《村支书会议讲话 精选》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村支书会议讲话 精选（34页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 35村支书会议讲话村支书会议讲话村支书会议讲话： 同志们：县委决定，举办这期村支部书记培训班，除了完成干部培训工作的任务之外，更重要的是为了全面提高村级干部的素质，使大家想干事、能干事、干成事，使我们加快发展的任务落到实处，落到基层。为什么这么讲?大家知道，今年的党代会上，我们确立了生态立县的战略，按照这个战略，我们进一步提出了发展的目标、重点和措施，这一宏伟蓝图能否实现，关键在人，首先在各级班子，各级领导干部，而村一级干部，官小责任大，落实的责任极其重要，党代会和考评兑现大会上我两次讲到，县上确立的发展思路、目标
2、、任务、措施，在县一级，只落实了 10%，在部门和乡镇，只落实了 20%;而落实到村组、农户和企业，才真正到位，蓝图才能变成现实，所以，村官责任重大。村官能不能承担的了这么重大的历史责任，从“村官”队伍的现实情况看，有差距，我说至少有五个不适应，一是把握不了全局，很多仍是井底之蛙，村情适应不了县情、省情、国情;二是对市场经济不适应，把握不了;三是能力、水平不适应，尤其是对法律、政策、科技知识欠缺;四是工精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 35作方式不适应，习惯于计划经济，行政命令;五是工作作风不适应，需要改进。要使这五个不适应变为适应，一靠在实践中学
3、习、总结、改进，二靠培训。我们今天讲的这一课，是个综合课程，各个方面都涉及，但主要还是想让大家对全县发展大局有了基本了解。也算是和大家共同探讨。我讲五个方面的问题。第一个问题：我们县为什么要实施生态立县战略?首先，我们实施生态立县战略是从的资源优势和自然禀赋出发的。我们是贫困县，贫困县县域经济很大程度上是民生经济，也就是首要任务是解决民富问题，在这个基础上，才能兼顾考虑国家利益和地方政府利益，我们发展选择的产业，只有依托当地资源，才能带动千家万户，实现富民目标，所以，我们的战略选择必须依托资源优势。我们的资源优势在哪里?长期以来，无论是县志、历届领导、百姓在总结的优势上有四点共识：一是生物资源
4、，二中矿产资源，三是水能资源，四是旅游资源。这些估价是正确的。但是，受历史发展阶段的局限，大家对我们资源共性、本质特色和优势未能准确把握，更谈不上有效利用。那么，我们最大的优势在哪里呢?在生态、在绿色。为什么这么说?精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 351、我们的森林覆盖率高达 65%，高出全国 49 个百分点、全省 30 个百分点，全市 20 个百分点，在安康，我们仅次于宁陕、镇坪而位居第三，而我们又是国家退耕还林示范县，连续四年，我们已完成退耕还林 26 万亩，荒山造林 20万亩。的动植物物种非常丰富，素有“生物基因库”和“巴山药乡”的美誉。2
5、、历史上的劣势已经变成我们的优势。历史上的劣势之一是交通落后，历史上没有水路，近代没有铁路和航空，公路又远离主干线，因为远离大交通，使我们长期处于发展背角，信息流、物流、人流进不来，致使改革开放滞后、经济发展滞后、人的观念落后。反过来，也正因为我们的封闭落后，远离大工业、大交通，却使我们远离污染，环境保护的程度非常高，这反而成为了我们的生态优势。3、从宏观上思考的发展潜力和方向，我们不可能成为一个工业县，也不可能成为一个商业化城市，我们只能依托我们良好的生态资源、生态基础，生产绿色产品。所以，我们资源优势为我们确立生态立县提供了“先天”的条件。其次，实施生态立县符合国家、陕西省、安康市发展对提
6、出的要求。从全国看：十六大和西部开发战略对整个西部解决的是两个问题，一是生态环境保护，通过生态环境保护解决精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 35西部和整个国家的长远发展，因为我们国家发展面临四个大问题：一是环境，二是人口，三是就业，四是贫富差距，国民生产总值人均水平全国 942 美元，陕西 628 美元，安康 350 美元，上海 4000 美元，这四个问题，首推环境。这个问题不解决，不是贫困地区自身发展滞后的问题，而是整个国家不能保持可持续发展的问题。西部开发要解决的第二个问题是加快西部的基础设施建设，通过改善基础设施，使贫困地区加强与发达地区的沟
7、通与交流，促进经济发展，这一条既是为了缩小东西部的发展差距，同时也可以缓解西部的就业压力。因为解决就业问题的根本途径还在于发展经济。从陕西省和安康市的发展战略来看，陕西对陕南核心是两条，一是绿色种养区，二是汉江水能开发。我们安康大家应该更清楚，市委提出的是经营绿色安康这个战略。我们确立的生态立县战略，与国家、陕西、安康发展战略对我们的要求是一致的。而只有做到这一点，我们才能抢占先机，才能赢得上级对我们的政策、资金、项目的支持。这两年，大家体会应该非常深，退耕还林、天保工程、迁移式扶贫、新村建设、农业综合开发等项目不断落户，使广大农民从中受益;税费改革极大减轻了农民负担;公路、电力、通讯，国家对
8、我们的投资前所未有，如果说没有国精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 35家的大战略，就不会有大量的对西部的政策支持，反过来讲，如果我们不能同国家、省、市的发展战略相一致，我们也争不来政策和项目。譬如：“南水北调”工程，喊了多少年，今年中线工程动工了。什么是“南水北调”?顾名思义，就是把南方的水调到北方，解决北部地区缺水问题，再具体一点讲，就是要把汉江的水调往北京，三年后，北京人吃的水三分之二是我们汉江的水，因为现在全国，唯有汉江是一江清水，符合人的饮用标准。所以，一定程度上讲，我们汉江水已经成了“政治水”了，保护好汉江水质，已经成了我们的政治责任和义
9、务，而国家毫无疑问，除了“南水北调”工程自身要耗费巨资以外，汉江水源保护投入更大、更长期。我们是汉江的水源区，朱镕基当总理的时候，我们陕西受到最严厉的一次批评，就是旬阳矿产开发导致汉江污染问题，可见国家对汉江水源保护重视程度之高。我们更进一步来看待和研究这个问题，我们会看到：如果不加强生态环境保护，不光是中国的长远发展无从谈起，就是我们的贫困地区自身发展也无从谈起，没有可持续性。我举几个例子：“南水北调”工程是怎么来的?美国和苏联的宇航员在宇宙飞船上看中国，只能看到中国两大景观，长城、黄河。这是源于她的壮观、雄伟，但是你们听说过“黄河断流、水比油贵”的问题吗?可以想象吗，精品文档2016 全新
10、精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 35你们知道黄河去年断流过几次吗?1997 年，黄河断流 13 次，时间达 330 天，最长一次断流，河道长度达 704 公里，1998 年，黄河入海时间仅为五天，可以说，不光是国人震惊，世界都为之震惊。反过来，一方面我们缺水，断流，另一方面却是水灾频频。中国四名著名经济学家联合写了一本书，题目是再造中国 ，就是针对黄河断流、南水北调、西部开发等问题，明确提出南水北调、拯救黄河、再造一个中国的战略构想。中国人均水资源占有量 230 立方米，世界通行的标准是立方米，所以，中国是世界上 13 个严重缺水的国家之一。中国的荒漠化程度已达 27
11、%，专家预测，按照目前的速度，2 后，中国的北方将全被吞蚀。另一方面来看：经济学家估测，林业的经济效益是其总效益的十分之一。这几年的工作实践，接触到大量的实际，我感觉，连十分之一都不到。譬如我们的坝河、黄洋河过去是可行船的，现在呢?干旱时几乎断水，稍下大雨就可成灾。为什么，山上没有蓄水能力。宁陕是全省森林覆盖最高的县，达 73%，说宁陕县城没有水吃谁也不相信，我在宁陕工作时，有次省委蔡竹林副书记到宁陕检查工作，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 35问宁陕县城为什么会没有水吃，旁边人咕哝着说这是因厄尔尼诺现象，其实呢，是过量采伐带来的恶果。我们现在在
12、农业上大量施用化肥、农家肥，但是每年因水土流失带走的氮、磷、钾养分是我们施肥量的到 3 倍，这个账怎么来算?我们下力气搞农田建设、水窖建设、公路建设，但今天刚修，明天冲毁，这个账怎么来算?我们搞水电建设，生态破坏了，没有蓄水能力，靠什么发电，现在水电有枯水期、丰水期，丰水期电没人要，枯水期供电不足，而且供电的稳定性差，也带来工业发展滞后和效益太差，这个账我们更不能算。等等吧!中国有一句古话：“民以食为天，食从水土生” 。往往我们只记了前半句而忘了后半句，如果我们人要祖祖辈辈在这里生存，而且要迈向小康，必须坚持生态立县，保护并合理开发以林业为主的生态资源，走过去的老路，已经不是“寅食卯粮”的问题
13、，而是“父食子粮、爷食孙粮” ，从这个意义上讲，这也是我们多年经验和教训的总结，以粮为纲和以资源换资金都解决不了长期发展，带来的更多的是隐患。当然，我们总结历史的经验教训，更多是着眼长远发展，不能简单的指责过去。第三，生态立县是市场经济条件下的必然选择。现在是市场经济，和计划经济不同的是，过去我们是自给自足，即使存在粮食征购，生猪统派购等问题，但农精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 35民只管生产，不担心市场，销售和价格问题，而现在我们生产的产品是以出售为目的，以赚钱为目的，我们的生产就必须依托市场。譬如说，过去冬天，城市木炭市场很活跃，城里人靠它取
14、暖，现在经济发展了，城里人取暖靠的是电热器、电暖器、空调，木炭在城里就没有市场了;再如，过去夏天，城里人靠扇子扇风，靠艾蒿驱蚊，现在靠什么?靠的是电扇、空调、棕扇没有市场了，靠蚊香驱蚊、艾蒿没有市场了。所以我们的生产必须以市场作为导向。实事求是地讲，市场是一只无形的手。对每一产业、每一个产品的市场供求都能作出准确的把握，任何人都做不到。但是目前有一个问题是共性的，绿色、无污染的产品才符合市场的需求，所以，国际经济一体化和中国加入wto 对我们带来的最为严峻的挑战是我们的产品质量问题。能不能进入国际市场，首先看你是不是绿色产品，包括我们国人自己，随着经济发展和生活水平的提高，消费也迅速转向环保、
15、无公害、无污染，吃讲究绿色、穿讲究健康、住讲究环保，连坐车也讲究要买环保车，用手机要用环保手机。过去我讲过城里的鸡下乡、农村的鸡进城，其本质体现的一个是经济水平，另一个是由此带来的消费观念的转变。所以，现在消费绿色、享受绿色成为世界趋势，良好的生态为我们生产绿色产品提供了天然优势，而我们也只有充分发挥这一优势才能使资源优势转化为经济优势，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 35只有走这一条路，才能尽快使广大农民脱贫致富。第四，我们已经形成了一定的生态绿色经济的产业基础，这为实施生态立县战略创造了条件。经过多年的探索和实践，已初步形成了生态经济的产业基础。首先，全县
