反倾销的会计对策 3.1 反倾销需要建立事前的预警机制和规避措施 往链点点通www.WL 往链点点通www.WL面对外国对中国产品频繁的反倾销指控, 企业和政府都应该采取积极的应对措施。避免 不必要的指控,要能及时充分的了解市场和产品的信息, 包括产品销售数量和销售价格,以及 产品销量占市场销售总量的百分比等比率信息。政府需要建立一个信息全面的信息库,这个 信息平台不仅能够提供自己应诉反倾销所需要的成本资料,而且能够提供反倾销提起方的信 息资料。在信

10、息内容上,不是单一的会计信息还要包括反倾销的国际市场商业行情资料。反 倾销会计的信息平台要能够提供自己忽视对方的成本资料、成本结构、产品研发、市场份 额、经营策略等财务与非财务信息,以便企业能够根据这些 信息进行反倾销的决策。 企业在决定销售决策时,有必要根据价格需求弹性进行分析。如果出口商在国内市场上 具有垄断地位,并能有效分割国内和国外两个市场, 而且该产品在国外市场上的价格弹性大 于在国内市场上的价格弹性,那么出口商则可以低价在国外市场上销售。还要及时收集关于 销售量的数据,因为有时候即使销售价格不变, 销售量的大幅度提高也可能会招致反倾销指 控。控制好出口产品数量的增长速度,不要短时间

11、内大量或成倍增长, 不顾进口国的市场容 量以及相关经营状况。所以要加强销售的管理。及时、真实、全面收集销售业务数据信息, 所有的数据信息能够及时的反映市场销售和客户的真实情况,同时做到国内与国外价格的统 筹管理。 会计核算是会计的基本职能, 是会计的基础工作。只有以真实的经济业务为核算对象,严 格遵守会计原则、会计制度、选择一致的会计政策和方法,才能保证会计信息的真实、可靠、 可信。不真实、不可靠、不可信的会计信息往往会导致企业的会计信息不被采纳,而需要采 纳最佳可获得信息,即国内产业提出的发起调查的申请中包含的事实。它是应对反倾销中采 用一切相关会计信息进行运算的前提。还有就是在核查过程中,

12、已递交的答卷中所列的数据 必须是出口商或生产商的总账、会计资料和财务报表等相一致,对于那些从会计上来说是不 重要的错误,在法律上也可能带来灾难性的后果。如某车间日考勤纪录与管理会计报表之间 核对时出现差错,从重要性来说可能并不影响报表的客观公允。但是, 这一小差错可能会从往链点点通www.WL 往链点点通www.WL 法律上被解释为证据不具备可采信,从而导致美国调查机关认为被调查人的整个成本会计体 系不具备可采信性,调查将就此结束。调查方将采用最佳可获得信息。因此加强会计人员的 实务工作能力非常重要。 3.2 在反倾销应诉过程中会计信息的运用 会计在应诉、填写调查问卷、核查几个阶段非常重要。在

13、申请市场经济地位,争取以国 内价格作为计算依据的时候,要对可能存在的可比价格和倾销幅度做模拟测算。 在填写调查问卷的时候,调查问卷的填写内容主要是财务数据。反倾销调查问卷一般由 若干部分组成,其中每部分的内容都有特定的目的。例如,美国商务部的问卷,一般分为 A、B 、C、D、E 五个部分,分析这五个部分的构成, 各有一定的导向:A 部分的目的是确定选 用替代国;B 部分的目的是确定外国市场价格;C 部分的目的是确定出口价格;D 部分和 E 部 分的目的是确定需要加以调整的各项差别费用或事项,以使各有关项目有可比性。要通过详 实、准确和完整的文件和数据资料来证明我国出口企业在产品制造、生产和销售

14、方面实际 上按照市场经济运作。 在核查阶段要注意数据的一致性, 数据的计算,如何得出要说的清楚, 而且原始数据与帐本、 报表数据均要相符无误。 反倾销是一场无硝烟的战争, 在国际竞争中如何能够保存自己不受反倾销的指控,取得贸 易的公平地位很重要。企业要加强自己各方面的建设,提高自己的抵御风险的能力, 能够及 时有力的应对反倾销。参考文献 1 吴国灿. 应诉国外反倾销要求 提升企业会计信息水准J.财会月刊, 2004(5) 2 解媚霞. 中国企业反倾销应诉中的会计权益研究J. 对外经贸实务, 2004(4) 3 余新平, 杨彩萍. 反倾销与会计管理J.南京财经大学学报,2003(7) 4 周友梅

15、. 试析反倾销对会计的挑战及要求J. 财会月刊, 2003(8) 5 张祖生. 应诉美国反倾销的若干问题及对策J. 对外经贸实务, 2003(11)往链点点通www.WL 往链点点通www.WL 往链点点通共享资源 - 资料说明 - 该资源由往链点点通搜索于网络公开资源，仅供网友浏览阅读，请勿用于商业用途；往链点点通，是免费的新一代电脑管理、网络应用桌面软件。通过简洁清爽并可随意切换的两种窗口操作界面，构建了用户、电脑、互联网之间顺 畅的入口平台。为用户管理电脑、智能办公、快捷上网、玩转应用（如 游戏， ） ，提供全方 位一站式的服务。让用户只需通过往链点点通，就能便捷到达信息时代的各个角落。真正 实现一键直达，点点就通。往链快搜索：无论是搜索硬盘资源、查找网络资源，还是追踪热门应用，都能享受前 所未所的快速度。如本地文件搜索，千万文件，零秒呈现；如网络搜索，只需输入一次关 键词，便能同步打开百度、google等多个搜索引擎的结果页；往链优应用：与某些软件相比，往链点点通追求绿色无广告的体验，精选最优质的网 络应用，为用户提供纯净实在的生活、工作、学习、娱乐、休闲应用空间。往链点点通，让您用windows的使用习惯享受苹果的操作体验！ 查看和分享更多优质资源，请进入 www.WL 下载往链点点通，找到您的一切网 络所需！ 往链网址导航大全 往链点点通，让您无障碍畅游网络世界！