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1、1第六章 经营决策与管理4-1 经营决策概述一、经营决策概述（一）决策的概念所谓决策，就是决策者为达到预期的目标，对若干准备的行动方案进行选择并做出决定的过程，是决策者将要见之于客观实践的主观能力。在决策的实践中，往往同样的决策问题，不同的决策者会有截然不同的决定或选择。这里面就体现了决策者的主观能力的差别。就个人决策来说，决策体现了个人的主观能力。而对于集体决策而言，主观能力表现为不同的形式，有领导者的个人能力，领导集团的能力，但决不是先验思想，不是生来所固有的。它是人们在过去和现在的实践认识及对未来科学预测的基础上见之于客观行动之前的主观能力，是对客观的认识及其对未来行动的驾驭能力。（二）
2、经验决策及其局限性所谓 经验决策，是指依靠个人的经验、知识、才干及其直观判断所进行的决断。决策者的决策行为只以个人的方式出现，也只体现了以个人经验为基础的主观能力。经验决策在历史的进步中确实起过相当重要的作用，这是因为决策者个人的智慧及决策行为与当时的历史条件和生产方式是相适应的。但是，经验决策毕竟是以个人的经验为基础的，它的 特征表现为人在决策过程中的直观的感知性、认识的表面性、观察的局部性、分析的不确定性等 。经验决策的局限性是十分明显的，主要是因为：第一，人的决策总是有限的。 决策者不可能万事躬亲，取得经验，再去进行决策。经验往往只对重复的事情进行决策有效，而对新发生的事情、例外的事情，
3、则起不到作用。第二，人的认识、判断能力是有局限性的。 任何人的知识都是有限的，其实践也是有限的。而客观世界的发展变化则是无限的，凭经验决策作出的判断往往是局部的、表面的、主观的，对于客观事物的发展规律很难认识或把握，失败有时也就难以避免。第三，经验决策总是以个人的行为方式出现的。 决策者受个人的主观意识、性格、品质或各种恩怨、利害关系的制约较大，因而容易根据个人的喜怒哀乐或受周围人的各种偏见影响做出错误的判断，导致决策的失误。第四，经验决策只着眼于短期的行为目标，只着重眼前的利益，而且与决策者个人的利益相关。 决策者往往为了达到目的，不顾及周围环境的变化，也不考虑长远的后果，急功近利，急于求成
4、，结果难免事与愿违，有时还会产生严重的危害。因此，经验决策即使在小生产方式的社会条件下，也存在着客观的局限性。至于社会发展到今天，它的局限性或危害性就更突出了，决策从经验走向科学也就成了历史的必然。（三）科学决策1.科学决策的历史必然性从经验决策发展为科学决策，经历了漫长的历史过程。人类把决策问题作为一门科学进行系统地研究，始于二十世纪六十年代，迄今已有四十年，它在世界各国已获得了迅速地推广与普及。科学决策之所以会产生并获得迅速发展，这并不是人的主观意志决定的，而是科学进步和社会生产力发展的必然结果。决策的对象越来越复杂 决策的目标越来越长远决策信息的处理越来越重要 决策机会的把握越来越困难
5、决策的风险性越来越大2.科学决策的特点2现代的科学决策活动具备以下一些主要特点：科学的预测研究；多方案比较；定量分析与定性分析相结合；强调运用现代决策的各种科学方法和技术手段；依靠咨询系统；决策程序科学化。3.科学决策的发展趋势 决策目标由单目标向多目标决策发展 决策方式由个人式决策向集团式决策发展 决策重点由管理决策向战略决策发展 决策标准由最优决策向满意决策发展 决策标准由最优决策向满意决策发展第二次世界大战后，产生了以运筹学为中心的管理科学，从数学上研究出一整套优化方法，许多企业竞相采用。实践表明，最优决策就是要追求理想条件下的最优目标，至少应该满足以下条件：决策目标可以数量化；决策不受
6、时间的限制；列出全部备选方案；每种方案能计算出最优结果；有绝对的选择标准。在实际经济生活中这些是不可能同时做到的，特别是在多目标决策中，在战略决策中。决策者只有从实际出发，从满足客观条件的要求出发，才有可能在现实的条件下有把握地求得一个满意的结果，或争取一个满意的目标，这就是满意决策。决策方法由硬技术向“硬” 、 “软”技术结合的方向发展（四）经营决策经营 指的是企业如何根据自己的内部和外部条件，确定本企业的远近期目标和发展方向，并拟订出实现此目标的各种计划。例如企业生产什么产品？生产多少？产品如何生产？产品销售给谁？如何销售？如何合理地利用本企业的人力、物力和财力，组织好供产销的平衡，以最少
7、的消耗，取得最大的盈利？等等。就一个企业来说，经营能力的高低和经营效果的好坏，主要取决于在企业特定内外部条件下的正确决策以及企业内部优势的发挥。因此，经营研究的主要是预测、对策和决策问题，企业经营的重点是决策。企业经营决策是指企业为实现某一特定目标，在获得企业和市场信息的基础上，根据客观条件，拟定几种备选方案，从中选出一个满意的方案，并实施方案、对实施情况进行控制的过程。1.经营活动的组成企业的经营活动，一般是由下列各个环节所组成的：确定经营方针和经营目标，拟订企业的中长期计划。确定销售方针销售渠道和销售方法，制订销售计划。制订企业的生产计划和成本计划。制定生产和技术准备的工作计划制定财务计划
8、。2.经营决策的类型企业经营决策按照决策问题的重要性，可以将企业中的决策问题分为战略决策、管理决策和业务决策三大类。按照问题所处的状态分为确定型决策、风险性决策和不确定型决策三类。3按照决策者所处的层次可以分为基层决策、中层决策、高层决策。企业经营决策按照问题发生的重复性和解决问题的经验成熟程度可分为程序性决策和非程序性决策。程序性决策是指那些经常重复出现的决策，有预定的处理程序和处理规则，如库存决策、生产方案决策；非程序性决策是对不重复的或很少重复发生的问题所作出的决策，事先难以确定处理程序和处理规则，如投资决策、市场开发决策等。按照问题的类型可以分为生产决策、计划决策、产品开发决策、技术引
9、进决策、投资决策、资源开发利用决策、价格决策、成本决策、市场销售决策、财务决策和组织人事决策等。3.经营决策的原则信息原则.预测原则.选优原则. 反馈原则可行原则4.经营决策系统现代企业经营决策系统有完整的结构，这个系统一般由四个子系统所组成，即决策核心系统、咨询系统、信息系统、执行和反馈系统。决策核心系统这一系统是企业决策系统的中枢，由负有决策责任的高层次决策机构所组成，决策系统的核心是拥有决策权的领导集团或领导者个人，如董事会、董事长、总经理、部门经理等。决策辅助系统决策辅助系统有决策信息系统和决策咨询系统。决策信息系统设立在各级决策系统周围，专门收集、统计、贮存、检索、传递、显示有关情报
10、资料信息的组织机构，一般是由企业统一的信息机构、参谋咨询系统内部的信息机构、社会情报网组成。决策咨询系统是专门为决策服务的研究咨询系统，是广泛开发智力、协助决策核心系统决策的组织，主要任务是对将进行的某项决策加以分析，采用现代运筹与预测的方法，利用信息系统提供的数据资料，对决策问题进行系统研究，从不同角度、不同侧面分析决策的形态、结构、后果及各方面的反应，最终提出高水平的可供决策者选择的比较方案。 决策执行与反馈系统执行系统是执行企业决策核心系统的各项决策指令并付诸实施的系统，如调度室、职能部门等。执行系统是一个由低级到高级保证决策逐步实施的系统，下一级的执行机构除了保证自身实施上一级决策机构
11、正确方案外，还必须为上一级决策机构服务，以保证上一级决策目标的实施。执行系统在执行决策指令的过程中，又将执行情况及新的信息反馈到决策核心系统和其他系统中，再由决策系统进行追踪决策。在企业决策系统中，有一个与各个子系统都密切相关、存在于上述系统中的反馈系统。决策系统只有在反馈系统正常运行的情况下，才能不断地对指令进行滚动式修正，以保证决策正确并顺利执行。4.2 经营决策程序如果把企业经营决策当作是由决策主体、决策方法与手段、以及决策对象构成的系统，那么，该系统的运行表现为逻辑分析和综合判断的过程，其中包括一条列的具体阶段或步骤，构成了企业经营决策的程序。科学的决策程序是决策科学性的一个重要保证经
12、营决策的程序可以划分为五个阶段或步骤。一、阐明问题阐明问题是为了确定决策目标。决策目标是进行企业经营决策的前提，也是企业经营决策的起点。企业经营决策的基本特征之一，就是具有明确的运行目标。否则，企业经营决策就会失去方向和依据，其他阶段的工作也无法进行。决策目标是在一定客观条件下，决策者希望达到的标准。它是衡量决策执行结果的基本尺度。确定合4理的决策目标，有助于决策的制定和执行。为此，需要做好以下几项工作。1.发现和提出问题要搞清楚什么是问题。 问题界定。 分析产生问题的原因。2 .收集信息应用调查研究进行相关信息的收集。根据国内外大量的实践，调查应遵循一定的步骤，循序渐进，认真落实，才能保证调
13、查质量。不同类型的调查，虽然程序不尽相同，但从基本方面分析，大致可分为四个阶段进行，即：准备阶段、调查阶段、总结阶段和跟踪阶段。 准备阶段准备阶段是调查工作的开端，其大体步骤是：确定调查目的；设计调查方案；建立调查组织。 调查实施阶段这个阶段的主要任务是组织调查人员深入实际，按照调查方案或调查提纲的要求，系统地收集各种可靠资料和数据。大体步骤是：收集文案资料；收集第一手资料。调查总结阶段要反映问题的特征和本质，必须对资料进行整理加工，使之系统化、条理化，符合客观实际，才能揭示事物的本质和内在联系，反映市场的客观规律。这个阶段的工作大体可以分为归类整理资料、分类汇编资料、综合分析资料、编写调查报
14、告四个步骤。跟踪调查阶段通常，调查报告提出以后，调查已基本告一段落。但要进行必要的跟踪调查，以监测情况的变化。3.提出决策目标确定决策目标是决策的关键性工作。决策目标偏离，导致方案选错，必将招致不良后果。准确地表述目标，其主要的要求是： 目标的概念明确，避免含糊不清或多义的解释； 目标尽可能数量化； 目标实现的期限明确。总之，对决策目标应从定性质、定数量、定完成期限等方面加以准确地规定。 4.选定评价指标5.明确约束条件二、谋划备选方案多谋是善断的前提，没有选择就没有决策。谋划备选方案包括方案的提出和筛选过程。1.方案提出其一般做法如下：轮廓设想。精心设计。2.作为备选方案应具备以下特性：强壮
15、性。在受到干扰的情况下，能继续维持正常结果。适应性。目标经过修正甚至完全不同的情况下，原来的方案仍能适用。可靠性。要求系统不出现失误，即使失误也能迅速恢复正常。可操作性。方案的实施费用是个重要因素。5筛选过程往往要采取专家评判的方法。经过讨论将一些不可行的或太敏感的方案删去，在谋划备选方案阶段结束后提出少数几个（一般以三个为宜，不超过五个）方案供详细分析研究。同时，分析过程中，自始至终要注意发掘新的更好的方案，分析者要谨慎从事，又要有勇气提出创造性的建议。三、环境预测环境指的是决策人无法控制的自然、经济、社会和技术的未来状态。预测是根据已知事件去推测和预计未知事件。预测是探讨未来，是推测与未来
16、有联系的不确定性。预测工作遵循一定的程序，如图所示。明确预测目标收集 资料选择预测方法拟订预测模型确定预测结果1.明确预测目标 2.收集与分析历史与现实资料3.选择预测方法，拟定预测模型4.确定预测结果四、建模和预计后果每种备选方案都相应有一系列后果。这些后果通过社会、经济和技术等方面的指标加以衡量。有的后果有助于达到目标，有的则是消极的；有些后果对选选定的目标影响甚小，但涉及其他决策者和组织者的利害关系；有的后果满足近期目标，但其作用可延续较长时间并妨碍长期目标的实现。本阶段的首要“决策”便是确定应该预计哪些后果？其中哪一项最重要？后果的作用时期该考虑多久？选定后果项目后，便可着手建立一个或多个模型预计行动和后果指标之间的关系。后果预计大都以直感判断（或称之为隐性思维模式）为基础。将一项行动的前因后果解释清楚，需要建立清晰的逻辑推理模型，用表格、图形、数字、数学关系或计算机程序来表达行动和后果之间的关系。从现状看来，在后果预
