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1、关于加强油田企业雨季汛期 安全生产及防洪防汛工作的通知 各油田分公司、勘探南方分公司： 2012 年雨季洪汛季节即将来临，为确保油气增储上产 会战的顺利进行, 油田企业要扎实做好雨季汛期安全生产及 防洪防汛各项工作，实现安全平稳生产,为完成全年油田生 产经营目标任务打下坚实基础。现将有关事项通知如下： 一、认清形势，加强领导,切实增强做好雨季汛期安全 生产工作的紧迫感、责任感，全面落实安全生产责任制。 今年是党的十八大召开的一年，也是集团公司打造世 界一流的开局之年，又是油田板块开展增储上产会战、加 快发展、打造上游长板的关键之年。因此，油田企业要切 实提高对加强雨季汛期安全生产工作重要性的认
2、识，进一 步增强紧迫感、责任感和使命感，立足防大洪、抗大汛、 救大灾、除隐患、保安全，切实做好雨季汛期油田安全生 产管理及防洪防汛各项工作，确保油田安全平稳度汛，确 保增储上产会战顺利推进，以实际行动迎接党的十八大胜 利召开。 要切实加强领导，认真贯彻今年以来国家及集团公司 关于加强安全生产的一系列指示精神、工作要求等，强化 领导干部带班制度等安全生产责任制的落实。认真检查梳理安全生产责任制的建立健全和执行情况，从领导责任、 主管责任、分管责任、监管责任、执行责任和操作责任入 手，从组织机构健全、岗位责任落实、安全措施到位、问 责制度执行、监督检查与绩效考核、干部带班制度执行情 况等方面进行系
3、统梳理，紧密结合雨季汛期特点，查找安 全生产责任制落实中存在的薄弱环节和管理漏洞，认真整 改存在的问题，做到机构健全、责任明确、落实到位，确 保雨季汛期安全生产责任制和防洪防汛工作制度的层层落 实。 二、结合雨季汛期特点，全方位、全过程抓好“打非 治违” 、雨季“八防”为主要内容的安全生产工作。 一是以开展“打非治违”专项行动为抓手，加强雨季汛期 野外施工安全管理。油田企业要认真落实国办及集团公司 “打非治违”专项行动精神，对照集团公司确定的“打非治违” 十六项重点内容和相关要求，认真查改、抓好落实，确保 “打非治违”专项行动取得成效。并通过“打非治违 ”活动，进 一步加强雨季汛期野外施工及直
4、接作业环节尤其是异地野 外施工及直接作业环节和会战地区的安全生产管理。要高 度重视并切实加强钻井施工、井下作业、油气集输、原油 拉运、吊装搬迁、高空作业、临时用电、动火作业、受限 空间施工等现场施工和直接作业环节的安全管理工作，制 定并落实针对雨季的安全作业规程和制度，对存在重大隐 患不具备施工条件的要坚决停工，做好强降雨等极端天气 来临之前的应急防范准备，严防自然灾害引发安全生产事 故。二是切实做好雨季“八防”等雨季安全生产管理工作。油 田企业要根据油田所处地域及季节特点，结合不同专业工 种，针对性制定并落实雨季“八防”措施，在总结历年雨季安 全生产管理经验的基础上，不断丰富完善雨季安全生产
5、应 急预案，做好预案演练。同时，还要紧密结合雨季特点， 认真落实国家安监总局和集团公司有关安全生产监督检查 的通知精神，抓好安全生产自查自改工作。重点突出海 （水）上安全生产状况、井控安全管理、含硫油气井的硫 化氢防护、油气集输处理过程的安全措施落实、油气田产 能建设安全管理措施、承包商安全管理及安全基础管理等 检查整改工作，全方位、全过程做好以雨季“八防”为主要内 容的雨季安全生产工作，确保雨季汛期油田企业生产经营 及增储上产会战安全平稳运行。 三、切实做好防洪防汛各项准备，确保安全平稳度汛。 一是要立足于防大洪、抗大汛、保安全、保生产，切实增 强防范意识，从思想上做好防洪防汛准备工作。各油
6、田企业 要对油区或野外施工单位所在地历年洪汛特点、灾害特征 和当前气象部门的天气预报趋势及汛情发展态势做到心中 有数，加强与当地政府及气象部门的信息沟通，建立有效 的信息沟通机制，及时掌握汛期次生灾害信息、险情监测 情况和当地政府汛期采取的应急措施等信息，提高汛期安 全工作的预见性和主动性。同时，要对在岗职工进行防洪 防汛知识教育，增强防范意识，从思想上做好防洪防汛准 备工作。二是加强组织领导，全面落实防洪防汛工作责任制，从 制度上做好防洪防汛准备工作。各油田企业要进一步健全防 洪防汛组织机构，切实加强组织领导，继续实行各单位主 要领导负责制和各级防洪防汛管理机构专项负责制，建立 防洪防汛责任
7、追究和责任倒查制度，层层落实各级各单位 防洪防汛值班、巡查、汛情监控、信息反馈汇报的岗位责 任，做到责任明确，准备充分，措施落实，抢险有力，从 制度上做好防洪防汛准备，确保油田企业安全平稳度汛。 三是完善防洪防汛预案，训练防汛抢险队伍，全面提高 防洪防汛预案的执行力，从抢险队伍物资配备上做好防洪防 汛准备工作。各油田要根据本企业所在地区的季节、地域特 点，特别是结合会战所在地区的洪汛及灾害特点，充分吸 取往年防洪防汛的经验教训，进一步修订完善具有针对性 和可操作性的各级防洪防汛预案。根据预案要求，做好抢 险队伍准备，组织开展防洪防汛抢险队伍的训练与演练， 全面提高防洪防汛抢险能力；按照“分级负
8、责，满足急需”的 原则，统筹做好各级各部门防洪防汛抢险物资器材的储备， 针对重点防汛部位和抢险队伍集结地域，有侧重的存放储 备防洪防汛物资器材，满足防洪防汛抢险需要。 四是进一步加强防洪防汛自查整改工作。各油田企业要 在雨季汛期来临之前，从责任制落实、预案准备与演练、 抢险队伍及物资准备、重点地区、重点地段防范措施、汛 情监控及信息反馈等方面进一步做好自查整改工作。同时， 要督促在建重点防洪防汛工程项目的实施，保证防洪防汛 重点工程项目在汛期之前完工，消除薄弱环节和安全隐患。在自查的基础上，各油田企业要结合实际认真研究，提出 2013 年防洪防汛重点建设项目实施意见。 四、有关要求 1.各油田
9、要将本企业防洪防汛自查整改情况，特别是今 年已完成或在建的防洪防汛重点项目实施情况，以及 2013 年防洪防汛重点工程项目意见等，形成防洪防汛汇报材料， 于六月十日前报油田事业部。油田事业部将根据各企业防 洪防汛重点工程项目及今年汛期实际情况，对企业防洪防 汛重点关键要害区域和重点项目的实施情况开展针对性的 检查、调研等活动。检查、调研具体时间等事项另行通知。 2.各油田企业要将本通知精神及时传达到各级各部门， 狠抓落实，认真做好各项工作，确保油田企业安全度汛、 安全生产。 3.各油田防洪防汛汇报材料请报送油田事业部生产运行 处，邮箱：；；联 系人：李东昌，电话：010-59968494。二一二年五月十日
