市政府2006年度法制工作总结 精选

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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 11市政府2006年度法制工作总结二oo六年*市政府法制工作在市委、政府的领导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 党的十六大精神，紧紧围绕法制工作总体思路，抓住全面 推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府法 制工作呈现出崭新的工作局面。一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，增强执 政为民意识，树立依法行政观念法制办始终把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表” 重要思想放在各项工作的首位，深入开展了第三批保持共 产党员先进性教育活动，在历时近三个月的时间里,全面落 实包村服务承诺和对口帮

2、扶工作。法制办主任吴远忠同志 作为驻村指导员，在入驻喀拉哈巴克乡美什特村期间，经 过深入的调查研究，走访群众，召开座谈会，了解社情民 意，为该村文化室解决桌椅15套、煤2吨；5天内解决了 该村一个多月看不上有线电视的困扰；为特困户韩永利家 解决住房一套；为该村协调机井一眼，解决了2000亩耕地 的灌溉问题；年前看望慰问了贫困户，为贫困群众送去了 关怀和帮助，切实将先进性教育落实到实际行动中。二、采取有效措施，推动纲要和五年规划的 贯彻落实，为新农村建设提供法制保障精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 11为贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要 ，加 快

3、法治政府建设步伐，市政府出台了*市人民政府贯彻 落实国务院全面推进依法行政实施纲要五年规划（2004 2009） ，成立了依法行政工作指导协调小组，并根据人事 变动，及时调整领导小组，使我市贯彻实施纲要和 五年规划 ，推进依法行政工作有了一个良好的开端，同 时也为推动今后工作奠定了扎实的基础。今年4月，*市 政府被自治区评为推进依法行政先进单位受到自治区人民 政府的表彰，对我市贯彻实施纲要工作取得的成绩给 予了肯定，我市依法行政工作取得实效。在新农村建设的 大背景下，新时期农村法制建设问题，成为当前法制工作 的重要课题。本着社会主义新农村建设要“尊重农民民主 权益，维护农民合法利益”的目标，结

4、合*市人民政府 全面推进依法行政实施纲要五年规划要求，法制办确定 了今后为新农村建设服务的各项法制工作任务，让农民在 依法行政中得到实惠。三、健全行政执法责任体系，全面推进行政执法责任 制的贯彻落实今年，我市把推进行政执法责任制作为政府法制工作 的一项重点工作来抓，并把领导推动、完善制度、加强考 核作为推进行政执法责任制工作的切入点和着眼点。全市精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 11 各行政机关加强领导，健全组织，结合行政执法工作实际， 普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度， 确保了行政执法责任制的贯彻落实。市政府加大对各行政 执法单位

5、的评议考核力度，制定了*市政府行政执法责 任书 ，明确实施行政执法责任制目标量化考核项目及标准， 对市政府所属部门、街道办事处及各乡镇场贯彻落实行政 执法责任制工作情况进行评议考核。10月31日，自治区法 制办执法监督处处长巴哈提同志率队，与地区法制办主任 毕慧敏等一行六人组成检查组，来我市检查行政执法责任 制评议考核和行政复议文书评查工作，对我市依法行政工 作给予了肯定，指出我市行政执法责任制工作领导重视， 制度健全，执法责任到位，措施到位。为深入开展行政执 法责任制工作，市政府制定了*市行政执法监督办法 和*市行政执法投诉办法 ，将于2007年1月1日起实 施。四、继续深入贯彻落实行政许可

6、法，加强后续监管工 作市政府以贯彻落实行政许可法为契机，积极推进依法 行政水平。今年，法制办依法确认了第六批由市政府所属 5个部门组织实施的行政许可事项17项，进一步明确了各 行政执法单位的许可权限和职责范围。为鼓励支持和引导 个体私营等非公有制经济发展，市政府发出通知，要求开精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 11 展清理限制非公有制经济发展规定工作，全市共有38个单 位参与清理工作，经各单位认真清查，法制办细心审核， 均无制定限制非公有制经济发展的规定。同时，结合新颁 布法律、法规和规章，法制办认真开展了规范性文件的清 理工作，行政许可事项的清理与

7、确认工作稳步进行。五、充分发挥行政执法监督职能，进一步规范行政执 法行为一是认真开展行政执法主体资格和行政执法人员资格 的确认工作，确保行政执法主体资格合法。根据自治区人 民政府、地区行署的统一部署，法制办认真做好行政执法 人员执法证件的统一发放、统一管理工作。2006年1月1 日起，全市共有88名行政执法监督人员、416名行政执法 人员统一启用了新的行政执法证和执法监督证 ，并 严格规定，未持有新证件的人员一律不得从事执法监督和 行政执法活动。法制办完善行政执法人员备案统计制度， 对各行政执法部门取得执法及监督资格，持有行政执法证 和行政执法监督证的人员进行登记造册，并统一纳入市政 府网站进

8、行公示，防止滥用职权，方便群众监督。二是认 真开展行政执法监督检查工作，确保政令畅通。今年11月 20日起，市法制办在全市范围内开展了一次以落实全面 推进依法行政实施纲要 、推行行政执法责任制、规范性文 件备案审查以及行政处罚案件评查为内容的行政执法监督精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 11 检查工作，并就检查情况予以通报。今年法制办还积极受 理群众投诉，针对5名行政执法人员执法资格的投诉，法 制办认真进行了审查，有2名执法人员因身份不合法上报 上级主管部门，取消了其执法资格。为进一步确认行政执 法主体资格，按照地区统一部署，6月份，法制办再次对全

9、市行政执法主体资格进行清理检查，通过检查统计，全市 具有行政执法权的人员总计492人，而不具有合法执法资 格而参与执法的人员达102人，占执法人员总数的20.7%。 对此情况，法制办在市政府常务会议上进行了汇报，市领 导予以高度重视，要求各主管领导就此存在的问题逐步予 以解决。三是严格规范性文件备案审查。法制办进一步完 善规范性文件备案审查制度，做到有备必审、有错必纠。 今年共收到各部门报送审查的文件6件，经审查后，5件予 以备案，1件依法提出审核意见，确保了国家法令的统一。 我市规范性文件前置审查制度受到自治区、地区领导的肯 定，并确定*市人民政府法制办为*地区规范性文件备案 审查工作示范单

10、位。四是加强行政复议工作，完善层级监 督机制。今年法制办受理了1件行政复议案件。在办理行 政复议案件过程中，法制办始终坚持以事实为根据，以法 律为准绳，严格把好事实关、证据关、评议关、程序关、 期限关，使行政复议案件质量有了明显提高。为配合地区 法制办行政复议文书评查活动，市法制办根据行政复议精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 11 法 、 xq维吾尔自治区行政复议案件档案管理办法和行 署法制办制定的统一的行政复议案卷评查标准，采取直接 查阅复议案卷的方式，从实体、程序、文书、案卷装订等 方面，对2003年以来受理的5件行政复议案卷逐卷进行了 自查，并

11、随查随改，发现问题，及时纠正。在自查的基础 上，结合地区法制办反馈评查意见，认真予以整改，查漏 补缺，切实提高行政复议案卷制作水平，提高行政复议案 件办案质量。六、加强自身的组织建设、业务建设和干部队伍建设， 增强法制队伍整体素质为提高工作效率，改进工作作风，履行好法制工作职 责，法制办进一步加强了自身的组织建设、业务建设和干 部队伍建设。年初，召开专题会议讨论制定了我市2006年 法制工作要点并召开例会6次，总结、部署阶段性工作， 以保证法制工作有计划、有步骤地开展。法制办加大对法 制工作的宣传，制定法制信息18期，加强了政府法制工作 的交流与联系。市政府重视法制工作，一方面健全法制机 构组

12、织建设，专门调派了一名法制办副主任，充实了法制 队伍，将法制信息的收集编撰、统计报表、档案管理、汇 编征订、计划生育、综合治理及后勤保障等工作予以分工 负责，使法制办职责分工更加细化，各项工作得以兼顾； 另一方面，积极组织法制工作人员参加学习、培训。今年精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 11 3月11日至3月17日，法制办主任及工作人员共四人参加 了自治区人民政府法制办举办的第三期政府法制业务骨干 （行政复议）培训班，另有一名法制工作人员参加了入党 积极分子培训班。9月1日至9月15日，根据地区统一组 织，法制办主任携一名工作人员赴巴州、吐鲁番、和田

13、等 南疆各地考察学习。同时，兄弟县市法制办以及疆内地市 法制办也相继来我市，就如何做好当前法制工作进行了经 验交流。不断地增强了法制工作人员的思想政治水平，提 高了法制队伍的整体素质。七、在党风廉政建设和反腐败工作中发挥职能作用法制办长期坚持党风廉政建设和反腐败工作，年初即 签订廉政建设责任书，将各项责任落到实处。为了协同市 委、政府各级领导全面落实党风廉政建设的各项工作任务， 根据2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分解，法制办 一方面加大法制监督职能，规范执法办案程序，加强执法 检查；另一方面制定规范行政执法行为和责任追究的一系 列制度，实行行政执法责任年终考核和行政执法过错责任 追究制

14、度。为抓好法制办党风廉政建设，今年法制办积极 推行政务公开，设立光明栏，将法制办工作职责、法制办 主任、副主任岗位职责、工作人员基本情况、法制工作目 标、行政复议受理范围、行政复议案件办理流程及规范性 文件审查制度、重大行政处罚备案制度、法制办工作制度、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 11 档案管理制度等全部予以公示，接受社会监督。监督机制 的完善，进一步促进党风廉政建设工作的整体推进。八、紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥好参谋助手 和法律顾问作用法制办紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥积极 性、主动性，凡遇到需要从法律角度解决的重要问题，都 能

15、认真对待，积极参与，提出切合实际的解决办法，为领 导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见，当好参谋 助手。今年，对涉及政府的3件诉讼案件、3件司法信访案 件，在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上，认真进 行了处理，维护了政府的合法权益。九、认真办理人大代表建议、批评和意见及政协委员 提案、建议案市政府始终高度重视人大代表建议、批评和意见及政 协委员提案、建议案的办理工作。今年，共有人大代表议 案3件、建议案74件，政协委员提案19件交由市政府办 理，由市法制办督办。为了确保办理质量和效率，市政府 根据*市办理人大代表建议、批评和意见及政协提案工 作规定 ，做到领导重视、措施得力、责任到位、人员落实。 各职能部门本着谦虚、严谨、实事求是及对代表们高度负 责的态度，都给予了认真的答复。法制办对各件答