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1、 施政願景 今天是中華民國一百年元旦，這是一個值得慶祝和感恩的 時刻。 一百年前的承諾 一百年前，中國飽受列強欺凌，幾乎亡國，國父領導革命， 推翻滿清，建立亞洲第一個民主共和國 中華民國，向人 民許下富 強的承諾。一百年前，中國歷史只有朝代的更替， 人民不能當家做主。中華民國的建立，向人民許下民主的承 諾。 一百年前，中國社會貧富懸殊，文盲遍地。中華民國的建 立，向人民許下均富與教育的承諾。 這些承諾，正是三民主義的理想；這些承諾，透過世代的 努力，一字一句寫入我們的憲法，逐步實現在我們的生活中。 今天，我們懷著感恩的心，向締造中華民國的先烈先賢， 致上最崇高的敬意。當年如果沒有與妻訣別的林覺
2、民，沒有 秋風秋 雨愁煞人的秋瑾，沒有熱血犧牲的英勇烈士， 就沒有今天的中華民國。 建國一百、精彩一百這一百年的足跡，不只是建國的奮鬥史，也是反抗帝國主 義的血淚史，更是參與重建世界秩序的精彩詩篇。 民國初年軍閥割據，國民政府北伐統一全國，開始十年建 設。八年抗戰，我們粉碎日本的野心，廢除了百年屈辱的不 平等條約 ，臺灣因而重回中華民國版圖。 二次大戰後，中華民國更參與世界秩序的重建，不僅是聯 合國創始會員國，更協助草擬 世界人權宣言 ，將儒家 精神鎔鑄其 中。 民國三十五年在南京，由全國各地選出的制憲國大代表， 結合中華文化與西方民主的精髓，制定了亞洲最進步的民主 憲法。 民國三十八年內戰失
3、利，大陸淪陷，政府遷臺，這是中華 民國重大的挫敗。但是我們沒有灰心喪志，反而痛定思痛， 改造重生 ，逐步在臺灣實現中山先生的理想。 六十多年來，中華民國在臺灣推動 三七五減租 與 耕者有其田 、扶植民營企業、推動十大建設、促進產業 升級；我們廢 除養女制度、建置勞工保險、實施九年國教、 開辦全民健保、通過國民年金；我們實施地方自治、解除戒 嚴、開放組黨、廢除 動員戡亂時期 臨時條款、平反 二二八事件與白色恐怖冤案、推動國會全面改選與總統直選，並實現政權和平輪替。 這些改革無一不是歷史的里程碑，讓中華民國成為全球開 發中國家政經發展的楷模，也徹底破除了民主不適合華人社 會的偏見 。 如今，中華民
4、國已經贏得國際社會的普遍尊敬。我們的援 外團體走遍世界；我們的科技產品行銷全球；我們的護照即 將在九十 六個國家與地區通行無阻；我們的創新能力讓國 際社會刮目相看，我們的年輕人在世界舞臺表現亮麗，充滿 自信。 我們的共同家園 各位先進、各位同胞，今天在臺灣的每一個人都共同經歷 了臺灣成長轉型的歲月，擁有共同的記憶與經驗。我們曾為 中華棒球 隊揚威國際，感到興奮；我們曾因失去聯合國代 表權，感到憤怒；我們也曾為了在國際場合升起國旗，流下 熱淚。 是的，就是那一面青天白日滿地紅的國旗，讓我們團結！ 讓我們振奮！讓我們感動！當年它曾是支持八百壯士死守四 行倉庫的 精神力量，也是我們從小一起看著長大的
5、共同記 憶，更是凝聚我們愛國情懷的焦點。英九身為總統，承擔繼往開來的重任，秉持 以臺灣 為主、對人民有利 的施政理念，始終牢記經國先生推動十 大建設時講過 的名言：今天不做，明天就會後悔 。 所以，多少任政府無法推動的重大改革，我們都不畏艱難， 開始啟動，包括行政院組織再造、縣市合 併升格、制定 農村再生條例 、推動二代健保與實施國民年金。我們也 推動兩岸和解，使臺海從過去的衝突熱點，變成今天的和平 大道。 百年昌盛的基礎 各位先進、各位同胞，未來的十年是國家發展升級的關鍵 時刻，我們要打造臺灣的 黃金十年，為中華民國第二 個一百年奠 定昌盛的基礎。讓 黃金十年成為和平的十 年，建設的十年，也
6、是幸福的十年。 英九對未來有四項期許： 一、百年樹人 教育是國力的根基，孩子是未來的希望。為了讓青少年有 更合理的教育環境，英九在此宣布，臺灣教育將邁入新紀元， 今年開 始啟動十二年國民基本教育，分階段逐步實施，先從 高職做起，預定民國一 三年高中職學生全面免學費、大部 分免試入學。同時，今年實施 五歲幼兒入學免學費，未來視財政情況，逐步將學前教育免學費延伸至四歲到三歲，以 減輕父母的負擔，但學前教育不納入學制。 我們深知，少子女化問題將嚴重影響我們的國力，政府決 定從婚、生、養、育等四方面著手，多管齊下，以提升生育 率。 二、百年生機 本世紀最大的挑戰是全球氣候變遷，最大的機會是數位科 技革
7、命。我們已有全方位的規畫，將重整國土計畫與災防體 系，積極 發展新能源產業，貫徹節能減碳，要為後代子孫 留下好山好水。臺灣經濟必須轉型，不符合環保要求的產業， 勢必淘汰。綠色經濟是未來的趨勢，也是政府扶植的重點， 我們要讓中華民國生機永續盎然。 為因應數位時代的挑戰，我們將推廣數位高畫質電視，並 全力投入寬頻網路的基礎建設，使網路的速度更快、品質更 好、價格 更低，讓數位生活成為國民的基本權利。 三、百年公義 我們要打造一個公義的社會，讓這個社會發展機會均等， 司法公正廉明，貧富差距縮小，人權受到保障。 我們社會有豐富的愛心與巨大的關懷力量，未來政府要結合志工，致力消除城鄉落差、南北落差與數位
8、落差。 我們也要持續推動 全民司改，在公正、品質與效率 三方面全力改善，以切實保障人權，贏得人民對司法的信賴。 臺灣老年人口日益增加，已經步入高齡化社會，我們要積 極推動長照保險制度，提供充分的照顧人力與設施，以加強 對長者的 社會及醫療服務。同時，我們也要推廣敬老愛老 的文化，普及適合安養的建築與公共設施，讓長輩們生活得 健康、自在、舒服。 均富是中山先生堅持的理想，我們要增進賦稅公平，改善 就業與創業環境，強化社會福利制度，讓經濟成長的果實為 全民所共享。 四、百年和平 臺海和平是東亞和平與繁榮的基石，這是兩岸共同的責任。 過去二年多，我們在中華民國憲法的架構下，維持臺海 不統、不 獨、不
9、武的現狀，以 九二共識， 為基礎，恢復與大陸協商。迄今完成雙向直航、陸客與陸生 來臺觀光、就學，還簽訂包括兩岸 經濟合作架構協議在內 的十五項協議，大幅緩和臺海緊張情勢，為區域的穩定繁榮作出貢獻。 我們認為擱置爭議，爭取臺海長期和平發展是兩岸人民共 同的願望。兩岸當局應以和解消弭衝突，以合作取代對抗。 現階段任 何片面改變現狀的主張，都會影響兩岸關係的和 平發展。兩岸炎黃子孫應該透過深度交流，增進瞭解，培養 互信，逐步消除歧見，在中華文化 智慧的指引下，為中華 民族走出一條康莊大道。 邁向未來的願景 各位先進、各位同胞，中華民國的第二個一百年，即將在 我們的眼前展開。 我們要發下宏願： 未來一
10、百年，中華民國要做中華文化的領航者。 臺灣沒有大陸的文革動亂，六十多年來，臺灣保存了中華 文化的深厚底蘊，從生活美感到藝術美學，它的傳統韻味， 讓世界驚艷。 臺灣更有海洋文化的開放與創新，中華文化在臺灣，早已 吸收西方當代文明的精華，創造新的藝術表現。從舞蹈、音 樂、戲劇 、視覺藝術到影視等等都得到世界高度肯定，形成具有臺灣特色的中華文化。 臺灣也是全球實踐儒家思想最普遍、最徹底的華人社會。 仁義、孝親、尊師、勤奮、善良、純樸等儒家倡導的美德， 早已成為 民眾生活的一部分。臺灣也具有紮實的公民社會、 多元的社團宗教、自由的媒體輿論、興旺的志工運動。英九 相信，只要發揮文化的創造力，臺灣的魅力可
11、以吸引全世界。 唯有臺灣，最有條件成為中華文化的領航者。 未來一百年，中華民國要做華人世界的民主模範。 中華民國是主權獨立的國家，中華民國的存在，不僅保障 臺澎金馬的安全與尊嚴，同時也證明中華民族在自由、民主 的環境裡 ，可以走出一條嶄新的道路。臺灣的民主還很年 輕，卻帶動了蓬勃又有活力的政黨政治。民主是臺灣的力量 與驕傲，更是朝野競爭與合作的基礎。 我們希望有一天，所有炎黃子孫都能和臺灣人民一樣，享 有自由、民主與法治的多元生活方式。我們深信，這樣的夢 想並不遙 遠，因為這些價值在臺灣都已經實現，不是西方 人的專利，臺灣經驗應可作為中國大陸未來發展的借鏡。 兩岸間不應該是政權之爭，不應該是統
12、獨之爭，不應該是 國際空間之爭，而應努力在自由、民主、人權、法治等核心 價值上， 彼此激勵，相互提升。我們關心大陸的人權發展，就是因為這是我們珍視的核心價值，也是測量與拉近兩岸距 離的重要指標。 未來一百年，中華民國要成為全球的創新中心。 經驗告訴我們，創新與研發所帶來的附加價值最大，創新 與研發愈發達的國家，國力也愈強盛。 臺灣的產業發展已經逐漸從代工走向品牌與創新，每年獲 得專利件數在全世界名列前茅；我們青年人參加國際發明展， 屢屢在 好手如雲的競爭中，拿下世界冠軍。我們深信只要加 強研發，鼓勵創新，培養自製能力，保護智慧財產權，臺灣 有優越的條件成為全球的創新中心，世界頂級品牌的搖籃。
13、未來一百年，中華民國要成為受人尊敬、讓人感動的國家。 仁政與王道是中華文化的精髓。未來我們要以這種 進取而不掠奪 的精神，積極關懷全球議題，參與國際事 務。 世界是我們揚帆的藍海，全球是我們馳騁的中原。中華民 國身為國際社會的成員，願意承擔責任，貢獻一己力量，成 為和平的 締造者、人道援助的提供者、文化交流的推動者 以及新科技與商機的創造者。我們要讓中華民國在國際上成為受人尊敬、讓人感動的國家。 各位先進、各位同胞，中華民國一百年的歷史，像是一場 跨世紀的接力，一代又一代的青年，關切國家的前途，奉獻 青春與理 想，投入國家建設與社會改造，才能開創中華民 國的今天。 站在建國一百年的起點，英九想起八十多年前臺灣先賢蔣 渭水先生講過的名言： 同胞須團結，團結真有力 。我 們要相互扶 持，彼此勉勵，國家的前途、臺灣的未來，都 掌握在我們二千三百萬人手中，由我們自己來決定。我們要 以實力捍衛中華民國主權，以行動維 護臺灣尊嚴，以智慧 打造臺灣未來，讓我們共同開創下一個百年盛世。
