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1、2015年区婚姻登记处年终工作总结一年来，在区委、区政府的领导 下，在上级业务主管部门的指导下， 带领全处职工，以“三个代表”重要 思想为指导，以为民服务为宗旨，以 依法行政为保障，以规范管理为手段， 全面提高婚姻登记公共管理和公共服 务水平，体现以人为本、执政为民的 理念，促进了“三个文明“和和谐社会 建设，建立了一支业务精通，行为规 范，执法严明，作风优良的婚姻登记 员队伍，展示了登记机关良好的窗口 形象。全年共办理结婚登记约 3200 对，离婚登记约 1200对，补办婚姻 登记约 1800对。婚姻登记合格率一直保持 100，2013年、2014年两 次被民政部评为全国婚姻登记规范化 建设
2、窗口单位。一、一年来主要工作完成情况（一）抓宣传，提高了婚姻当事 人的守法意识婚姻法、婚姻登记条例 是婚姻登记的法律依据。为使婚姻法 规深入人心，我处首先针对每个时期 的工作重点，充分发挥“窗口”的辐 射作用，做好宣传工作。如张贴婚 姻法、婚姻登记条例，印发宣 传单，解答当事人的咨询等；是对 不到法定婚龄登记的，先结婚后登记 的，私改户口登记的当事人就事说法， 对其进行教育；是配合计生委、妇幼保健站、街道开展计划生育综合治 理工作。及时为其提供结婚登记情况、 离婚怀孕情况。同时，配合“三送” 活动，常年为婚姻当事人义务发放计 划生育服务连心卡、优生科普宣传资 料和避孕套，为普及优生科学知识和
3、避孕药具知识，降低出生缺陷发生率 和非意愿妊娠率起到了积极作用。4 是配合电视台制作有关婚姻法规、婚 俗改革专题节目。5是大力宣传婚检 的重要意义，引导当事人主动进行婚 检，同时制作婚检宣传图板，免费发 放婚检告知书。通过各种形式的宣传， 使婚姻当事人对婚姻法规有了更深的 理解，对他们在婚姻登记过程中享有 的各项权利和应尽的各项义务，以及必须履行的法定程序有了更进一步的 认识，守法意识得到了加强，从而促 进了精神文明建设。（二）、抓学习，促进了登记员 素质的提高“工欲善其事，必先利其器”。 高素质的登记员队伍是做好一切工作 的基础。为此，我处坚持以人为本抓 学习，广泛开展各种学习教育活动。 首
4、先，坚持每周五下午学习制度。学 政治、学业务、学政策、学法规。结 合“三个代表”重要思想，对登记员 进行政治素治教育，以理论武装头脑， 以榜样规范言行。在业务学习上，结 合婚姻登记条例、婚姻登记工 作暂行规范、辽宁省婚姻登记机关规范化管理标准、辽宁省婚姻 登记暂行规程，组织职工逐条逐句 的学习落实，并结合实际，进行研究、 探讨、交流。同时，要求登记员多读 书、多看报，特别要留心收看中央电 视台今日说法节目，借鉴有关婚 姻方面的案例，融会贯通，用以指导 工作；特别是今年 8月省婚姻登记规 范化建设培训班结束后，我们认真落 实上级精神，举办了以出具无婚姻 登记记录证明等相关问题、公务 礼仪为主要内
5、容的两期培训班，为 进一步规范出证工作，维护当事人的 合法权益，确保出证工作的严肃性、 准确性、合法性及更好地为当事人服 务起到了积极的促进作用。是采取走出去请进来的方法，把学习教育寓 创建高素质文明型机关活动之中。对 工作中遇到疑难问题，特别是离婚中 有关房屋产权问题、抵押担保问题， 产权继承问题等等如何更严密、更规 范地书写在协议书上，我们除查找相 关资料外，又请教法院民事审判庭法 官，以更加规范地指导当事人形成书 面的法律文书。是在实践中培养登 记员全面发展的意识。从今年初开始， 我处采取轮岗办法，每岗一个月，不 断循环。使每个登记员都能全面掌握 各个岗位的工作流程，工作要求，做 到多职
6、多能，全面发展。通过各种形 式的学习教育，使登记员的理论水平、 政策水平和综合能力不断提高，增强了工作的系统性、预见性和创造性， 做到了政治上过硬，作风上优良，业 务上精通。（三）、抓制度，强化了登记机 关的监督机制 完善的制度是实现规范化管理的 保证。为此，我们紧紧围绕新婚姻 登记条例、婚姻登记工作暂行规 范，适时调整婚姻登记员岗位责 任制、双塔区婚姻登记执法公示 制、婚姻登记须知及程序、 婚姻登记收费标准。同时，依据 政策及法律法规建立了各项业务工作 制度、机关管理制度。公开行政承诺， 自觉接受监督，使登记员有章可循，当事人有法可依。通过加强制度建设， 实现了规范化管理。（四）、抓登记，确
7、保了婚姻登 记执法的严肃性婚姻登记工作是对当事人缔结或 者解除婚姻关系的行政确认，是一个 依法行政的过程，有很强的原则性。 为此，在婚姻登记工作中，我处严格 遵循婚姻自由、以人为本、依法办事、 实事求事等原则，并在登记过程中， 探索出了一套行之有效的模式；在结婚登记中采取“三对照”、 “四不登”、“三个一样”。“三对照“：户口本、身份证相 对照，审查姓名、性别、出生年月是 否相符，严把早婚关；照片和本人相对照，审查是否冒名顶替；声明书和 户口本、身份证相对照，审查填写内 容是否属实，是否具有亲属关系。“四不登“：证件不全不登，证 件不相符不登，证件过期不登，本人 不到场不登。“三个一样“：亲戚
8、朋友和普通 群众一样对待，生人和熟人一样对待， 领导和一般同志一样对待，不开后门， 秉公执法。在离婚登记中采取“三问”、 “三看”、“五不登”“三问”：问双方是否完全自愿； 问对子女抚养、财产及债务处理等事 项是否达成一致意见；问是否持有书 面离婚协议。 “三看“：看对子女抚养、家庭 财产分割是否合理；看经了解双方当 事人对离婚是否是真实意思的表示； 看是否有其它原因和动机。“五不登”：不属于双方自愿的 不登；最终没有达成协议的不登；证 件不全不登；证件不相符不登；证件 过期不登。遇到登记高峰，面对众多当事人， 我们都能做到耐心问，用心听，仔细 看，认真登，人多不乱，忙而不慌， 避免了出现差错
9、。 尽管登记机关没有调解职能，但 为了社会的稳定，避免因手续简化， 草率离婚给家庭及孩子带来一系列负 面影响，每接待一对离婚夫妇，我们都耐心细致地做调解工作，使每年近 400对申请离婚的夫妇破镜重圆。在工作中，经常遇到一些当事人 因某种情况，要求我们违规登记的。 如年龄不够为了分房的，或在外地工 作本人到不了场的，或证件不全过期 的，或为了要低保更改离婚协议等等。 当事人有的找领导说情，有的送礼。 但不管采取什么方法，都能晓之以理， 秉公办事，维护了法律的尊严。（五）抓归档，实现了档案管理 的微机化为加强婚姻登记档案管理，我处 坚持以依法管理为出发点，以规范化 管理为目标，以实施数字化管理为手
10、 段，以便民服务为落脚点。严格审查，认真整理，实行日清月结，按月装订 造册，统一立卷，及时归档，并且分 类编码，分类归档，妥善保管。同时， 又将结婚、离婚登记审查处理表、补 发婚姻登记证审查处理表和婚姻登记 证件等书面证表全部用微机打印。实 现了基础工作规范化，统计资料数据 化，审查把关制度化，登记资料管理 现代化。近年来，由于购房、贷款、落户、 办低保等要求查阅档案出证明、补办 结婚证的当事人越来越多，为便于查 询，我处利用两年工余时间，将 1993 年婚姻登记处成立以来至 2014 年婚姻登记历史档案共计 714卷近30000对全部录入微机，在全市率先 实现了档案管理的微机化。（六）、抓服
11、务，展示了登记机 关良好形象 良好的服务意识，宽松和谐的登 记氛围是执政为民宗旨的体现。为此， 我处紧紧围绕“权为民用、情为民系、 利为民谋”开展工作。在全处推行首 问责任制，热心、细心、诚心、耐心 地做好当事人的咨询、解答和登记工 作。特别是今年10月10日，3个10 相连，寓意十全十美，也被很多人称 作史上最佳结婚登记日。按照国家今 年的放假安排，10 月7日长假结束， 8日、9日正常上班，10日休息。但 为了给新人提供方便，我处在省里没有做出统一加班要求的情况下，主动 放弃休息时间，早7点20分就来到 了单位，大家审查的审查，制证的制 证，签字的签字，颁证的颁证。为满 足当事人尽快领取到
12、结婚证的愿望， 我们放弃中午休息时间，轮流吃饭， 争分夺秒地为当事人服务。由于办理 结婚登记的人数特别多，大家嗓子都 喊哑了，话都说不出来了，但仍坚守 在自己的工作岗位，没有一个叫苦叫 累的。据统计，当天完成的结婚登记 共计 74对。由于准备充分，婚姻登 记员的忘我工作，使当天的婚姻登记 工作全面实现了100满足，100 热情，100合法，100安全。 在日常工作，做到了来有问声， 问有答声，件件有回音，事事有着落； 急事急办，特事特办；不讲不能办， 只讲怎么办。通过抓服务，贴近了群 众，赢得了民心。二、主要成绩（一）、严格依法登记，婚姻登 记合格率自 1993年婚姻登记处成立 以来一直保持
13、100（二）、在全市率先实现了档案 管理的微机化。 （三）、硬件设施配套、齐全， 婚姻登记工作实现了长足发展。 （四）、2013年至 2014年被省 评为一级婚姻登记管理机关，2013 年、2014年两次被民政部评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位，2013 年被民政厅评为全省民政基层单位行 风建设先进集体、被省卫生厅、计生 委、民政厅评为计划生育“三送“工作 先进单位，2015年被市人口和计划 生育委员会评为“三送“服务先进单位。三、经验体会多年来的工作实践，使我深深地 体会到：（一）、严格执法，不徇私情， 是保证婚姻登记合格率的关键在婚姻登记过程中，经常有一些 年龄不够或本人到不了场、或证件
14、不 齐登不上找领导说情，或掏钱送礼的， 但不管采取什么办法，我们都晓之以理，秉公办事。虽然得罪了一些领导， 但却维护了法律的尊严。（二）、登记员整体素质的提高 不容忽视登记员是婚姻登记工作的主体， 工作质量的好坏，取决于登记员素质 的高低。因此，重视和培养全面发展 的登记员队伍非常重要。 一年来，带领全处职工，不断加 强“三个文明“建设，坚持“权限法定 化、职责明确化、程序合法化”原则， 从加强婚姻登记机关建设入手，注重 培养高素质的婚姻登记员队伍，不断 完善各项规章制度，推行政务公开， 规范婚姻登记程序，加大硬件投入力 度，加强婚姻登记档案管理，使婚姻登记工作步入了规范化、法制化、现 代化管理轨道，在全市率先实现了档 案管理的微机化。科学、方便、快捷 地为当事人提供了婚姻登记及档案查 询服务，在社会上赢得了较高的信誉。
