《在创建全国农村社区建设示范县区工作动员会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在创建全国农村社区建设示范县区工作动员会上的讲话.docx（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在创建全国农村社区建设示范县工作动员会上的讲 话 同志们： 今天，县委、 县政府召开这次会议，主要任 务是安排部署全 国农村社区建设示范县创建工作，动员全县上下统一思想，强 化措施，狠抓落实，全力推动农村基层社会治理上台阶，确保全 国农村社区建设示范县创建一举成功。后面，武书记还要作重 要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全国 农村社区 建设示范县创建工作讲三个方面的意见： 一、抢抓机遇，明确思路，全力创建全国农村社区建设示范 县 近年来，我们抢抓列入全省城乡一体化发展试验示范区和 全省新型城镇化建设综合试点县的重大机遇，把农村社区建设 作为推动城乡一体化的切入点、统筹城乡的结合点和促
2、进农村 发展的增长点来抓，按照“政府引导、规划先行、分类指导、全 域推进”的总体思路，加大投入、建强阵地，完善机制、规范管 理，实现了全县农村社区服务中心全覆盖，提升了农村基层社 会治理水平，先后荣获全国村民自治模范县、全国村务公开民 主管理制度创新提名奖、全省农村社区建设先进县等殊荣，特 别是农村环境综合整治、美丽乡村建设全省领先，这些都为我 们创建农村社区建设示范县奠定了良好的基础。今年，民政部 开展全国农村社区建设示范单位创建活动，计划全国设立27个 示范县，我省有3个县已经申报，我县就是其中之一。省厅对我 县的创建工作很有信心，也很支持，我们一定要抢抓示范县机遇，以农村基层社会治理创新
3、为引领，以构建新型农村治理体 制为目标，以增强农村社区自治和服务功能为重点，以规范化、 标准化建设为动力，着力将我县打造为“管理有序、服务完善、 文明祥和”的农村社区建设示范县。 二、紧扣标准， 攻坚克难， 奋力抓好全国农村社区建设示范 县创建工作 全国农村社区建设示范县创建是一项标准高、要求严的系 统工程。指标体系设置了3大测评项目，分别是“管理有序、服 务完善、文明祥和”，并 细化为9个二级指标、32个三级指标， 主要采取审查材料、实地考察、走访居民等方式进行考评。 会上印发的创建全国农村社区建设示范县实施方案，对指 标涉及的79项工作任务细化分解，明确了创建时限、工作任务 和实施步骤。承
4、担创建任务的各镇街和40个单位要积极对接认 领、主动担当尽责，切 实抓住有效时间， 查缺补漏，加快推进， 高标准完成创建任务。 一是以民主管理为重点，建立起广泛参与、管理有序的农 村社区管理机制。县民政局要指导督促全县各村健全完善村民 会议、村民代表会议、村民民主议事协商会议等村民自治制度， 制定村民自治章程、村规民约；指导村民监督机构依法参与民 主监督，畅通村民参与本村民主管理的渠道，切实保障农村居 民参与民主权利。县委组织部、县财政局要落实农村社区党建 经费、工作经费、村干部 报酬待遇、人 员培训等经费，并纳入财 政预算。各镇街要督促指导各村制定村庄规划，并与县十三五 规划和新农村建设规划
5、相衔接。县农业局、科技局要每年面向农村社区居民开展农业和科技培训不少于1次。党代表、人大代 表、政协委员要定期联系农村社区，积极开展共驻共建，进一步 形成村党组织领导、村民委员会牵头，多元主体共同治理的农 村社区建设格局。 二是以完善设施为重点，不断健全服务体系、提升农村社 区服务能力。民政、交通、水利、电力、公安、文广、卫计、电讯 等部门要完善农村水、电、路、通讯、网络、广播、电视、视频监 控等基础设施，确保各村道路畅通，广播电视、通讯网络设施完 善，地名标志健全，照明 设施覆盖村内主要公共场所和道路。各 镇街要督促指导各村在社区服务中心设置便民服务大厅、综治 中心、警务室、微型消防站、农家
6、书屋、卫生和计划生育服务室 等，在幸福院增设留守儿童之家、残疾人服务设施，确保劳动就 业、综治警务、律 师服务、社会服务、 卫生计生、教育科技、文化 体育、农业生产等基本公共服务进社区，农村留守儿童和妇女、 老年人、困境儿童、残疾人等特殊群体服务得到充分满足，社区 服务满意率不低于80?县供销联社、农业银行、农商银行在农村 社区要合理布局生产资料销售、商业、物流、金融网点，提供多 样化便民服务。县文明办要培训指导各村建立志愿服务组织， 并经常开展志愿服务活动。县民政局要指导各村建立公共服务 全程委托代理机制和农村社区、社会组织、社会工作联动机制， 不断健全和完善农村社区服务体系，提升农村社区服
7、务能力。 三是以环境综合整治为重点，构建秩序良好、文明祥和的 农村新社区。各镇街要督促指导持续抓好环境卫生综合整治工 作，健全卫生保洁制度， 实行垃圾集中收集转运，彻底消除垃圾 乱扔、污水乱排、 杂物乱堆现象。抓 住春季造林绿化有利时机，补植道路、游园绿化苗木。农业、住建、 卫计、环保等部门要加 大改圈、改厨、改厕和污水处理设施建设力度，使农村清洁能源 使用率、卫生厕所、 污水处理设施普及率达到80?上。住建、旅 游、林业等部门要做好传统村落建筑、历史文化遗产、古树名木 的保护修缮工作。县综治办要指导各村建立综合调处化解农村 矛盾机制。县公安局要指导建立群防机制，加大治安巡查力度， 及时处置治
8、安刑事案件。公安、安监、 卫计、民政等部门要联合 制定社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害等应急预案，建 立应急管理机制。县文明办要指导各村开展社会主义核心价值 观宣传教育活动，开展文明村、文明家庭等群众性精神文明创 建活动，开展传承好家风好家训主题实践活动。县文广局、教体 局要组建培训村文化体育指导员，指导各村组建文化宣传、社 区体育等队伍，培养乡土文化能人、明间文化传承人，传承非物 质文化遗产、优良民风民俗，创建崇尚科学、尊老爱幼、秩序良 好、文明祥和的农村新社区。 三、加强协调， 夯实责任，确保 创建全国农村社区建设示范 县一举成功 创建全国农村社区建设示范县工作时间紧、任务重，各镇
9、街、各部门要切实提高认识，夯实责任，强化措施，着力打好创 建迎检攻坚战。 一要加强组织领导。县上成立了以县委书记为第一组长、 县政府县长为组长的创建工作领导小组，定期研究创建工作。 各镇街是创建工作的主体责任单位和组织实施单位，也要成立 专门机构，逐项分解任务，每周听取工作进展情况汇报，主动上 手研究解决相关问题，使全县122个村都达到创建标准，如果一个村达不到创建标准，就要影响全县的创建达标。各部门要确 定负责领导和工作人员，专人负责创建工作。各镇街、各部门要 把创建全国农村社区建设示范县工作作为当前工作的重中之重 ，党政“一把手”对本单位承担的任务要盯紧看牢，分管领导 要具体负责，狠抓落实
10、，确保创建工作强力推进。 二要形成工作合力。创建工作涉及面广，任务艰巨，责任重 大，需要方方面面的共同努力。各镇街、各部门要牢固树立责任 意识和大局意识，正确处理好部门和镇街的关系，切实加强信 息沟通和协作配合，相互支持，形成联动机制。各脱 贫攻坚驻村 工作组要协调各方力量，支持指导各村搞好创建工作。县民政 局作为牵头抓总部门，要充分发挥好组织指导、协调督促和灵 通信息的作用，调动好各方面的力量，形成举县一致、齐抓共管 的强大合力。4月初，省民政厅将邀请全国专家组来我县指导创 建农村社区建设工作，凡承担创建任务的各镇街、各部门一定 要对照各自承担的任务细化措施，制定创建方案，明确完成时 限，收
11、集整理好资料，并将3月底前将各自的创建方案、细化措 施及整改好的资料上报县民政局。 三要严肃督查督办。县委常委会已经研究同意将此项工作 纳入全县目标责任制考核范围，县考核办要尽快制定考核办法 ，县督查督办室、 县民政局要每周对创建工作进展情况进行检 查，对可复制的好做法、好经验及时总结推广，对承担任务推进 缓慢、工作中疏漏较多的单位要进行通报批评，并限期督办整 改。特别是因思想上不重视、准备不到位等影响创建全国农村 社区建设示范县工作大局的，要严肃问责、并追究相关单位和 人员的责任。同志们，创建全国农村社区建设示范县意义重大，各镇街、 各部门要以高度的政治热情和工作激情，积极投入到创建工作 中来，切实把各项创建工作做实做细做出成效，确保创建一举 成功，为我县争创全市目标责任考核“七连冠”打好开局之战 。
