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1、农民专业合作社发展及带动脱贫攻坚工作 的汇报 一、全镇基本情况 某某镇地处镇安县西南，距县城101公里，总面积220.5平 方公里，有耕地面积1.72万亩，林地面积30.86万亩。全镇辖8个 行政村，61个村民小组，3421户12125人，其中 农业户2763户929 5人,2016年底农民人均纯收入达9172元。 二、合作社运行情况 农民专业合作社是脱贫攻坚“助推器”，近年来，我镇着 力加强农民专业合作社建设，始终坚持一手抓发展、一手抓规 范，在发展中规范，在 规范中提升， 确保农民专业合作社保持良 好的发展态势。 1.合作社的发展现状。截至目前，全镇已注册成立合作社1 60个，其中56个合
2、作社参与三带四联，带动贫困户145户。 2.合作社的行业分类。以种植、养殖类为主导，其中养殖方 面合作社主要涉及养猪、养羊、养鸡等，有37个；种植方面合作 社以茶叶、蚕桑为主，主要涉及茶叶、蚕桑、沐浴、中药材、板栗 、核桃等，有123个。 3.合作社的发展形式。一是能人大户领办型。由种养能人 大户牵头发起，以“合作社+农户+贫困户”为经营模式，充分 利用其管理经验及资金、技术、销售等优势，紧密联系社员，带 动群众致富。如春香园茶叶专业合作社等。二是支部引领牵头型。由村支部发起，以“支部+合作社+贫困户”为经营模式，由 支部委员带头领办合作社，党员示范户为社员，联系包抓贫困 户，充分发挥党建优势
3、，围绕本村的主导产业，把分散的贫困户 组织起来，开展产前、 产中、产后服务生产经营活动，带领群众 脱贫致富。如隆华专业合作社等。三是龙头企业带动型。由村公 司牵头发起，以县级知名企业为龙头，以“公司+基地+合作社+ 农户”为经营模式，充分利用企业公司的优势，发挥合作社的 桥梁和纽带作用，组织基地、农户共同参与。如盛华茶业有限公 司、百盛蚕丝有限公司带动我镇多个专业合作社。 4.合作社的发展成效。一是促进了主导产业发展。我镇主 导产业明晰，但产业分散、规模不大、 质量不佳、效益不高，为 此，我们积极鼓励围绕主导产业和特色产品组建农民专业合作 社，在建基地、抓示范上下功夫，有力促进了主导产业的发展
4、。 目前，全镇茶园面积已达到6.15万亩，桑园面积5400亩，核桃1. 1万亩。板栗1.6万亩。二 是拓宽了农民增收渠道。通 过集中生产 要素，实现规模经营，提高了农业综合效益；通过统一生产资料 供应、统一生产技术服务、统一产品销售，降低了生产与交易成 本；通过推广新品种、新技术，提高了农业生产水平，增加了农 业综合效益，促进了农民增收。目前，合作社已 带动290户贫困 户稳定脱贫。三是加快了农业产业升级。通过专业化合作生产， 规模化种植养殖，区域化布局，有效地扩大生产经营规模，增加 产品数量，提高产品质量，提升农业生产效益。目前，已建100 亩以上茶叶栽植示范点3处，建成集中连片百亩以上密植
5、桑园4 处，建成千亩规模核桃建园3处。5.合作社的扶持情况。去年以来，财政拨款97.2万元扶持3 3个合作社；对带动效果好、产业规模大的10个合作社进行表彰 奖励，并下派专人帮助农民专业合作社发展。 三、存在的问题 近年来，虽然我镇农民专业合作社发展速度较快，但总体 来讲，合作社的发展仍处于起步阶段，在规模、数量、功能作用 的发挥方面仍处于低层次水平，主要表现在以下几方面： 1.自身综合实力不强。大部分合作社规模小，经济实力弱， 合作形式单一，合作方式仍停留在初级农产品的生产、销售环 节，缺乏配套的场地、 仓储、加工 设备等硬件设施，产品附加值 低。例如，我 镇有茶叶专业合作社68个，有茶叶加
6、 工厂仅有17个 ，大部分茶叶合作社仅仅局限于种植、采摘，无法实现加工、销 售。 2.社员整体素质不高。大多数农民专业合作社成员存在着 文化程度低、专业知识缺乏、对市场了解不足的现象，缺乏技术 骨干和专业人员，导致合作社运营不规范、产业效益不高。 3.资金投入力度不够。大部分合作社由于资金困难，缺乏 管理，造成合作社发展乏力，信贷支持不够，运营中资金成为瓶 颈，严重制约了全镇农民专业合作社的平稳运营，影响了全镇 农业产业化、规模化、 专业化发展进程。 四、几点建议 1.加强技术培训。建议相关部门采取多种形式，重点对农 民专业合作社负责人、经营管理人员、财务人员和技术骨干进行培训，切实提高其综合素质，增强专业管理能力、技术服务能 力、市场把握能力、 产品营销能力。 2.加大扶持力度。建议加大对合作社的资金、政策扶持力 度，鼓励其扩大生产，增加产品附加值，从而 带动更多群众脱贫 致富。 以上汇报不妥支持，敬请各位领导批评指正。
