2015年民政局局长年终工作总结

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1、 2015年民政局局长年终工作总结今年来，在区委、区政府的正确领导 下，自己能认真学习、贯彻十八届五中全 会精神，以科学发展观指导工作，坚决贯 彻区委、区政府的决策决议，认真履行职 责，严格依法行政，团结带领班子成员及 全体工作人员圆满完成了上级党委、政府 及省、市业务部门下达的各项工作目标任 务，取得了优异成绩，年内受到民政部、 省、市政府表彰12项，其中国家级表彰4 项、省级表彰3项、市级表彰5项，编撰 完成了35万字的民政法律法规与行政执 法手册第二部。下面，我从加强自身学 习、带班子和完成主要民政业务工作三个 方面，将今年以来的工作情况汇报如下。 一、注重政治、业务学习，不断提高 自身

2、素质 在民政工作岗位上，我个人能够认真 贯彻民政工作“上为政府分忧，下为百姓 解愁”的指导思想，坚持认真学习和理解 党的路线、方针、政策，尤其是对十八届五中全会 精神能够深刻理解其精神内涵及实质，不 断提高自己的政治理论素养。坚持经常深 入基层调查研究，探索研究新形势下民政 工作的新特点、新问题。同时，通过深入 基层调研，更加贴近了与民政对象的距离， 协调解决了一些实际问题，为广大民政对 象办了一些好事实事，思想作风、工作作 风有了明显改进，树立了民政部门的良好 形象。 民政业务涉及到的法律法规较多， 熟悉掌握的难度较大，在日常工作中，自 己一是认真向书本学习，对常用的法律法 规结合工作业务及

3、时学习理解；二是积极 向上级业务部门的专家和身边的业务主管 领导学习。通过认真学习民政业务领域的 法律法规和相关业务知识，提高了自己领 导全局工作，正确处理解决复杂问题的能 力，为做好全区民政工作奠定了良好的基 础。 二、重视思想政治建设，班子团结， 全局精神面貌新 在领导工作中，作为班长， 我本人首先是在工作上严格要求自己，要求班子成员做到的，自己首先做到，要求 班子不做的，自己首先不做；其次是做到 公正廉洁，对任何同志不抱成见，一视同 仁，注意和同志友好相处，做到大事讲原 则，小事讲风格，有问题讲到当面，不搞 小动作，有困难互相帮助，不斤斤计较。 我们局老同志多，协理员多，对老同志能 充分

4、尊重他们的意见，给他们安排一些力 所能及的工作，并注重发挥老同志的积极 作用。目前，我局班子团结好，局风正， 全体工作人员积极上进，团结协调，促进 了全年各项民政工作的开展。 三、强化管理，完成全年各项工作任 务 （一）城乡社会救助体系进一步完善。在城乡社会救助工作中，我们重点是 抓好城乡低保、五保供养、建立健全低收 入审核登记和各项配套政策的落实。2015 年我局按照城市居民最低生活保障条例 全国基层低保规范化建设标准和省、 市政府关于城乡低保的各项通知精神，加强低保规范 化管理，建立了分类施保台帐，切实做好 保民生工程的“兜底”工作，被民政部表 彰为“全国基层低保规范化建设典型单位” ，

5、全省共有5个单位被表彰。 全区低保实现城乡一体化，被征地农 民低保制度初步建立。城乡低保累计保障 2320户，4867人。按照市政府常务会议精 神，10月1日起及时提标，城乡低保标准 达到月人均达到285元，人均月补差 182.55元，全年累计发放低保金722.9189 万元。投入7万余元在全区71个社区设立 了低保公示栏，开通了局门户网站，加大 政务公开力度。通过开展两次城市低保审 核认定，取消不符合低保条件的低保户325 户1027人、低保金调增调减298户705人、 新增392户894人。 加大敬老院建设和资金投入，五保供 养取得新的成绩。在农村五保集中供养率 的提高上，我区五保集中供养

6、人员共86人， 集中供养率已达到100%，超过市目标任务 45个百分点，排在全市各县（市）区前列。我区五保供养集中供养标准年人均达到 6000元，分散供养标准年人均3400元，同 比08年人均提高1000元。全年累计下拨 各乡镇五保供养资金46.25万元，发放五 保生活补贴1.61万元，五保供养资金保障 充足，五保供养对象生活保障情况良好。 敬老院建设水平整体提升，我区十八 里河镇、南曹乡两所敬老院达到省、市标 准，能够满足自身供养需求，还具有一定 的社会代养能力。圃田乡一所投资600余 万元的新建敬老院已经正式峻工。我区南 曹乡民政所2015年被省民政厅评为“基层 满意的服务窗口” 。 （二

7、）全区自然灾害应急救助能力进 一步增强。 在自然灾害救助工作方面，我局科学 把握汛期、春荒、冬令期间灾情发生特点 和规律，按照自然灾害救助规程开展救助。 “救群众之急，解群众之难”扎实完成好 冬春生活救济、倒房恢复重建任务，帮助 受灾群众解决好基本生活困难。加强了救 灾队伍建设、人员培训，全区灾害应急响应和紧急救援能力进一步增强。本级自然 灾害应急预案和乡镇应急预案制定严密规 范。救济台帐建立及时准确，救灾档案资 料齐全，管理规范。全区救灾物资储备点 共建成6个，其中局本级3个、乡镇3个， 符合应急救灾物资储备规定。 在春节前后至3月份，根据全区需救 济人口总体情况，向三个乡（镇）下拨棉 被3

8、83床，并使用救灾救济款11万元，用 于解决冬令期间灾区群众口粮、衣被、取 暖等基本困难，累计救济灾民1213人。全 年下拨倒房重建资金4万元，重建房屋10 间，为困难群众安全越冬提供了保障。 在自然灾害应急救助工作中，我局严 格执行汛期及重要时段24小时值班制度， 确保灾情发生后各级民政部门能够及时核 实上报基本情况并实施救助。今年，11月 12日我市突降大雪，致使我区内民房倒塌 3间，仓库厂房倒塌面积达到6.57万平方 米，受灾群众和困难群众生活受到危胁， 我们及时将灾情上报上级部门，积极协调 有关单位，向三个受灾的乡镇下拨棉被300余床，下拨救灾款3万元，有效的保障了 灾民和困难群众的生

9、活。年内我区南关街 街道办事处接到民政部表彰通报，被表彰 为第二批“全国综合减灾示范社区” 。 （三）基层自治和社区建设工作取得 新成绩。 首先，我区圆满完成第三届社区居委 会换届选举，扎实推进基层社区建设。全 区71个社区在6月底前全部按时、按要求 完成换届选举任务。这次换届共登记选民 69107人，实际参加选举58819人，社区的 参选率达到85%以上，共选出社区居委会成 员416人，其中党员155人占37.2%， “一 肩挑”的43人占60%，30岁以下的年轻干 部83人占19.9%，达到大专以上文化程度 的231人占55.5%，通过换届全区社区居委 会成员整体素质与往届相比都有较大幅度

10、 提高，整体呈现出年龄轻，素质强的新特 点。 其次，城乡社区建设“双百工程”建 设任务全面完成。城乡社区“双百工程” 建设，是2015年郑州市政府为民办理的十件实事之一。我区南曹乡张华楼村、大湖 村，十八里河镇刘东村3个农村示范社区 和13个城市社区综合服务用房建设是重点 完成的任务。年初，按照市“双百工程” 建设活动的总体要求，及“本级党组织领 导，动员社区力量，整合社区资源，不断 完善和加强城乡社区的服务功能”的工作 思路，我区成立了以区委副书记徐西平为 组长的管城区城乡社区建设“双百”工程 领导小组，制定并出台了*城乡社区 建设“双百工程”实施方案 （管办 20158 号） ，指导“双百

11、”工程建设。在实际工作 中，我局积极筹措资金600余万元用于 “双百工程”建设，截至11月底，3个农 村示范社区已经全部建设完成，基本形成 了服务功能完善、组织健全、环境优美、 管理有序的新型农村社区，与13个社区综 合用房建设任务同时通过了市局的验收， 得到了上级领导充分肯定和基层社区群众 的认可，其中全区城乡社区新建面积达 3800多平方、改扩建面积600多平方、协 调装修面积2260平方米。我区被省民政厅表彰为“河南省和谐社区建设先进城区” 、 我区的北下街街道办事处民政部表彰为 “全国和谐社区建设示范单位” 。 再次，开展村和社区“两委”培训，“4+2”工作法和家庭联户代表制度有力推

12、进。我局年内组织村 “两委”成员、社区 “两委”班子进行了两次集中培训，邀请 省、市的专家学者为学员亲自授课，通过 培训，村委会“两委”成员思想素质、理 论素质和业务素质都得到了提高，为新一 届村“两委” 、社区“两委”顺利开展工作 奠定了基础。在推广联户代表制度和 “4+2”工作法方面。我区按照“一户一代 表，十户一联合”的工作思路，建立家庭 联户代表的新型管理体系。同时，把落实 “4+2”工作法和完善家庭联户代表制度有 机结合起来，同部署、同推进。 截至12月份，全区38个村全部完成 了推选村民小组长、推选农村联户代表的 工作，产生村民小组长162名、推选农村 家庭代表5325名、农村联户

13、代表513名、 成立村务监督委员会38个共152人、成立村民理财小组38个。 最后，建立起社区办公经费、社区居 委会成员工资补贴自然增长机制。我局在 充分调研的基础上，并报区政府研究决定， 全区出台了管政20201578号文件，建立 起了社区居委会成员工资补贴、社区办公 经费自然增长机制，按照新的政策规定， 从今年7月1日起，社区居委会成员的工 资补贴在原基础上增加500元，社区居委 会成员的社会保险等福利待遇也逐步得到 落实。社区办公经费根据实际管理户数进 行核拨，截至12月份，全区共下拨社区办 公经费730万元，同比08年提高2.4倍。 （四）拥军优抚工作取得新成效。 在双拥工作中，我们主

14、要从深化“四 个驻军”和“关爱功臣”活动入手，积极 主动推进拥军优属工作开展。全区制定下 发了关于在全区深入开展“学习驻军 宣 传驻军 热爱驻军 支持驻军”活动的工作方 案 ，全区各单位、各部门把“四个驻军” 活动列入重要议事日程；加强传统节日以 及“八一”期间的走访慰问，区四大班子领导向驻郑、驻区军警部队官兵，赠送了 慰问品价值20余万元；全区各级将“关爱 功臣活动”与“四个驻军”活动有机结合 起来，通过走访慰问、 “结对子”帮扶等形 式，上门为老功臣们办好事办实事，建国 60年国庆期间，慰问老红军、老残疾军人、 老烈属、老在乡复员军人等重点优抚对象 170名，使用资金20万元。我区双拥工作

15、 被市委、市政府表彰为“四个驻军先进单 位” 。 在优抚工作中，认真落实抚恤优待政 策，关心军休干部及无军籍职工生活。贯 彻军人抚恤优待条例 ，落实抚恤补助金 标 准和农村义务兵家属优待标准，农村义务 兵家属优待金被列入区级财政预算，抚恤 补助金实现了社会化发放；全区符合优抚 医疗保障的对象共406人，为切实保障优 抚对象医疗待遇的落实，我区出台了 *优抚对象医疗保障暂行办法及 *优抚对象医疗保障暂行办法实施细 则 ，优抚对象医疗补助资金全部列入区财政预算；与市第一人民医院等6家医疗机 构签订“一站式”服务协议，实现了优抚 对象住院医疗费“一站式”结算服务，即 优抚对象住院治疗办理出院手续时，

16、其按 规定享受的“医疗费用减免” 、 “医保报销” 、 “新农合补偿” 、 “政府补助”在定点医院 同步核算、一次结清，并可享受到“挂号、 就诊、取药、住院”四个优先。完成了年 度优抚对象普查任务。 落实好军休干部政治、生活两个待遇， 定期组织军休干部开展党组织活动；制定 了*军休干部住房制度改革实施方案 ，认真做好军休干部住房制度改革工作； 今年5月份为军休干部、无军籍职工进行 了1次体检，并组织军休干部到北京疗养 旅游1次。 在复退军人稳定工作中，采取有效措 施做好全区军队复退人员稳定。我区现有 越自卫反击战复退军人373人，曾参加核 试验复退军人有122人，我们主要采取慰 问救助解决实际困难、重点人员跟踪排查 的方法，做好全区495名参战涉核人员的稳定。对全区复退军人建立了档案信息数 据库，摸清了复退军人的底数、状况，通 过“五包”措施（包掌握情况、包解决困 难、包教育转化、包稳定管理、包依法处 臵） ，按照“四个” 到位（责任到位、工作 到位、政策到位