1工业项目可行性研究报告分项说

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1、工业项目可行性研究报告分项说明第一章 项目投资总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。1.1 项目投资背景:1.1.1 项目名称：宁夏吴忠市托管中心项目。1.1.2 项目承办单位：杭州市残疾人联合会1.1.3 项目主管部门1.1.4 项目拟建地区、地点：宁夏 吴忠市 利通区1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表1.1.6 研究工作依据：1.1.7 研究工作概况1.2 项目投资可行性研究结论 ：社会保障制度的有无及其发育程度是一个国家现代文明程度的重要标志，为了进一步改善吴忠市智残生

2、活的状况，市委，市政府立项对吴忠市智残人保障体系进行研究.1.2.1 市场预测和项目规模1.2.2 原材料、燃料和动力供应1.2.3 厂址1.2.4 项目工程技术方案1.2.5 环境保护第 一 条 为 贯 彻 实 施 国 务 院 环 境 保 护 委 员 会 、 国 家 计 划 委 员 会 、 国 家 经济 委 员 会 制 定 的 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 ， 结 合 本 市 情 况 ， 制 定 本 细 则 。第 二 条 凡 在 本 市 行 政 区 域 内 进 行 产 生 废 水 、 废 气 、 废 渣 、 噪 声 、 振 动 、放 射 线 、 电 磁 波 等 对 环 境

3、有 影 响 的 建 设 ， 包 括 基 本 建 设 项 目 、 技 术 改 造 项 目 、 区 域开 发 建 设 项 目 、 外 国 投 资 项 目 和 自 然 资 源 开 发 项 目 (以 下 统 称 建 设 项 目 )， 均按 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 (以 下 简 称 办 法 )和 本 细 则 管 理 。第 三 条 在 本 市 安 排 的 建 设 项 目 ， 应 当 符 合 首 都 的 城 市 性 质 和 特 点 ， 执 行国 家 和 本 市 有 关 防 治 空 气 污 染 、 水 污 染 、 噪 声 污 染 、 放 射 性 污 染 等 环 境 保 护 的 法 律

4、、法 规 和 规 章 。 对 于 污 染 扰 民 的 项 目 必 须 严 格 控 制 。第 四 条 建 设 项 目 一 律 实 行 环 境 影 响 报 告 书 审 批 制 度 ， 执 行 防 治 污 染 和 其他 公 害 的 设 施 与 主 体 工 程 同 时 设 计 、 同 时 施 工 、 同 时 投 产 使 用 的 “三 同 时 ”制度 ， 实 行 新 、 老 污 染 源 一 同 治 理 。环 境 质 量 已 经 超 标 的 地 区 和 其 他 特 定 区 域 内 的 建 设 项 目 ， 应 根 据 环 境 保 护部 门 的 规 定 ， 按 污 染 排 放 总 量 控 制 污 染 物 排

5、放 量 。第 五 条 市 环 境 保 护 局 和 区 、 县 环 境 保 护 部 门 应 根 据 办 法 和 本 细则 的 规 定 ， 对 建 设 项 目 的 环 境 保 护 工 作 实 施 监 督 管 理 。第 六 条 市 环 境 保 护 局 负 责 下 列 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 (表 )的 审 批 、扩 大 初 步 设 计 中 的 环 境 保 护 篇 章 的 审 查 和 环 境 保 护 设 施 的 验 收 :1.投 资 150 万 元 以 上 的 化 工 、 冶 金 、 医 药 、 建 材 、 电 力 、 石 油 化 工 工 业 等建 设 项 目 和 投 资 300

6、万 元 以 上 的 其 他 工 业 建 设 项 目 。2.投 资 300 万 元 以 上 的 市 政 、 卫 生 、 公 用 、 科 研 、 交 通 建 设 项 目 。3.建 筑 面 积 在 2 万 平 方 米 以 上 的 其 他 非 工 业 建 设 项 目 。4.地 面 水 源 二 级 保 护 区 内 、 城 市 自 来 水 源 防 护 区 内 的 建 设 项 目 。5.生 产 、 使 用 和 存 放 放 射 性 物 质 的 建 设 项 目 和 属 于 国 家 秘 密 的 建 设 项 目 。6.单 独 新 建 、 扩 建 、 改 建 单 台 小 时 额 定 蒸 发 量 10 吨 (或 相 当

7、 于 10 吨 )以 上 的 锅 炉 或 锅 炉 总 台 数 4 台 以 上 的 锅 炉 房 。7.投 资 150 万 元 以 上 的 乡 镇 、 街 道 企 业 的 建 设 项 目 。 办 法 规 定 由 国 家 环 境 保 护 局 审 批 的 项 目 ， 由 市 环 境 保 护 局 报 国 家 环 境保 护 局 审 批 。上 述 范 围 以 外 的 建 设 项 目 的 环 境 影 响 报 告 书 (表 )、 扩 大 初 步 设 计 中 的 环境 保 护 篇 章 和 环 境 保 护 设 施 ， 由 建 设 项 目 所 在 地 的 区 、 县 环 境 保 护 部 门 负 责 审 批 、审 查

8、和 验 收 。第 七 条 建 设 项 目 的 计 划 管 理 部 门 和 建 设 、 土 地 、 规 划 、 物 资 、 公 用 、 工商 行 政 管 理 和 银 行 等 部 门 ， 应 按 照 办 法 规 定 的 职 责 ， 做 好 建 设 项 目 环 境 保护 的 监 督 管 理 工 作 。建 设 项 目 的 主 管 部 门 及 其 环 境 保 护 机 构 ， 应 当 做 好 本 部 门 建 设 项 目 的 环 境保 护 管 理 工 作 。第 八 条 建 设 单 位 进 行 建 设 项 目 的 规 划 选 址 时 ， 应 对 建 设 地 区 的 地 形 、 地质 、 水 文 、 气 象 等

9、 自 然 环 境 状 况 和 重 要 政 治 文 化 设 施 、 居 住 区 、 工 农 业 布 局 、 土 地使 用 、 名 胜 古 迹 、 自 然 保 护 、 城 乡 规 划 等 社 会 环 境 状 况 ， 进 行 综 合 分 析 ， 合 理 布 局 ，并 遵 守 下 列 规 定 :1.在 重 要 的 政 治 活 动 区 、 居 住 区 、 文 教 区 、 风 景 名 胜 区 、 温 泉 疗 养 区 和 自然 保 护 区 等 地 ， 不 得 安 排 妨 碍 区 域 功 能 的 建 设 项 目 。2.新 开 发 的 建 设 区 域 与 建 成 市 区 之 间 ， 要 保 留 一 定 的 绿

10、化 隔 离 地 带 。 生 产区 与 居 住 区 以 及 居 住 区 之 间 应 保 持 必 要 的 卫 生 防 护 距 离 。3.排 放 有 毒 有 害 气 体 的 建 设 项 目 应 安 排 在 生 活 居 住 区 污 染 系 数 最 小 方 位 的上 侧 ； 排 放 有 毒 有 害 废 水 的 建 设 项 目 ， 应 安 排 在 生 活 饮 用 水 水 源 的 下 游 。4.新 建 、 改 建 居 住 区 ， 应 按 本 市 有 关 规 定 同 时 规 划 设 计 、 配 套 建 设 污 水 处理 回 用 、 垃 圾 贮 运 、 噪 声 防 治 、 园 林 绿 化 以 及 集 中 供 热

11、 等 设 施 。乡 镇 、 街 道 企 业 的 建 设 项 目 ， 应 严 格 遵 守 国 家 和 本 市 有 关 乡 镇 街 道 企 业 环境 保 护 管 理 的 有 关 规 定 。 建 设 项 目 选 址 时 应 符 合 乡 镇 建 设 规 划 ， 工 业 相 对 集 中 ， 防止 对 生 态 环 境 的 污 染 和 破 坏 。第 九 条 建 设 项 目 立 项 前 ， 建 设 单 位 应 向 环 境 保 护 部 门 抄 送 项 目 建 议 书 。项 目 建 议 书 应 根 据 拟 建 项 目 的 性 质 、 规 模 、 建 设 地 点 周 围 的 环 境 状 况 ， 对排 放 的 主 要

12、 污 染 物 和 建 成 以 后 对 环 境 可 能 造 成 的 影 响 做 简 要 说 明 。第 十 条 在 建 设 项 目 的 可 行 性 研 究 阶 段 ， 大 、 中 型 建 设 项 目 和 对 环 境 有 较大 影 响 的 小 型 建 设 项 目 ， 应 编 制 环 境 影 响 报 告 书 ， 其 他 建 设 项 目 应 填 写 环 境 影 响 报告 表 。新 建 居 住 区 和 旧 城 改 造 等 区 域 开 发 建 设 项 目 ， 应 由 承 担 新 建 区 开 发 建 设 的单 位 在 制 定 规 划 方 案 时 编 制 环 境 影 响 报 告 书 。化 工 、 冶 金 、 医

13、 药 、 建 材 、 电 力 、 石 油 化 工 工 业 等 可 能 对 环 境 有 较 大 影 响的 建 设 项 目 ， 市 环 境 保 护 局 认 为 有 必 要 的 ， 可 要 求 建 设 单 位 在 选 址 时 申 报 环 境 影 响报 告 书 。第 十 一 条 建 设 单 位 应 委 托 持 有 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 资 格 证 书 的 单 位 编 写 环 境 影 响 报 告 书 。环 境 影 响 报 告 书 (表 )应 按 规 定 科 学 地 、 如 实 地 报 告 建 设 项 目 的 有 关 环 境 问题 ， 由 建 设 项 目 的 主 管 部 门 预 审 后

14、报 环 境 保 护 部 门 审 批 。第 十 二 条 建 设 项 目 的 扩 大 初 步 设 计 ， 必 须 有 环 境 保 护 篇 章 ， 其 内 容 应 包括 环 境 保 护 设 施 的 设 计 依 据 ， 投 资 概 算 ， 污 染 物 的 种 类 、 浓 度 、 数 量 、 排 放 去 向 ，污 染 物 处 理 的 工 艺 流 程 、 设 计 参 数 、 主 要 设 备 、 平 面 布 置 、 预 期 治 理 效 果 、 事 故 处理 措 施 以 及 绿 化 设 计 等 。环 境 保 护 篇 章 由 建 设 单 位 报 建 设 项 目 主 管 部 门 审 批 ， 并 同 时 报 送 环

15、 境 保 护部 门 审 查 。第 十 三 条 建 设 项 目 的 施 工 阶 段 和 自 然 资 源 开 发 过 程 中 ， 必 须 采 取 防 止 或减 少 粉 尘 、 噪 声 、 震 动 等 对 周 围 环 境 产 生 污 染 和 危 害 的 措 施 。 建 设 项 目 竣 工 后 ， 施工 单 位 应 当 修 复 在 施 工 过 程 中 受 到 破 坏 的 环 境 。第 十 四 条 建 设 项 目 在 正 式 投 产 或 使 用 前 试 运 行 时 ， 其 环 境 保 护 设 施 应 当与 主 体 工 程 同 时 试 运 行 。 试 运 行 期 限 由 环 境 保 护 部 门 决 定 ，

16、 一 般 不 得 超 过 半 年 。 试运 行 期 间 超 标 排 放 污 染 物 的 ， 必 须 提 出 治 理 措 施 ， 并 按 规 定 交 纳 排 污 费 。 逾 期 达 不到 设 计 要 求 的 ， 应 停 止 试 运 行 。建 设 项 目 在 正 式 投 产 使 用 前 ， 建 设 单 位 必 须 向 环 境 保 护 部 门 提 交 环 境 保 护设 施 竣 工 验 收 及 污 染 物 排 放 情 况 报 告 ， 经 环 境 保 护 部 门 会 同 有 关 管 理 部 门 验 收 合 格并 发 给 污 染 物 排 放 许 可 证 后 ， 方 可 正 式 投 产 和 使 用 。第 十 五 条 建 设 项 目 的 性 质 、 规 模 、 建 设 地 点 、 主 要 生 产 工 艺 、 设 备 和 保护 环 境 、 治 理 污 染 的 方 案 变 更 时 ， 建 设 单 位 应 按 规 定 的 程 序 重 新 申 报 。第 十 六 条