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1、贵州省“十三五”建筑节能与绿色建筑规 划 贵州省住房和城乡建设厅 二零一六年七月目 录 一、发展现状和面临形势.1 （一） “十二五”建筑节能与绿色建筑发展成就.1 （二）发展面临的机遇.8 （三）发展面临的挑战.9 二、 指导思想与基本原则、发展目标.11 （一） 指导思想.11 （二） 基本原则.12 （三） 总体目标.13 （四） 具体工作目标.13 三、 重点任务.15 （一）集中连片推进绿色建筑发展.15 （二）加快推进新建建筑能效提升.15 （三）探索既有建筑节能改造和绿色改造.16 （四）深入开展公共建筑节能监管体系和节约型社会建设.16 （五）加快可再生能源建筑领域规模化应用.
2、17 （六）加强建筑节能和绿色建筑能力建设.17 （七）强化绿色施工与运行管理.18 （八）完善绿色建筑技术支持体系.19 （九）加强新型绿色建材推广及产业化发展.19 四、 保障措施.20 （一）健全管理体制.20 （二）建立激励机制.20 （三）强化建筑节能与绿色建筑监管.21 （四）健全标准体系.21 （五）加强科技研发.22（六）增强能力建设.22 （七）加强宣传推广 .22前 言 近年来，随着我国经济的飞速发展，对能源资源的需求逐年增 长，到2020年我国的能源需求总量将达到48亿吨标准煤，传统化 石能源的大量消耗，使得我国面临着能源资源和环境保护的双重压 力，极大地阻碍了经济的发展
3、。同时，资源的肆意开采和随意排放 有害气体、粉尘等，使得我们的居住环境和气候条件变得更加恶劣， 已成为全人类共同面对的世界性难题。 党中央、国务院印发的国家新型城镇化规划（2014-2020年） 、 关于加快推进生态文明建设的意见 ，明确提出要把生态文明理 念全面融入新型城镇化进程，着力推进绿色、循环、低碳发展，节 约集约利用资源，建筑建造按照资源节约、环境友好的要求进行规 划、建设、运营，切实提升我国建筑节能和绿色水平。建筑领域的 节能和绿色发展是贯彻我国可持续发展战略的重要举措，是我国城 镇化与城市发展、民生科技领域的重要内容，有利于降低建筑能耗 消耗，消除环境污染，应对气候变化。 为深入
4、贯彻科学发展观，落实节约资源、保护环境基本国策， 加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高人民生活质量，培 育新兴产业，促进经济发展方式转变，推动全省生态文明建设和城 市建设领域转型发展，面对我国经济社会发展的“新常态” ，依据 中华人民共和国节约能源法 、 节能中长期专项规划 、 贵州省 民用建筑节能条例 、 贵州省绿色建筑行动实施方案和贵州省 “十二五”建筑节能专项规划 ，特编制本规划。第 1 页 共 22页 一、发展现状和面临形势 （一） “十二五”建筑节能与绿色建筑发展成就 1、建筑节能总体目标取得显著突破 认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府有关节能减排的要求， 按照贵州省“十二五
5、”建筑节能专项规划确定的工作目标，通 过完善政策法规、健全管理机制、加强节能监管、推动绿色建筑发 展等一系列措施，建筑节能和绿色建筑各项工作取得了较快发展， 完成了“十二五”期间建筑节能的总体要求，截至2015年底，新建 建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到97%，新增节能建筑 面积17822万平方米；组织实施绿色建筑评价标识项目，启动了绿 色生态城区建设，新增绿色建筑面积1187.8万平方米；推动政府办 公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设；推进城市区域性集中供 热，累计完成城市集中供暖项目604万平方米，开展贵阳市、安顺 市西秀区、遵义市鸭溪镇、威宁县、碧江区可再生能源建筑应用示 范市
6、（区、县、镇）和省级可再生能源建筑应用示范项目建设，累 计可再生能源建筑应用面积达到491万平方米。到“十二五”期末， 建筑节能实现节约191万吨标准煤，超额完成节约150万吨标准煤 的目标任务。第 2 页 共 22页 2、建筑节能工作全面推进 绿色建筑和生态城区成绩显著 “十二五”期间，全省共69个项目获得了绿色建筑评价标识， 累计绿色建筑面积达到1187.8万平方米，其中一星级552.3万平方 米，二星级608.3万平方米，三星级27.2万平方米，除中天“未来 方舟”绿色生态示范城区外，息烽县人民医院住院综合楼为全国第 一家绿色医院，中天“未来方舟”渔安小学等6所学校30万平方米 已申报三
7、星级绿色校园，贵安新区富士康绿色产业园区已申报三星 级绿色工业建筑，贵阳国际生态会议中心、中天201大厦等三星级 绿色建筑项目同时通过美国LEED认证。 贵阳市中天“未来方舟”项目获首批国家级绿色生态示范城区， 规划总建筑面积720万平方米，绿色建筑全覆盖，已建成437.7万 平方米的绿色建筑，超额完成国家生态城区建设目标，其中二星级 以上绿色建筑332.6万平方米。 既有建筑节能改造逐步推进 根据住建部关于推进夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造实 施意见的通知 （建科201255号）等文件的要求，结合全省实际， 开展了“贵州省夏热冬冷地区既有居住建筑外窗节能改造技术研究” ， 以建筑门窗节能改
8、造为重点，在遵义市、黔东南州、铜仁市三个夏 热冬冷地区进行了居住建筑外窗专项改造，完成了70万平方米示范 项目改造任务，室内舒适度明显提高，解决老窗渗水等问题，效益 显著。第 3 页 共 22页 城市集中供暖取得突破，探索并总结经验 集中供热遵循区域集中、新区先行、热源多元、市场运作、规 范管理、逐步推进的原则，推进全省城市区域性集中供热。根据各 地实际，贵阳市出台了贵阳市区域性集中供热用热管理办法 、六 盘水市发布了六盘水市集中供热项目规划 ，完成了贵阳市中天 “未来方舟” 、凤凰山城市综合体等供暖设施建设， “十二五”期间 累计完成城市集中供暖项目604万平方米。 可再生能源建筑应用工作取
9、得突破 贵阳市被列为第二批国家可再生能源建筑应用示范城市，安顺 市西秀区、遵义市鸭溪镇、威宁县成功获批国家级可再生能源建筑 应用示范市（区、县、镇） ，建成贵州财经大学等一批集中推广地源 热泵及太阳能光热的国家级可再生能源建筑应用示范项目，累计完 成国家级可再生能源建筑示范面积341万平方米。省财政安排专项 资金用于引导可再生能源建筑应用示范，形成铜仁南长城国际大酒 店等省级可再生能源建筑应用示范项目，累计完成省级可再生能源 建筑应用示范面积150万平方米。到2015年底，全省完成可再生能 源建筑应用示范面积达到491万平方米。 国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设不断推进 积极推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设， 获批第三批国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设示 范城市，获得中央财政补助资金1450万元。积极开展能耗统计、能 源审计、能耗监测、能耗公示等工作，建设完成贵州省建筑能耗监第 4 页 共 22页 测中心及数据中心。截止2015年底，完成国家机关办公建筑和大型 公共建筑能耗统计460栋、能
