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1、高 边 坡 安 全 应 急 预 案 二 O一一年七月一日 湖南省隆回路桥工程公司 高边坡施工应急预案 为落实国家、福建省有关防洪方面的法律、法规,提高雨季、汛期对洪涝 灾害的预防能力,根据省道S302线松溪至浦城公路工程建设管理部的相关要求, 制定本预案。 一、指导思想 根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例,按照 “建全组织、落实责任、快速反应、妥善处理”的原则,确保在发生洪涝灾害 之时,能有效控制和最大限度地减少项目部人员、物资设备和地方人民群众的 生命财产损失,维护社会稳定,促进经济发展。 二、适用范围 本预案适用于省道S302线松溪至浦城公路工程A合同段,生产施工活动中 的施
2、工人员、设备、物资储存、临时建筑及工程基础造成的伤害和损失。根据 本标段线路经过的自然地理条件,易受雨季洪涝灾害地段为K29+800K31+120 新线高边坡开挖地段及K33+000K35+000河道冲刷地段。 三、标段内地形地貌及水文 本路段起于松溪县与浦城县的交界处,位于际溪村,沿线地貌上属 闽北丘陵地貌、冲洪积沟谷,海拔 209.0-323.7米。路轴线地形起 伏相对较大,沿线丘顶浑圆,斜坡坡度较缓,一般 15-20度,局部 可达 30度。 测区位于北纬 27322822之间,属亚热带季风湿润气候区, 具有大陆性气候特征,兼受海洋性气候影响,温和多雨,阳光充足。年 平均气温 16.818
3、.5C,年平均降水量 15891842mm,全年雨日 164-177天,3-4月为春雨季,雨量约占全年 23-24%,5-6月为梅雨 季,雨量约占全年 36-37%,7-9月为台风、雷雨季,约占全年 20%,10月至次年 2月为少雨期,约占全年 20%,降雨分布不均匀, 变化很大。夏季多偏南风,冬季多偏北风,最大风速 24m/s。 区内地貌以丘陵间冲洪积谷地为主。谷地区段地下水主要赋存于冲 洪积砂、砾、卵石层中,为孔隙潜水,水位埋深浅,接受大气降水及地 表水的侧向补给,富水性差异较大,近地表水地段水量较大,将影响该 区段天然地基的基坑开挖,其它地段水量较贫乏。本桥旱季水位很低,仅水深 0.51
4、m,但雨季水量可达 24米。 本路段沿线分布的主要地层有:第四系坡、残积土层,冲洪积层。 前者主要分布在风化剥蚀低山丘陵的山坡表层,后者主要分布于冲沟及 山间溪流中,下伏基岩主要为变质砂岩和变粒岩。 四、应急预案工作流程图 五、应急预案组织机构 (一)存在的危险源 1、山洪;2、泥石流;3、滑坡。根据本标段历年雨季对当地形成的危害情 况调查主要为雨季的滑坡,山洪及泥石流在本标段内基本不会发生。 (二)可能产生的后果 造成交通阻塞、设备物资损失。 (三)应急与响应机构、职责与分工 1、现场指挥组 组 长: 张明龙 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队 配备应急物资、设 备 应急知识教育培训
5、 定期评审 实施应急预案 进行评审、修订 危险源识别及评价成 员: 张锦钰、林善富 职 责:分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、 现有资源控制紧急情况的行动类型;与项目部外应急反应人员、部门、组织和 机构进行联络,以及与地方指挥中心的协调;应急评估、确定升高或降低应急 警报级别;负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急小组调配应急 所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作做出决定。决 定请求外部援助或决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 2、抢险救助组 组长: 王长青 成员: 郑全 职责:负责组织转移现场物资材料、汽车、设备至安全地带,了解
6、事故现 场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆 及相应工具的供应,通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化,及时向现 场指挥组提供真实可靠的情况。 3、伤员营救组 组长:施礼春 成员: 郑爱国 职责:引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地 带。负责组织抢救伤员的应急救护工作,视伤者情况与州医院联系。 4、保卫疏导组 组长: 何文光 组员: 余涛 职责 对受灾区进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通 道畅通的工 作;疏散场区内外人员撤出危险地带;负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、 保护好事故现场。 5、后勤供应组 组长: 郑爱国 成员: 王开文
7、 职责:迅速调配抢险物资设备至事故发生点; 提供和检查抢险人员的装备 和安全防护; 及时提供后续的抢险物资; 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢 险人员手中。 (四)抢险救护队人员及主要物质设备 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事性质和后 果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、 生活保障物资。 1、抢险救护队 项目部根据雨季山洪抢险的需要成立四个抢险救护队,抢险救护队员,不 管因何种工作,必须保证在事故发生的第一时间赶到现场。 抢险一队: 抢险二队: 抢险三队: 抢险四队: 、防洪抢险物资设备 雨季施工项目部储存一定数量的编
8、织袋、麻袋,现场要堆有大量用于防洪 的渣土;要配备救生器具如救生圈、安全绳、长竹竿等。 主要应急机械设备和物资储备表 序号 设备名称 单位 数量 规格型号 主要工作性 能指标 现在何 处 挖掘机 台 CLC200-3 0.5m 3 现场 台 PC200-7 0.5m 3 现场 台 日立 230C 0.8m 3 现场 中型自卸汽车 台 CGC3042EH 4t 4t 现场 重型自卸汽车 台 日野 15t 15t 现场 重型自卸汽车 台 XC3252B1 15t 现场 装载机 台 ZLM30E-5 1.0m 3 现场 台 ZL50D 1.5m 3 现场 台 ZLC50C 1.5m 3 现场 其他(
9、五)建立观测预警机制 由工程部测量班人员加强日常观测,确保在第一时间确认洪水险情,提前 发出预警提示。 a 与当地气象台建立天气服务联系,根据天气预报和降水量统计,加强管 段内沟渠流量、流速、水位测量; b 及时进行降雨量的量测,和降雨时间的记录,进行数据分析; c 观测数据有变化时,及时向有关人员汇报,以便组织施工抢险。 (六)报告 1、报告流程 当山洪发生时、按以下工作流程迅速报告: 事故发现人安全质量部项目部经理省道S302线松溪至浦城公路工程 管理部浦城县政府(重大或特别重大) 2、报告内容 现场洪涝灾害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况,可能产生 的后果、性质、当前现场状况初
10、步减少伤亡损失的应急措施。 3、联系方式 利用对讲话和电话联系生产调度部门和安全部门值班人员,由值班人员按 流程逐级报告。项目经理:13695066871 (六)联络 1、如有伤亡应由医疗救护组与州医院急救中心取得联系,报告事故地点人 员伤亡情况,联系医务人员及救护车辆。 2、保卫疏导组随时与急救中心保持联系,指挥疏散,小组派专人在路口引 导救护车辆,以便顺利准确到达指定地点。 (七)疏散撤离 1、保卫疏导组首先了解事故现场有无被困人员和抢救通道是否畅通。 2、保卫疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。 3、保卫疏散组派专人引导人员和物资设备疏散至安全地带,并确认是否有 人员未能脱离危险区
11、,如存在立即进行施救。 4、指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令,并联系施救所需设备、器具。六、应急预案 如遇山洪等自然灾害,应按以下方法抢救避灾: (1)施工现场负责人应洪水到来之前,根据项目部提供可能发生洪水的情报, 迅速组织施工人员对施工现场的设备(非行走设备)、物资进行清场转移,并 调集机械设备对沟渠进行疏通清理,项目部派专人在沟渠上游12km处,对水 情进行监视,并随时报告流速、流量、水位等变化。 (2)在转移物资设备的同时并立即通知非施工人员进行撤离,做好安全转移。(3)如遇流速、流量、水位突变,项目部现场指挥组应立即下达撤离人员命 令,确保人身安全,及时向现场各应急小组传达
12、指令,启动应急程序,根据实 际情况迅速组织救护工作。必要时向地方政府、公安、武警求助。 七、现场保护与受灾损失统计 1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场,凡与 灾害有关的物体、痕迹、状态均不得破坏。2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工 会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据统计受灾损失。 六、现场恢复 抢险工作完毕,省指安全处和地方安监部门现场调查取证结束后,充分辩 识恢复过程中存在的危险源,当安全隐患彻底清除后,方可恢复正常工作状态。 七、应急预案管理与评审改进 项目部对应急预案每年至少进行一次演练和评审,针对施工的变化及预案 中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。上报安全部 抢险领导小组 抢险方案制定 抢险物资、设备到位 实施抢险 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 上报监理、业主、 设计院 批复