2010年上半年民政工作总结

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1、2010 年上半年民政工作总结 县民政局 （2010 年 7 月 2 日） 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政 部门的精心指导下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的 中心工作，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照 科学发展观的要求，充分发挥民政在构建和谐临武的重要基 础作用，坚持“以民 为本， 为民解困，为 民服务” 的工作宗旨， 团结拼搏，开拓创新，强化重点，平衡推 进，各项工作取得了 较好的成绩。现将 2010 年上半年工作总结如下： 一、2010 年上半年工作完成情况 （一）城乡社会救助体系建设迈出新步伐，民生保障水平 明显提高 1、城乡低保实现动态管理下的应保尽保

2、。16 月，全县 累计保障城市低保对象 47724 人，发放城市低保金 746.11 万 元，人均月补助 156 元；保障农村低保对象 6841 户 13269 人， 发放农村低保金 416.2 万元，月人均补助 52.1 元，全部通过 涉农资金“ 一卡通” 发 放到户。上半年共取消不符合条件城 乡 低保 13 人、98 户 133 人，新审批城乡低保 189 户 330 人、 1018 户 1945 人，做到了动态管理下的应保尽保。2、救灾救济工作扎实有效。一是及时开展春荒救助工作。 2010 年春荒救济共发放资金 25 万元，救济了 2296 户 6657 人，户平发放救济款 109 元，

3、解决春荒期间灾区困难群众基 本生活。二是积极做好农村土坯房改造的前期工作。目前， 我县通过入户调查，已完成了方案的起草工作，十户试点对 象已确定，6 月份都正式施工。三是建立健全了防汛工作机 制。首先，建立了县、 乡、村三级防汛机制。县民政局全体工 作人员 24 小时确保通信畅通，救灾救济股做好 24 小时值班。 全局分为五个小组，实行领导包片，工作人员包乡的工作模 式，做到责任明确，分工合作。 乡民政办，做好本辖区防汛工 作，并及时做好灾害上报工作。村委做好积极宣传工作，并 做好灾情上报工作。其次，做好救灾物 资的储备工作。民政 局积极做好了食物、饮用水、棉被等救灾物资的储备，确保 灾民的基

4、本生活需要。最后，做好备灾工作。做好了一旦灾 情发生所需要的车辆、通讯准备，随时做好灾民的转移和救 济及灾情向上报告工作。 3、农村五保供养保障有力。年初，下发了进一步加强 敬老院冬季安全管理的通知做好了春节期间的安全工作； 抓好了院长培训、敬老院工作经费和工作人员的工资落实工 作；加强了农村敬老院后续管理，进一步理顺机制，提升管理 服务水平；出台了五保供养实施细则和敬老院管理办法，建 立了敬老院后续运转的长效机制，推进农村五保供养水平的提高。目前全县五保对象分散供养标准达到 1200 元/人年， 集中供养标准达到 2676 元/人年，集中供养率达到 85%， 按乡镇敬老院入住五保老人人数 1

5、0：1 的比例配备工作人员， 工作人员工资不低于我县最低工资水平（800 元以上/月），每 所敬老院根据规模大小每年安排 3-6 万元的工作经费，工作 人员工资和工作经费全部纳入县财政预算解决；加强了敬老 院工作队伍建设，健全了工作管理机制，建立健全了各种规 章制度，积极发展院办经济。 4、城乡医疗救助开展有序。按照“ 扶贫 帮困，分类施救” 的指导思想，我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作 为救助的重点，在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年 城市医疗大病救助 183 人次，发放救助资金 32.4 万元；农村 医疗大病救助 341 人次，发放救助资金 62.6 万元。与此同时， 实现了与

6、新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效 对接。 5、临时救助工作切实有效。上半年，帮助低保 边缘群体、 低收入群体解决特殊困难达 302 人次，发放临时救助资金 12 万元。 6、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年，共救 助流浪乞讨人员 1210 次，发放救助金 12 万元。 7、春节慰问工作涉及面广。春节期间，共筹集走 访资金 550 万元，走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的 临时救助对象等六类特殊困难群体，惠及困难群众共 3 万人 次。 （二）双拥优抚安置工作水平有了新的提高，重点保障对 象合法权益全面落实 1、认真

7、落实各项优抚政策。一是及时发放了残疾军人、 烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在 乡老复员军人、 参战退役人员及带病回乡退伍军人的抚恤和生活补助 350 余万元。二是建立和完善我县优抚对象医疗保障体系。三是 切实做好维稳工作。做到“ 两会” 和世博会期 间无上访现象发 生，切实维护了社会政治大局稳定。 2、认真做好退役士兵的接收安置工作。认真做好 2008 年退伍军人安置工作。2008 年全县共有 41 人符合安置政策， 具体方案已经县政府批准，6 月底将完成安置任务。另外，我 们积极开展退役士兵就业、企业培训和扶持就业等工作。 （三）城乡社区建设取得新进展，基层民主政治建设呈现 新亮点

8、1、城乡社区建设全面推进。城市社区有序推开；农村社 区以新农村建设为依托，确定了年底完成 2 个农村社区的创 建目标。2、村民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主” 的要 求，结合新农村建设和难点村治理工作，指导理顺和加强了 村委会下属各组织配套建设，健全了村民议事和村民民主理 财小组，完善了“村 规民约” 、“村委会工作目标、工作职责”、 “民主 议事 规则” 等，村干部和广大村民的民主法制意 识进一 步提高。 （四）专项社会事务管理得到新规范，服务水平有了新提 高 1、民间组织健康发展。坚持培育、监管并重，切实转变 服务方式，创新服务内容，为民间组织的健康发展、逐步壮 大提供了宽松良好的

9、行政环境。上半年，新成立社会 组织 2 个，依法注销社会组织 2 个，完成了全县社团和民间组织的 年检工作。全县共有民间组织 52 个，依法应当进行年检的 52 个，年检率达到 100%。 2、区划地名管理进一步规范。上半年，由我 县牵头，先 后进行了临武北湖的联合检查工作，按照勘定的行政区域 界线协议书、附图，从起始点向终止点进行实地踏勘，对边 界线进行反复核对，达到图表与实际情况相符。同时，印发 了临武县中心城区地名、道路命名清理规范，开展了乡镇 地名设标工作。 3、福利彩票发行工作成绩喜人。坚持“扶老、助残、救孤、 济困” 的发行宗旨，不断 强化宣传力度，加 强业务培训，转变经营方式，深

10、挖潜力潜能。16 月份，全县共销售福利彩票 260 余万元，同期增长 32%。 4、婚姻登记工作进一步规范。目前，办 理婚姻登记 1815 对，离婚 180 对，婚姻登记合格率达到 100%； 5、老区建设稳步拓展。完成了 2009 年老区项目扶贫资 金的使用核查工作，做到了专款专用。完成了乡镇申报 2010 年老区扶贫项目的调查工作。 6、陵园项目建设进展有序。根据新的选址，今年 4 月份， 经过与西城村民的多次协商，已签订了陵园征地协议。目前， 正与东城村民进行协商，有望本月完成签订征地协议工作。 同时，做好了陵园道路设计方案，根据设计委托书要求，陵 园道路路基宽 7.5 米，路面宽 6.

11、0 米，路线长约 1.63 公里。 （五）加强机关队伍自身建设，各项工作协调有序推进 1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规 定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政 教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作， 对重 点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。 领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度 的落实。 2、加强行风效能建设。制定行评工作方案，全面实行政 务公开。完善外部监督机制，把群众关心的城乡居民最低生活保障情况、救灾救济款的安排等热点问题在县政府政务公 开栏公开。 3、开展创先争优活动。按县委的安排，5 月底完成了动 员部署阶

12、段的任务，6 月份进入全面推进阶段。通过创先争 优活动的开展，进一步提升民政队伍素质。围绕中心、服务 大局意识进一步增强。与时俱进、改革创新得到有效推进。 全局上下讲奉献、重品行，模范 带头作用的氛围初步形成。 4、计划生育工作。认真贯彻落实全县计生工作会议精神， 严格按照计生责任状的要求，狠抓各项工作的落实。一是按 月报送结婚、离婚登记、收养登记信息，上半年信息通 报率 达 100%；二是三月份 组织了全局育龄妇女按时参加孕环情 检查，查验率 100%； 5、社会治安综合治理。一是加强教育，提高了 队伍整体 素质；二是夯实基础，明确目标管理责任，并和相关责任单位 签订了综治目标责任状；三是按

13、责任状的要求，确保实现综 治目标。 6、认真办理建议、提案，加 强信访维稳工作。一是全面 完成建议、提案办理工作。今年共承办人大建议、政协提案 13 件，其中主办 11 件，协办 2 件，均已办结完毕，代表委员 满意率 100%。二是认真办理来信来访。坚持领导信访接待日 制度，落实领导包案制度，强化隐患排查机制， 对重信重访 和重大不稳定因素实行责任领导和责任股室包保责任制。上半年，我局办理来信来访 173 件次，其中来访 143 人次，来 信 30 件。所有信访件均已全部办结，真正做到了件件有着落， 事事有回音。 7、积极开展“慈善一日捐” 工作。今年 2 月份，区民政局 牵头在全区开展了“

14、 慈善一日捐” 活动， 动员全县各企事业单 位、社会各界踊跃捐款 56 万元。 二、存在问题 1、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强； 2、城乡社区建设力度不够，基础设施相对落后，社区服 务水平不高，需进一步加强建设力度，提升社区服务水平； 3、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱； 4、部分民政机构设置欠科学。 三、下半年工作安排 下半年，我们将以党的十七届三中、四中全会精神为指 导，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以 改革创新为动力，牢固树立“ 以民为本、 为民解困、为民服务” 的核心理念，全面发挥民政“ 维护社会 稳定、促进社会和谐” 的积极作用，着力解决民生，维护民利

15、，落实民权，努力推进 我县民政事业跨越式发展。 1、着力推进救灾救济工作。完善县、乡（镇）、村三级灾 害救助应急体系建设，加大救灾物资的购置和储备，提高救灾应急能力，妥善安排好受灾群众的生产生活。加强减灾示 范社区建设，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力。 2、着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保 扩面工作，扩大社会救助范围，实施分类施保措施，认真调 研并建立低保进出长效机制。严格审批制度，搞好年度复查， 强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政 政策的宣传，加强感恩教育，唤起社会各界人士的慈善爱心 捐助，拓宽救助资金渠道，让困难群体切实享受到党和政府 的关怀。大力推

16、进城乡医疗救助工作，完善临时救助制度。 进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众 的基本生活。同时完成社会救助“ 阳光行 动” 清查工作和争取 成功创建全省社会救助工作先进县。 3、着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政 治建设，健全规章制度，落实村务公开，深化 “村务公开民主 管理” 示范单位创建活动，积极推进民主 选举、民主决策、民 主管理、民主监督的落实，建立健全充满活力的村民自治机 制。认真做好第八届村委会换届选举前的各项准备工作。推 进“ 和谐社区” 创建活 动，发挥城乡基层组织 社会功能，筑牢 基层社会稳定的平台。同时，完成乡镇地名设标工作。 4、着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行 军人抚恤优待条例，落实各项优抚政策。切实解决优抚对 象医疗保障问题。做好退役士兵的安置工作，创造条件，加大扶持，积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实 做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为县委、政 府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境，进一步融洽 军政军民关系。 5、着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐 活动，做