《行政管理作业--弱势群体对中国行政的影响》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政管理作业--弱势群体对中国行政的影响（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、弱势群体对中国行政管理的影响 档案 100202157 张培培关注弱势群体是构建社会主义和谐社会必须面对的重大问 题之一。弱势群体的构成主要包括下岗失业人员、进城农民工、 收入较低的贫困农民、 “体制外”的人等八类人。弱势群体有四 个基本特征：低职化或无职化、脆弱化、贫困化、边缘化。而弱势群体无疑对中国的行政管理提出了问题，这是对中国 行政管理的一个挑战。我们知道，每年的中央一号文件都是关于三农问题的，对于 我们这样一个农业大国，农业问题是重中之重，不可忽视的是， 农民也是弱势群体之一，有关农民的就医难、农民工、低保户 等一系列的问题解决，都是对行政管理改革、突破的一种挑战。 下面就列举几个具
2、体的事例来具体说明一下，各种层次的弱势 群体与行政管理之间的关系所在。2012 年 1 月 1 日起，火车票实名制在全国范围内正式开始 实施，旅客可以通过电话订票、网上订票和火车站代售点的售 票三种渠道提前购买火车票，网络购票受到了很多人的欢迎， 但是也有人遇到了烦恼。不可否认，给很多人提供了方便，尤 其是中国的 4.8 亿网民，这里面以青年人为主，但是，对于那 些回家过年的农民工兄弟呢？他们对网络的熟悉程度远远不如 我们，网上订票、电话订票他们不会，提前买票也没有多少人 想得到，试问，这样一群人，他们抢得过我们吗？多少人半夜两点起来甚至还是一票难求这不得不引起我们的关注。尤 其牵扯到农民工这
3、么一个弱势群体。自己擅长的排队购票基本 被“ 废”了，新的购票方式是自己不擅长的，农民工很可能成为 网售火车票的吃亏群体。除了这个事件，被边缘化了的农民工 们的高付出低回报问题，还有比如基本没人缴纳五险一金，缺 少一定的保障，还有他们的住宿条件的简陋问题、农民工子女 的上学难等一系列问题，都值得我们去深思、去解决。回到我 们探讨的问题上来，这到底对中国的行政管理有什么影响呢？ 这个问题涉及到了政策的公平性问题。兼顾效率与公平，从来 就不是一件简单的事，如何做到公平与效率的统一，如何为弱 势群体提供有效的支持，行政部门怎么样解决，是备受瞩目的 焦点。电视上经常报道，某些孤寡老人，残疾人，没有工作
4、，每个 月只能依靠微薄的低保来艰难度日，更有甚者，毫无收入来源 的老人带着上学的孙子孙女，那样的生活状态，真是让见者伤 心。 不可否认，他们也是弱势群体大军中的一员，当然对中国的行 政管理也是有一定的影响的。这样的问题就牵扯到了制度上的 问题，我国社会福利制度，社会保障制度的不完善，才导致了 这样一个群体的生活艰难，我知道，社会制度的完善不是一朝 一夕就可以解决的，但是，需要所有行政人员的共同努力不是吗？如果把中国的三公问题上节省下来的资金投入到保障弱势 群体的生活上，我想又会是另外一个局面了。除此以外，为他 们提供就业渠道，也是解决办法之一。现在还有一种说法就是，大学生也是弱势群体之一，尤其 是女大学生，在人才市场，很多用人单位打着工作性质的称号， 只招男生，将许多优秀的女大学生拒之门外，据调查，80%的 女大学生在求职中受到性别歧视，除了这一现象，贫困生、丑 生的就业情况也不甚乐观，这种种都跟社会环境有关，更与我 们的行政管理有关，行政就是要做到为这类弱势群体提供帮助， 比如完善就业机制，为符合相关条件的大学生群体提供更好的 就业创业机会和帮助。解决弱势群体问题，改变他们的现状，是行政部门的职能所 在，也是我们对行政部门的期望，解决好这一问题，对行政管 理来说是极大的挑战。也可以说，弱势群体推动了我们的行政 改革。
