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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 11武汉市交委关于行风评议情况的自查报告 根据省、市委和政府部署，省交通厅的安排，今 年以来，市交委按要求开展了民主评议行风活动。现受委 党组委托，我向各位代表和同志们作行风评议自查报告。一、前段开展行评所做的工作交通部门是今年省市评议行风工作的重点。在市委、 市政府、省交通厅的正确领导下，在行评员和社会各界的 大力支持下，前段行风评议主要做了以下工作：（一）统一思想，加强组织领导作为省市行风评议的重点之一，市交委党组对这次行 风评议工作非常重视，先后7次召开党组会、主任办公会 进行研究部署。4月26日专门召开了全系
2、统党员干部大会， 进行动员，成立了由委主要领导任组长，党组成员为成员 的领导小组，全系统共成立领导小组和工作专班36个，形 成上下齐抓、左右联动的行风评议工作网络体系。印发了 全市交通系统开展民主评议行风工作的实施方案 ，明确 了行风评议的目标任务、内容和各阶段的工作重点，对行 风评议定时间、定内容、定责任单位、定工作要求。制定精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 11 每周例会、定期检查、信息反馈等制度。共发出九期民主 评议行风系列报导，及时通报情况、指导工作。（二）层层动员，全员自觉参与。为了扎扎实实搞好行风评议工作，通过多种形式，加 大宣传发动力度
3、，交委印发致全市人民的公开信，利用新 闻媒体加强对行评工作的宣传，积极扩大人民群众的参与 面。各区交通局、委属各事业单位共召开宣传动员会34场， 举办宣传专栏49期，悬挂横幅108条，张贴宣传标语1800 条。公交企业各单位共举办黑板报、宣传栏201期，悬挂 宣传横幅434条，印发简报40多期，发放“司乘人员须知” 8000份，张贴警示标贴6000余张。积极营造内外参与，全 社会关注的行评氛围。（三）突出重点，开展自查自纠这次民主评议行风活动，突出了三个方面的重点： （1）落实市委、市政府和省交通厅下达的交通基础设施建 设和规费征收任务完成情况；（2）交通运输、城市公交管 理情况；（3）行业作
4、风建设和治理公路、水上“三乱”情 况。在评议工作中，交委把“自查自纠”作为工作重点，精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 11 采取多种形式，认真查摆问题。一是面向社会各界代表， 开展问卷调查。发问卷调查表9535份，收集意见和建议 685条。其中，交委行评办收到各方面的意见和建议234条。 二是由领导带队，主动上门征求意见。委领导分别带队上 门走访市委、市人大、市政府、市政协、市纪委和省交通 厅，征求意见共42条。委属各单位分别由主要领导带队， 对口走访了上级有关单位和部门，征求意见共330条。三 是向全省16个市（州）交通局发函征求意见。四是聘请行
5、风评议员调查摸底。全系统共聘请行风评议员1121名，聘 请行风监督员647名。从6月6日开始，交委聘请的23名 行风评议员分6个小组，分别到委属各单位进行调研，为 交委行风建设把脉问诊。行风评议员不仅听取开展行评工 作情况，还与各单位共同探讨如何改进工作作风，如何把 行风建设与改善投资软环境结合起来，与单位的建设发展 结合起来，并就一些问题提出了建设性的意见。五是设立 投诉电话，听取市民意见。全系统共设立投诉举报电话38 部，目前共收到举报投拆电话1182个。对通过上述五种方 式收集到的意见，整理分类，将整改意见和责任对口分解， 进行整改。7月19日、26日，交委又分别召开全系统民主 评议行风
6、情况通报会和行风评议员座谈会，进一步征求意 见，对提出的具体问题，当即责成机关有关处室调查处理。精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 11（四）明确责任，实行目标考核对民主评议行风，坚持“谁主管、谁负责”和“一岗 双责”的原则，明确委机关各处室、委属各单位和各区交 通局对自己范围内的行风评议工作负直接责任，纳入党委、 行政的重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制目标考核 范围，作为考核干部政绩的重要内容，与整体工作同布置、 同检查、同考核。明确规定哪个单位（部门）出现问题， 党风廉政建设目标责任考核时实行一票否决，取消评先资 格，问题严重的，影响重大的，除
7、严肃处理直接责任人外， 还将追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的领导责 任。坚持机关、党员干部、执法人员“三带头” ，确保行风 评议取得实效。二、行评查找的主要问题近年来，我市交通事业在市委、市政府和省交通厅的 正确领导下，在社会各界的关心支持下，改革、建设、发 展呈现出整体向上的态势。按照行风评议的要求，通过对 社会广泛征求意见，结合自查，我市交通行风主要存在以 下四个方面的问题：精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 11（一）行政执法行为不够规范表现在：1、少数行政执法人员执法行为不规范，越级 越规行使职权，乱罚款、乱收费客观存在。如被新闻媒体
8、曝光的桥口区汉正街运管办执法人员在执法过程中出现的 “收费不开票、票据使用性质不符、收费标准不一”的违 规收费、违规执法行为。2、少数行政处罚存在程序不到位。 如有的执法人员在进行公路规费检查时，随行执法车辆不 挂执法牌，不在指定地点执法，随意上路强行拦车稽查。 这种情况在部分城区和远城区不同程度地存在。如新洲区 运管所4月10日不符合程序的稽查行为，被国务院纠风办 暗访组发现，造成了很不好的影响。3、少数执法人员自身 素质不高， “不拘小节” ，着装不整齐，有的甚至身着制服 在公共场所抽烟、喝酒、讲粗话，影响了交通执法队伍的 形象。（二）行业管理不够有力表现在：1、观念更新不够，没有树立与时
9、俱进、以人 为本的服务理念，服务呆板落后。如市客管处“”投诉， 工作人员面对外地来汉办事人员找寻失物的迫切心情，不精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 11 能够急他人之所急，主动热情解他人之所难，而是按照不 合时宜的工作程序，拒人于门外。2、办事效率不高。审批、 办证、处理投诉期限不能满足高效率的要求，在客管、运 管及费收部门存在多头培训、收费和办证现象。尽管这是 根据省市政府的相关规定操作，但未能主动适应形势发展 要求，提出好的解决办法，缓解出租车经营负担。3、重管 理，轻服务，窗口服务意识不强， “门难进、脸难看、话难 听、事难办”客观存在。4、道
10、路客运市场经营秩序不够规 范。长途客运车辆乱停乱靠、兜圈揽客、倒客、甩客。在 汉阳王家湾、汉口竹叶山地区还比较严重。对“黑巴” 、 “面的”整治不到位。5、个别区管长途客运站日常管理工 作差，环境及卫生状况勘忧，垃圾清扫不及时，乘客候车 无序。6、公路部门对公路路面养护不够，机械化施工程度 不高。7、对行业的规划发展管理缺乏宏观上、政策上的研 究。如汽车维修业，个体维修占道经营、污染环境，长途 车辆进城等问题都需要超前研究。（三）城市“两车”服务不尽人意缺乏人性化的服务理念。表现在：1、运营秩序不规范。 高速行车、赌气开车、争道抢行、争抢乘客、违章操作， 市民反映强烈。2、服务质量不高。公交车
11、司机着装不整，精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 11 司乘人员到站不报站、到站不停车、文明用语差，便民服 务设施不到位；出租车内卫生状况差，部分出租车副班司 机素质不高，计费方式落后，寻呼台对话中“脏话”多， 在乘客面前牢骚多、怪话多，机场、车站等窗口地带出租 车还存在拒载、宰客现象。3、部分公交车辆车容车貌差、 车厢内特别是驾驶台周围卫生状况不尽人意，车身广告不 规范。4、公交线路重复系数较高，公交站点设置不尽合理， 上下班高峰进站车辆排长龙，滞站时间较长，影响畅通。 如青山红钢城地区的站点设置，制约了当地人流、商品流。 5、公交Ic卡充值不方便、
12、出租车投诉不方便。（四）机关作风不够扎实表现在：1、思想观念陈旧，创新意识不强，习惯按常 规办事，节奏缓慢，效率不高。2、服务意识和责任感不够 强，遇到问题绕道走、上推下卸， “踢皮球” 。3、深入实际， 调查研究特别对行业深层次问题研究不够，为领导决策发 挥助手作用不够。4、有的管理制度多年一贯制，没有及时 清理，不适应形势发展的要求。综上所述，分析原因：一是理论学习的自觉性不强。 思想教育不够扎实。对努力实践“三个代表” 、开展党的宗精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 11 旨教育、职业道德教育、勤政廉政教育和政策法规教育等 抓得不实。二是对交通建
13、设和管理的思路和方法，适应新 形势、新要求有差距，作风不实，调控管理不力，有针对 性解决热点、难点问题不够。三是执法人员素质不高，法 制观念不强。行政执法过错责任追究不到位。四是部分规 章制度和管理方法不适应现代交通发展的需要，一些审批 事项仍存在多头管理，程序重复。没有形成“服务围绕乘 客转，管理围绕市场转”的新理念。三、已采取的整改措施对评议中反映的问题和建议，结合自查的问题，采取 边查边改。能够一步到位的一步到位，不能一步到位的尽 快研究拿出办法，努力使行评工作达到以评促改，以评促 建，不断推动交通行业作风建设明显好转。（一）关于行政执法一是加大对交通法规的宣传，让全社会对交通行政执 法
14、程序、范围、对象有一个全面的了解。二是委和所属行 业管理单位、各区局全部设置了对外服务窗口，设立政务精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 11 公开栏，对行政执法程序和行政投诉程序公示，把办事依 据、办事程序、收费标准等八项内容对社会公开，方便办 事，接受监督。三是严格执法。加大执法培训、检查力度， 举办交通行政执法讲座，坚持每月一次上路检查。市运管 处重新制作胸牌，对全市所有运政管理人员，分区进行统 一编号，执法必须统一着装上岗、悬挂胸牌、持证上岗， 群众投诉通过胸牌牌号确认就能查到违纪者。四是对发现 的问题及时整改。对新洲运管所违规上路检查、桥口区交 通局汉正街运管办违规收费、蔡甸区运管所稽查人员违规 罚款等问题都进行了严肃的查处。（二）关于行业管理一是推出首问责任制、办事时限制和执法公示制。委 机关、航务处、运管处、客管处等设立首问接待处，对办 事人员实行首问接待，跟踪办理，负责到底。市运管处对 办理货运经营许可证，限8小时内完成。市客管处对乘客 投诉建立语言数据，并将回复时间由原来的七天改成三天 以内。市航务处对因工作人员和内部原因造成办事群众在 第一次未办结的，采取“谁办谁送”的硬服务措施，不 让服务对象跑第二趟路。二是加大对行政审批和政策法规 文件的清理力度，清理地方性法规2件，地方政府规章20
