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1、教工党支部书记研讨班赴北京考察报告第三小组学习和借鉴兄弟单位的先进经验，2009 年 10 月 30 日至 11 月 1 日，在校组织部的带领下， “教工党支部书记研讨班”一行 28 人，赴北大、清华考察学习了党建工作，并组织观看了大型歌舞剧井冈山 。此次考察的重点内容：一是基层支部目标管理，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；二是完善党建制度建设，建立长效机制；三是构建“三强”基层党组织工作队伍，强化党的执政能力。通过考察我们感到,兄弟院校在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施，有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况及我们对基层党组织建设的一些理解报告如下：一、基本情况（一）建立健全各种
2、规章制度，使基层支部工作规范化在北大，先后听取了北大组织部束鸿俊部长、组织部支部书记张庆东、凝聚态第二教工党支部书记冉广照、档案馆支部书记刘晋伟和幼教中心党支部书记刘燕等同志关于北大基层党建工作的情况介绍及经验体会，其后，还参观了北大校史馆。在清华，先后听取了组织部长、教务处党支部书记、计算机与软件专业党支部书记等的基层党建经验介绍，并在组织部长的带领下参观了实验室和校园。总的体会之一是制度建设的重要性，有了完善的规章制度，才能是党的基层工作规范化。基层党支部开展工作务必要按照党支部工作制定的制度执行，建立健全党支部的学习制度、民主生活会制度、党内监督制度、积极分子培养考察制度等，促进党支部工
3、作的经常化、规范化。加强党支部的建设，一个非常重要的环节就是搞好组织生活，提高组织生活的质量。如：清华大学计算机软件所的成功做法是坚持规范化组织生活三步走方法：会前准备、会中学习、会后总结。支部提前一周向所有党员公部开会时间，确定好学习内容和主要议题；支部书记和支部委员理解会议要点，下载重要参考资料，制作 PPT；提前一天提醒党员开会时间，以确保全体党员参加。支部全体党员根据会议议题深入学习，形式不拘一格，并对讨论内容进行详细记录。会议结束后支部委员要整理会议纪要，并反馈给每位党员，对会议提出的问题给予解决、答复等。（二）给基层工作营造环境，强化目标管理，把“虚”功做实坚持科学发展观和解放思想
4、，抓基层党建，营造出党建工作的有利氛围和条件是关键，北大、清华考察的体会之二是基层工作环境的重要性。工作环境是促进党建工作的重要因素，营造和谐氛围、文化氛围、创优氛围、育才氛围等对基层党组织工作的提高和加强有着重大的意义。如：北京大学设立优秀党员、先进党支部书记、先进集体、李大钊奖等各种激励创优的氛围；又如：党员活动费用的支持；基层党支部书记选拔机制；支持党建立项，提供研究平台；研修干部挂职锻炼；各种性质的培训工作等，都体现了一种环境氛围的营造。如果将各单位利益、职工利益、党的利益，以及高层领导的思想有效地统一起来，在认识、人才、效益、时间和机制等问题形成共识，有了高层对党建工作的重视和认识的
5、提高，必然带来诸多问题的解决，使得基层党组织有目标可以规划，有行为可以实施，有能力得以施展。（三）调动基层党务干部的工作积极性，增强全员凝聚力党员是党建工作的基础，只有调动广大党员的积极性，才能以点带面，凝心聚力，加快发展。调动党员积极性在每个时期都有不同的内容，是一个常说常新的话题，它直接影响党建工作的成效。基层党支部应注意激发党员的模范带头作用。如：北京大学幼教中心党支部十分重视发挥党员的模范带头作用，大力唱响和宣扬“一位党员，一面旗帜”的口号，激发和发挥党员的先进模范作用是基层党支部的重要工作，把党员的作用发挥好就能使基层党支部工作事半功倍，把“一位党员，一面旗帜”的旋律高调宣扬而形成一
6、种强势氛围定会推动各项党政工作的顺利开展。（四）拓宽资金渠道，为各项活动的开展提供物质保证任何精神产品都需要物质来承载，政治思想工作和基层党的建设也不例外，也需要一定的活动资金做工作的基础。北京大学党委组织部认真落实活动费用的提取和使用的有关规定，保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有：各基层党组织的活动费用按党员人数每人 100 元基本费用，上交党费中按30返回支部，行政部门按一定比例向各支部划拨一定的经费，党委组织各种立项研究活动使部分支部能够得到相应的立项费用。 有了经费的保证，基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化，基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富，党组织在党员和群众
7、心目中的地位不断提高，党组织的凝聚力不断增强。二、用科学发展观指导基层党支部建设（一）必须坚持以人为本坚持以人为本，是科学发展观的核心。要加快推进基层支部建设，就必须最大限度的实现高素质人才的全面发展。努力提高基层党务干部的素质。一是加强基层党支部成员的党务工作专业知识培训。二是关心基层党务干部的生活，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。 在选人用人上一是要充分发挥基层支部成员的智慧和潜能。对那些具有超前思维和富有创新精神的人，要多看长处、多加引导，努力使他们的才干在基层支部建设中得到充分发挥和运用。二是要着力培养高素质的基层支部人才。要着眼基层支部长远建设，加强基层支部
8、建设的人力、物力和财力投入，广泛开展学习成才、岗位成才活动。三是要积极营造育人成才的良好氛围。坚持用先进文化、前沿知识占领人才培养阵地，以营造人才的良好成才环境。不培养歪才，不选拔虚才，量才施用好人才。清华大学的基层党支部工作中，首先要求党支部的工作要做到：1、是否能密切配合行政工作，加强联系，有针对性地开展工作；2、是否能团结群众、带领群众，关心群众生活、解决党员和群众关心的实质性问题；3、是否能真正推进本职工作，如清华大学教务处地教学工作研讨、教学评估等工作地推进。（二）必须坚持创新创新是基层支部建设实现又好又快发展的客观需要。用科学发展观指导基层党支部建设，就必须有创新的思路和改变现状的
9、勇气。一是要转变观念，支持创新，解决好认识问题。基层支部领导要充分认识基层支部创新的必要性、紧迫性，以创新的精神、创新的思维，推动基层支部建设的不断发展进步。二是要努力学习，适应创新，解决好方法问题。基层支部创新的路子很宽，方法很多，最根本的就是要把握政策、掌握方法，特别是选准突破口，紧密结合实际抓好落实。三是要探索经验，推进创新，解决好单位发展的效益问题。通过考察活动，了解到北京大学党委在创新工作中所坚持的观念创新（如：激励机制、物质支持、与行政设置基层党组织等） ；方法创新（如：加强学习，其学习方法包括：自学为主、问卷考核、看电影、参观等；又如：民主生活会结合行政领导、工会等工作同时进行，
10、支部工作与领导意识达成共识等） 。（三）必须坚持求真务实坚持做到求真务实既是科学发展观的必然要求，又是推进基层支部建设的指导原则，必须时时处处重实际、办实事求实效。只有熟悉自己的本职工作（或：只有熟练做好自己的本职工作） ，教学科研才能得心应手！这应该成为基层党组织每一个党员的共识。基层党组织应该重视团队的力量，要更多地体现以人为本的思想，不断增强基层组织党员的凝聚力，营造温馨学习环境，紧密结合行政工作，通过相互的技术交流、业务学习使全体人员思想觉悟得到提高，业务水平得到提高，从而进一步促进教学科研工作的提高，为创建国际一流大学共同奋斗。北京大学冉光照支部书记讲到，保持支部队伍的可持续性，就需
11、要发展和培养青年党员在世界观、价值观方面的提高，发展党的事业也需要充分发挥老党员的先进带头模范作用，加强支部工作，完成上级交给的任务需要全体党员发挥主动性、独立性和积极性，需要求真务实，保持与党的方针政策的高度一致，坚持同步学习，不断提高，达到制度化、长效化、先进性。（四）必须健全制度党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。二是要建立科学的考核
12、办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。清华大学计算机软件专业党支部坚持组织活动规范化的流程，做到主题明确、时间确定、建立请假制度、坚持收集整理相关资料，确保支部工作的顺利进行，确保支部的战斗堡垒作用。（五）必须选好带头人基层党支部书记素质的高低直接影响党支部战斗堡垒作用的发挥和全面履行职能的效果。作为基层党支部书记，应具备以下四个方面的素质。一是政治坚定，任何时候都能自觉践行“三个代表”重要思想。二是品德高尚，为人正直，为官正派，勇于负责，谦和大度。三是学识渊博，真正做到“站起来能讲，坐下来能写，走下去能干” 。四是协
13、调有方。要善做“润滑剂” ，善于尊重领导和团结同志一道工作，能及时发现和妥善解决班子和队伍中存在的问题，对上多请示汇报，对下多关心体谅，以赢得领导的关心和同志们的支持。正如天津大学组织部丁晓玲副部长在与北大、清华交流时所提到的，天津大学在做“三强”队伍建设，要求支部书记党性强、能力强、影响力强，对有潜力的支部书记进行交流、培养，组织支部书记进行研究，给与激励等，充分体现了加强支部工作的决心和信心。三、基层党支部建设与发展中的重点和难点(一)高校党建工作方面。学校教育与社会教育的不协调性，经常让部分党员感到迷茫；坚持对党员进行信仰、理想教育、加强管理监督较难；开展党员组织生活较困难，且活动经费少
14、，活动形式单一，党员联系群众、关心群众做得不够。这应从领导做起，严格加强党员对党的基本知识和基本理论的学习，提高党员的理论水平、理论修养，加强基层党组织建设；从领导做起，严格组织生活制度，建立党务工作者与支部的联系，建立党的基层组织与群众的联系，做好青年教师和入党积极分子的思想政治工作，进一步加强和完善组织内部民主集中制。(二)发展党员方面。入党动机的教育、青年党员的思想觉悟是否成熟较难把握，应加大在青年教师中的党员的发展力度，激发其向党组织靠拢的热情。在新职工留校时尽早树立起他们的共产主义信念，发挥好好每一个党员的能动性，充分发挥党员的带头作用，并定期对每一个党员进行客观的评价、考核，在保证
15、质量的前提下，认真做好工作支部的发展工作。（三）党员教育方面。对党员进行有成效的思想品德教育困难大，部分青年党员对党的基本原理、知识了解不深，甚至有些多年党龄的老党员，利用职权违法犯罪，使得部分党员在群众中影响不好。我们应加强党性教育，严格处理不合格党员，通过丰富多彩的活动宣传教育党员，加强组织建设，发展党员时争取做到全面、谨慎。（四）党员管理方面。纪律性教育较难，对预备党员的转正前全面考核较难。应加强党规党纪的教育和正式党员的管理，严格组织生活制度，健全开展批评和自我批评制度，让党员经常自省。四、基层党支部建设与发展的对策为了切实搞好这次支部书记研讨活动，始终保持共产党员先进性，研讨班支部将
16、以高度的政治责任感、务实的工作作风，通过考察活动总结经验，争取在这次研讨班中取得更大的成绩，也为我校基层支部建设做出我们应有的工作。 （一）加强学习，提高党员政治思想素质和业务水平把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。推动马克思主义中国化、时代化、大众化，我们应采取灵活多样的形式，采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式，落实学习制度，保证学习质量，努力提高党员的思想觉悟和认识水平。目前主要是组织党员集中和个人学习党的十七大四中全会报告和胡锦涛等领导同志的讲话材料。同时要抓好党员的专业及业务知识学习，将专业学习和业务学习与个人实际紧密结合，提高党员专业知识、业务能力和工作服务水平。 （二）改进工作作风，要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。结合各自的工作实际，做到教书育人、服务育人、不断提高和增强党员的公仆意识，提高学习工作效率，提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上，加大工作力度，抓紧各项工作的落实。 （三）加强党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用一是要
