浅谈经济责任审计结果报告的语言运用

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1、匮果,有无虚报业绩、骗取荣誉等问题。依据财政部关于会计信息评价标准,做出“真实、基本真实、不真实、严重失实”的结论。2、经营业绩和国有资本的保值增值情况。主要评价被审计人任职期间财政财务收支状况、资产运营状况、偿债能力状况和发展能力状况,利用净资产收益率、总资产报酬率、国有资产保值增殖率、资产负债率、销售增长率、资本积累率等指标,根据国有资本金效绩评价标准,做出“优、良、中、低、差”结论。3、重大经济决策情况。主要评价被审计人任职期间内部控制制度的健全、有效性,各项重大经济决策的科学性、有效性。做出“健全、比较健全、不健全,有效、比较有效、无效”等结论。4、遵守国家法律法规情况和内部控制、管理

2、情况。主要评价被审计人任职期间单位有无重大违法违规问题,个人有无以权谋私、贪污挪用、行贿受贿、转移国家资财、挥霍浪费、国有资产严重流失等问题,依据国家有关法规做出定性结论。(五)主要业绩。详细说明经审计确认的被审计人员的主要经营工作业绩。如业绩不突出,内容不多,也可以将此项合并入“审计评价”中。(六)审计结果及发现的主要问题。这是审计报告的主要部分,应针对审计内容和重点逐项列出经审计后的结果,以及审计查实的问题,分析原因,予以定性,并依据有关法规提出处理处罚意见。经审计确认的被审计单位财政财务收支和内部控制、管理、经济决策中存在的与被审计人有直接或间接责任关系的主要问题,具体包括以下方面:1、

3、财政财务收支等会计信息方面存在的问题;2、资产质量和国有资本保值增值方面存在的问题;3、重大经济决策方面存在的问题;4、单位和个人遵纪守法以及内部控制、管理上存在的问题;5、单位存在的与被审计人没有责任关系的其他问题。(七)审计建议部分。根据审计发现的共性和典型问题,如危及国家资财安全和地区(部门、单位)经济可持续发展的问题,提出针对性强的建议。(八)结尾部分。结尾包括落款、日期等。(九)附件部分。根据情况和需要或有或无。浅谈经济责任审计结果报告的语言运用经济责任审计结果报告(以下简称报告),是审计机关对被审计单位经济责任人任职期间的财政财务收支及相关经济责任进行审计后,就审计实施情况和审计结

4、果向本级人民政府和委托机关提出的书面报告。它的语言运用是否得当,势必对报告本身和审计项目的质量带来直接影响。针对以往报告中存在的一些语言问题,笔者认为在撰写报告时,其语言运用必须做到平实、准确、庄重、简洁。所谓平实,就是语言要朴实无华,一目了然。在撰写报告时,要实实在在地写实,直述事实,既不要形容,也不要烘托和渲染,更不要拐弯抹角;用词造句要大众化,通俗易懂,避免过于专业化的语言。以往在一些报告中,经常出现一些含蓄、华丽的词汇和夸大其辞的表述,有的甚黜口喻相根江西省南昌县审计局至通篇是专业术语和数据接数据的游戏式语言,应注意克服。所谓准确,就是语言既要概念明确,判断正确,推理合乎逻辑,造句符合

5、语法,又要做到意尽言止,不能有弦外之音,尤其要避免歧义。在词语方面,词的内涵必须清晰、不能模糊,词的外延要作必要的限制。例如,一份报告中有这样两句话:“造成银行贷款逾期五至七年以上。”“对职工的要求应予重视和支持。”前者“以上”一词用得不准确,否定了“五至七年”这一段有长短限度的时间,造成语意混乱。后者应在“要求”前面加上“正当”或“合理”的限制词,因为任何要求都有正当与不正当、合理与不合理之分。在句式方面,应多用陈述性、说明性的语句,切忌使用描写性、抒情性的语句。只有这样,才能准确表达事物的本质。同时,要注意准确把握句子间的逻辑关至QQ兰生墓皇塑-系,避免先后颠倒、逻辑关系错乱。所谓庄重,就

6、是它的语言必须是一种合乎语法规范的典型的书面语言,而不是“口头禅”。因为它是审计机关实施审计后依法行使职权和履行职责时说的话,具有高度的思想性、政策性和行为约束力,所以它的语言必须具有庄重的色彩。例如,“基建项目负责人”不能写成“包工头”,“个体饮食业”不能写成“私人开馆子的”,这些都是为了增强其语言的庄重性。报告中的专用名词、时间、数字都要规范化。专用名词在文稿中第一次出现时,一般都要写全称;时间的表述要用具体日期,并要注意写完整,如“1999年”不能写成“99”年;数字书写也要前后一致,不能在同一报告中,一会用阿拉伯数字,一会用中国字码。否则,就会影响报告的庄重性。所谓简洁,就是语言精练明

7、快,干净利落,简明扼要不哕嗦。但简洁不是简单,而是用最少的文字、最短的篇幅,表达最丰富的内容。因此,在撰写报告时,要认真反复斟酌、推敲,做到以少寓多,简洁为贵;对读者容易模糊的要多用笔墨,读者一看就明白的要少用笔墨,力求繁简合理,简明扼要无废话。此外,在撰写报告时,还应多用短句或长短结合的句式,以增强报告语言的简洁性。但对浓缩意义上的语句的运用,不能生造,使人读起来费力,摸不着头脑。除上所述,为了增强报告的可读性,在对被审计对象进行评价时,还应根据经济责任审计是财政财务收支审计的人格化这一特性,针对不同的审计对象,具体情况具体分析,突破以往千篇一律和千人一面的表述,另辟蹊径,突出个性,多用能反

8、映被审计对象个性特点的语言,少用标签式的套话,使报告鲜明生动而不落俗套,读起来有新意、有个性,如见其人。李连霞(黑龙江省鸡西市审计局):对领导干部开展任期经济责任审计是新时期加强干部监督管理的必然抉择,是促进干部廉洁勤政,从源头上防治腐败,推进依法行政的迫切需要。在审计工作中,一是要注意解决好思想认识问题;二是要解决好期望与现实的矛盾问题;三是要解决好离任与审计时间的衔接问题;四是要解决好量力而行、稳步推进的问题。申磊(山东省聊城市审计局):在县市长经济责任审计中,对经济指标审计的重点和内容主要是:1、统计报表的规范性。主要根据审计统计数据的采集和整理各环节的实际工作,评估统计数据的质量。2、

9、统计数据的合法性和可靠性。主要是看统计数据的产生过程是否符合统计法律、法规的规定,看原始记录和统计台账是否健全和规范。3、统计报表的准确性和完整性。主要看其是否存在错、漏、重复统计及超范围统计等问题。王德仲何仁权(湖北省十堰市审计局):在开展经济责任审计中,市委组织部抓计划综合安排,实行“五结合五优先”原则:(1)结合班子建设需要,对于拟考核提拔、调整使用和重点加强日常监督的领导干部和领导人员优先列入年度计划;(2)结合纪检机关案件线索,对涉及的领导干部和领导人员优先列入年度计划;(3)结合人大述职评议,对人大列入评议的领导干部优先列入年度计划;(4)结合突出工作表现,对拟在市级综合表彰和省级

10、(部)级以上表彰的领导干部和领导人员优先列入年度计划;(5)结合审计机关的年度审计项目任务,对省厅和市政府已作安排的项目审计,涉及被审计单位的领导干部和领导人员优先列入年度计划。南向宁(北京市海淀区审计局):在乡镇领导干部经济责任审计中,由于乡镇自身内部关系复杂,债权债务随意性大,重大经济决策常缺乏合法性和效益性。因此围绕责任人在任期内的重大债权、债务及重大经济决策的风险问题进行审计,揭示乡镇内控管理和经济发展中的问题,更能突出反映领导干部驾驭乡镇经济发展的能力以及应负的经济责任。马冬晓(河南省荥阳市审计局):对于党委、政府委托的经济责任审计项目,审计机关要切实考虑自身的承受能力,对于经费严重不足或资源有限的,应向其讲明缘由,切不可来者不拒、多多益善,对于接受委托的审计项目,在开展工作中,要着重把握好四个工作重点:一是掌握财政性资金数额较大的领导干部;二是群众反映强烈的领导干部;三是组织部门拟提拔重用的领导干部;四是财政财务收支审计过程中违纪违规问题较大的领导干部。李传敏鄢璐璐(四川省什邡市审计局):我们认为要完善经济责任审计,应注意抓好以下方面:抓环境营造,保障审计顺利;抓队伍建设,充实审计力量;抓法规制度建设,规范审计行为;抓“先审计,后离任”工 衄

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