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1、1 孙 耿 镇 非 公 有 制 企 业 和 社 会 组 织 党 建 工 作 情 况 汇 报 （2011 年 7 月 6 日） 近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精 心指导下，孙耿镇把非公有制企业和社会组织党建工作，作 为党 的基层组织建设工作的重中之重，提高认识， 强化领导，加大工 作力度，开创了“ 两新” 组织党建工作新局面。走出了具有本 镇特 色，适合非公有制企业和社会组织发展要求的党建工作新路子， 涌现出一大批以济南达利食品有限公司、济南霸王龙力有限公 司、后张利群蔬菜种植专业合社、 济南旺勤奶牛养殖合作社等为代 表的非公制企业和社会组织党建工作典型。 一、非公有制企业和
2、社会组织党建工作基本情况 目前，全镇共有非公企业和社会组织 24 家，共有 64 名党员。 孙耿镇党委按照“有利于加 强党的领导 ，有利于开展党的活 动， 有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路，重新理 顺了全 镇非公有制企业和社会组织的党组织。 对有 3 名以上正式党员 的企业和组织， 单独建立党支部；对一些党建基础薄弱、党 员人 数较少的企业和社会组织派驻党建工作指导员。 截止目前，全镇已单 独建立党组织的非公有制企业有济南2 达利食品有限公司、济南霸王龙力有限公司、 济南庄稼神公司 3 家，共有党员 4 名；单独建立党组织的社会组织有后张利群蔬菜 种植专业合社、东盐 承海养猪合作社等
3、 4 家，共有党 员 20 名。派 驻党建工作指导员的企业和组织有山东荣信新型建材有限公司、 济南华宁汽车内饰件有限公司、济南泉城酿酒有限责任公司等 16 家。 二、非公有制经济企业和社会组织党建工作基本做法 （一）审时度势，不断完善抓非公有制企业和社会组织党建 工作的领导机制。 我镇充分认识到抓好非公企业和社会组织的重要作用和现 实意义，把非公企业和社会组织摆在突出位置。成立了由党委 书 记任组长，党委副书记、组织、宣传、 经济发展办公室、工商所等 部门负责人为成员的非公企业和社会组织工作领导小组，下 设 办公室，具体负责协调非公企业和社会组织的党建工作。同 时， 我镇制定出台了关于在全镇非
4、公有制企业和社会组织加强党建 活动的实施意见， 进一步明确了目标任务、方法步 骤，切 实加强 对这项工作的组织领导。 （二）加快组建，不断 扩大非公有制企业和社会组织党组织 的覆盖面。 几年来, 我镇产业结构调整和招商引资力度的不断加大， 经3 济不断发展壮大，非公有制企业和社会组织的逐渐增多，近两年， 我镇新增个体企业、私 营企业等企业形态和社会组织100多家。 我镇按照“消除空白点， 扩大覆盖面，增强有效性” 的要求，不断 探索切合实际的组建新模式，解决“ 多、小、散、 杂” 的单一企业组 建党组织难的问题。通 过派驻党建指导员，加 强对党员的指导管 理，使其尽快达到建立支部的条件。 （三
5、）提高素质,不断增强非公有制企业和社会组织党组织的 凝聚力和战斗力 抓好非公企业和社会组织党建工作,提高党员干部的整体素 质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子 建设，做好非公企业和社会组织的党组织班子成员的选配。我 们 的主要做法是内选任职,从处于企业管理层的优秀党员中选任， 如济南达利食品和后张利群蔬菜种植合作社等企业党支部领导 成员多数来自于企业和合作社中的管理人员；其次是派驻党建工 作指导员，我镇下派20余名干部到山东荣信新型建材有限公司、 济南华宁汽车内饰件有限公司等企业担任党建工作指导员，切 实加强了企业党组织领导班子建设。二是抓好教育培 训。通 过集 中辅导、座谈
6、交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，加 强教育，提高党务干部抓党务工作的实际能力。今年七一前夕， 我镇邀请非公企业和社会组织党员在镇会议礼堂观看了建党904 周年献礼片建党伟业。三是抓好发展党员工作。注重抓好入党 积极分子的教育管理,建立入党积极分子“双重培养“制度,即建立 基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培 养制度，定期进行访谈 ，做到“手把手”,“ 面对面” 的传帮带。目前, 已在非公有制企业和社会组织中培养入党积极分子3人。（四）党建带团建，不断充实非公有制企业和社会组织党 组织的活动内容 我镇通过群团组织开展党建工作，有效的调动职工参与到 组织活动中来，推进了
7、党 组织的建立和党组织活动的开展，取得 了较好的成果。根据企业 和社会组织的特点，我 镇组织开展了丰 富多彩的组织活动，推进 了党的建设工作。达利食品党支部在端 午节前夕组织广大党员到敬老院开展“ 献爱心” 活动，送去了粽子、 西瓜等慰问品。济南旺勤 劳奶牛养殖专业合作社积极参加镇党 委组织的庆“ 七一” 红歌会，5名党员参与了唱 红歌。山 东重联环、 阳光食品等企业开展了“一个党员一面旗 帜” 活动，增 强党员的先 锋模范意识。 对尚不具备条件建立党组织的，我 镇加强了企业群团组织 建设，建立了团支部、妇代会、工会等组织，使广大 职工积极参 与到群团组织开展的活动中来，提高了企业和社会组织职
8、工对 党的认识， 调动了企业开展党建工作的积极性。目前，全镇有团5 支部8个、妇代会5个。 三、非公有制经济组织党建工作存在的主要问题 一是党员少、流动性大、难管理。目前，非公有制企业和社 会组织中党员数量占比例较低。并且企 业职工的流动性大，党 员 组织关系转来转去，企业 与职工之间的劳动关系不明确，也 给管 理工作增加了很大难度。 二是重经济轻党建，工作难度大。非公有制企 业和社会组织， 大多抱有经济效益高于一切的观念， 对党建工作认识程度不够， 重视程度不高，造成党建工作开展难度大。 三是党组织活动缺乏新意。由于大部分非公有制企业规模 小、党员人数少，以及其经济性质的原因，党员活动只能是
9、学学 文件读读报， 组织活动不健全，活动形式单 一， 组织的实践活动 往往因为企业生产经营活动而不能正常开展。 四、对扩大党组织覆盖面的意见建议 （一）加强教育引导转变观念。 进一步加强对党务工作者、非 公企业和社会组织业主和党员的宣传教育，使他 们充分认识到， “两新” 组织是在党的富民政策下 产生的，其成 长壮大，同 样离不 开党的领导和党的组织建设作保障，使他 们牢固树立抓好党建 工作可以促进区域经济发展、促 进企业发展、促 进个人成长的新 观念，切实增强责任心和 紧迫感。 6 （二）加强党员的发展管理和学习指导。采取“组织找、企 业 招、群团推” 的办法，不断壮大非公企 业和社会组织党
10、员队伍，要 注重党员发展，通过入党 积极分子培养，促大 队伍力量，把一些 中坚力量吸纳到队伍中。同 时， 结合企业文化开展党务工作，将 党的主张和基本理论融入企业文化理念中，开展形式 多样的文 体活动，增强党员的荣誉感，教育引导职工敬业爱岗，做好本 职 工作，支持企业搞好生产经营 ，提高 经济效益，促 进企业健康发 展。 （三）建立扶持党组织发展机制和长效机制。上 级党组织部 门应出台措施扶持企业和社会组织的党组织建设，政策上 给予 一定的倾斜，把当前的一些好的工作方法以制度的形式固定下 来，持之以恒，推动工作， 实现长效。把党建工作与企 业经营紧 密结合起来。通过定期走 访、座 谈，把企 业生产经营中的难点、 职工群众关注的热点和企业发展中的焦点问题作为今后党建工 作的重点，实现党组织建 设工作与企业经济工作同步推进，互相 促进。
