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1、精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 1 / 7市国土资源局局长2012年个人述职述廉 报告市国土资源局局长2012年个人述职述廉报告一、关于履行党风廉政建设责任制工作情况（一）严格落实党风廉政建设责任制国土资源领域是备受关注的高风险区，既要保增长， 服务经济社会发展，又要保红线，履行保护耕地的职责。 如何切实履行好职能，提高国土服务水平，实现 “两保” 工作目标，塑造国土部门良好形象，加强党风廉政建设至 关重要。为此，今年以来从以下几个方面着手，狠抓了党 风廉政建设工作：一是加强领导，认真部署。局党组高度重视党风廉政 建设工作，多次召开专题会议进行研究部
2、署：2月25日， 召开全系统2012年党风廉政建设工作会议，安排部署全年 党风廉政建设各项工作；6月15日召开局属各二级单位、 各基层所主要负责人参加的党风廉政建设宣传教育月、 “百 日整治” 、 “一主三副”活动推进会议，就党风廉政建设各 项工作进行再部署、再推进。同时，成立了以局党组书记、 局长王诗文为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负 责人为成员的党风廉政建设领导小组，落实了由办公室、 人事教育科、监察室相关人员组成的工作专班，负责党风精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 2 / 7 廉政建设各项工作的具体事务。局属各单位也相应成立了 一把手负总
3、责、分管领导亲自抓、专(兼)职人员具体落实 的领导小组和工作专班，狠抓工作落实。二是明确责任，严格监督。为把党风廉政建设各项工 作落到实处，在年初的党风廉政建设工作会议上，市局与 所属单位，局长与分管领导、各基层单位负责人，分管领 导与各科室、联系单位负责人，各单位负责人与单位干部 职工层层签定了横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作 责任书，将党风廉政建设工作纳入了重要工作目标管理并 严格考核，考核结果作为了评先创优、干部政绩考核的重 要依据，把工作责任明确到了单位、细化到了责任人。每 半年. 入推进党风廉政建设的重要手段。特别是土地从严从 紧管理后，土地领域越来越成为腐败分子拉拢、腐蚀的重
4、点，如何建立长效机制，健全廉政风险预警防控体系，实 施源头治腐显得尤为迫切和重要。一是放权减险。将能剥离出的权力尽量予以剥离，将 能下放基层的工作尽量交由基层负责。将土地整治项目实 施等下放到了地方政府。二是流程再造。在全面、反复查排腐败风险的基础上， 认真实施权力运行制度重审，按照尽量优化流程、固化要精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 3 / 7 件、压缩弹性空间的要求，积极进行流程再造。通过对业 务审批、审查、登记事项的全面梳理和重审，合并审批项 目2个，并逐一简化、固化了各审批项目的程序、要件、 各要件的填写规范、要求，形成了比较系统的报件指南。三
5、是集体决策。按照科学民主决策的要求，建立健全 并严格执行党组重大事项集体决策制度 、 局长办公会 制度 、 局务会议制度 、 业务会审制度等集体决策机 制，将土地整理项目工程发包、土地出让价格、重大财务 开支、人事等重大事项全部纳入了集体议事范畴，并对所 有研究事项均安排专人进行会议记录，严格实行科学民主 决策。四是权力隔阻。为提高办事效率，提高服务质量，我 们对各科室职能进行了重新调整，将所有个人用地的报件 交由行政审批科一个科室办理，一个分管领导签字，并规 定所有单位用地报件由行政审批科受理、督办、发放批文 和证书，相应科室负责审核；所有报件，无论单位和个人， 必须先以表格形式进入行政服务
6、中心的网上审批系统，由 行政审批科负责监控与督办。通过窗口建设把办事权与审 批权相分离，把服务对象与审批权人相隔离，变窗口为廉 政风险防控的“关口” 。局监察室对亮黄灯环节进行监督， 对亮红灯环节进行督查，每一个有疑问的地方不放过。五是市场运作。严格实行经营性用地竞价出让制度，精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 4 / 7 对所有经营性用地以及有两个以上意向者的其他用地，一 律实行竞价出让；对所有争取到的国家、省级土地整治项 目以及所有市内占补平衡项目全部实行公开发包，将所有 可以交由市场运作的权力一律交由市场。在经营性土地供 给上，一律实行竞价出让。今
7、年来，以竞价方式出让非工 业用经营性用地62宗，面积2214亩，成交总价款147578 万元，创纯收益59031万元。征收因调增容积率的出让金 2721万元。在土地整治上，对所有争取到的国家、省级项 目全部采取招投标方式实行明标明投，摇号中标方式公开 发包，所有招投标项目在招投标前均主动向市纪委、检察 院报告，请市纪委、检察院的同志全程参与招投标活动。 今年我们通过明标明投、抽签中标方式对涉及6个镇、场 的总规模为8.2万亩6个土地整理项目分标段进行了招投 标，总投资12000万元。在投标过程中以往的打招呼、托 关系、围标串标的没有了，彻底杜绝了发包过程中的腐败 风险源。六是党务公开。为强化社
8、会监督，防止暗箱操作带来 腐败，我们按照“公开是原则、不公开是例外”的原则， 全面推行党务、政务公开，按照一个公开网、一个公开栏、 一个公开屏、一系列公开资料“四个一”的要求，进一步 完善了党务政务公开平台，将办事要求和流程、收费事项 和标准、重大事项和老百姓关心的重大问题予以全面公开，精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 5 / 7 接受广大党员干部群众的监督。同时，为了加强与服务对 象的沟通，我们还积极参与由市纪委、市纠风办和市广播 电台联合主办的“政风行风热线”活动，倾听群众的呼声， 解决一些实际问题。今年我局2次参加政风行风热线上线 活动，听众很踊
9、跃，既达到了宣传政策的目的，又增进了 与服务对象之间的沟通。（四）加大监督检查工作力度切实加强监督检查，全面收集、分析腐败信息，及时 进行预警防控，积极遏制腐败案件发生。一是全层面收集信息。采取明察暗访的形式，积极收 集腐败风险相关信息：其一，网络收集，市局在每个基层 单位聘请一名信息员，及时收集并向局纪检监察室报送相 关信息；其二，业务回访，市局监察室对每月审批的业务 按10%的比例进行回访；其三，组织暗访，聘请22名市人 大代表、政协委员、党代表为行风监督员，不定期组织进 行暗访活动，同时常年开通12336国土热线电话和政风行 风建设举报电话，常态性的收集相关问题、意见和建议。二是全过程监
10、督检查。按照“力度统一论”的要求， 定期组织对受理的业务进行“清仓查库” ，积极开展收费不 账等违纪行为自查自纠工作，加强权力运行监督，做到重 大决策纪检干部列席监督、重点事项纪检部门全程监督、 重要环节纪检人员贴身监督、重心岗位信息人员网络监督，精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 6 / 7 让权力的延伸与监督的触角同轨运行。结合国土领域腐败 问题专项整治、 “两整治一改革”等活动开展，加大重点部 位、重点环节监管力度，切实规范权力运行。在进行土地 整治项目发包等重大活动中，我们均主动邀请市纪委、检 察院进行监督。在财务管理上，严格实行系统收支计划管
11、理，加强各单位公用经费特别是招待费指标控管，将全系 统全年招待费计划指标严格控制预算以内，并与各基层单 位全面签定了责任状，明确规定，凡是公用经费超过计划 的，单位不得评先，并分别按超过部分的50%、30%、20%扣 除单位一把手、分管财经副职、出纳工资。截止目前，公 用经费开支总额同比有明显下降。三是全方位超前预警。建立预警分析制度，对收集的 信息进行汇总分析，对发现的问题进行三级预警：一般性 问题进行绿色提醒；较重问题或带普遍性的问题进行黄色 预警，实行诫勉谈话，责令整改；严重问题进行红色警告， 并实施查处。四是全力度查办案件。对发现的违纪违规问题，坚持 出头就打，绝不姑息迁就。今年以来，
12、共立案查处违纪案 件4起，涉及9人。对5人作出行政警告处理；1人给予行 政记过处分；1人给予行政记大过处分；1人给予以辞退处 理；1人给予解除劳动人事关系处理。（五）切实加强政风行风建设精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 7 / 7结合民主评议政风行风、优化经济环境百日整治、三 抓一促、群众身边的十大腐败问题整治等活动开展，内强 素质、外塑形象，切实加强政风行风建设，积极纠风惠民。一是抓教育提能力。通过系统的教育培训，提高全体 干部职工队伍的业务水平、操作技能和廉政意识。联合仙 桃职院组织计算机培训班8期，所有在岗人员316人全部 参加为期半月的培训，计算机操作都取得。
