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1、乌苏市教育局行政执法责任制度一、乌苏市教育局是乌苏市人民政府组成部门，为市政府主管全市教育事业的职能部门，是乌苏市教育行政执法主体。为促进和保障局机关及教育行政执法人员依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制，根据市政府引深推行执法责任制实施方案精神，结合教育行政执法实际，制定本制度。二、实施教育行政执法责任制的总体目标是：提高教育行政执法人员的法制意识和法律素质，严格履行法律、法规赋予教育行政部门的各项职责，坚持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，推进教育行政管理法治化进程，依法促进和保障我市教育事业的改革与发展。三、教育行政执法以贯彻执行中华人民共和国
2、教育法为核心，以贯彻执行中华人民共和国义务教育法 、 中华人民共和国职业教育法 、 中华人民共和国民办教育促进法 、 中华人民共和国教师法 、 中华人民共和国行政许可法等法律为重点，将对教育法律的行政执法与贯彻实施有关教育法规、规章有机结合起来，依法解决我市教育改革和发展中的问题，维护教育优先发展的战略地位，保障教育事业改革与发展目标的实现。四、教育行政执法的主要职责：1、贯彻执行党和国家关于教育工作的各项方针、政策。2、编制全市教育事业发展规划并组织实施，统筹规划指导协调全市教育教学改革。3、组织实施“两基”工作的巩固与提高。4、规划指导各校党建工作和各类学校的思想政治教育工作、德育工作、体
3、育卫生与艺术教育及国防教育工作。5、主管全市教师工作。组织实施各类教师资格证书制度；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设；会同主管部门做好教师技术职务评审工作。6、统筹管理全市各类学校的招生考试工作。负责中小学学籍管理工作。7、负责全市民办教育的管理工作。8、指导、协调全市各类学校的后勤、校办产业和勤工俭学工作以及电化教育、教学仪器设备和图书资料的装备工作。负责全市教育信息统计、分析和发布。承担教育督导的日常管理工作。9、贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策；指导推广普通话，协助上级主管部门搞好普通话的测试工作。10、指导全市各校抓好政治保卫工作，指导、协调各校社会治安和综合治理工作。11、承
4、办上级交办的其他工作。五、教育局行政执法的主要工作任务：1、全面贯彻执行国家有关教育的法律、法规、规章和方针政策，全面履行管理全市教育事业的法定职责，全面推进全市教育事业的改革与发展。2、依照法律法规和上级要求，根据教育事业发展需要，组织开展涉及全局性的教育行政执法工作的调查研究，部署全市教育行政执法工作。3、组织推进有关法律、法规、规章和教育行政执法责任目标在教育局机关及教育系统的贯彻实施。4、指导机关执法活动，研究解决基层执法中的共性和突出问题；对教育行政执法中的重大问题向上级反映情况，提出意见和建议。指导学校的依法治校工作。5、严格依法开展教育行政管理和执法活动，组织进行对全市有重大影响
5、的违法案件的调查处理和恶性行政执法事故的查处。6、依法及时查处有关教育违法行为，依法实施行政处罚。7、组织开展全市教育系统法制宣传教育工作；完成法律规定和上级交办的其他行政执法任务。六、教育局行政执法责任制实行局长负责制，有关领导和职能科室主要负责人及行政执法人员分级、分别承担行政执法的相应责任。成立以局长为组长，以学校负责人为副组长，以各科室负责人为成员的教育局推行行政执法责任制领导小组，下设行政执法责任制工作办公室，该办公室设在纪检监察室。七、教育局推行行政执法责任制领导小组的职责制定全市教育行政执法工作规划，组织领导本局行政执法责任制的贯彻实施，加强对全市教育系统的行政执法检查及监督，及
6、时总结实施行政执法责任制的经验，研究解决实施行政执法责任制中存在的问题，保证行政执法责任制工作的顺利开展和实施行政执法责任制目标的实现。领导小组原则上每季度召开一次会议，总结前段工作，研究布置下段工作。领导组会议同时将法制学习作为重要议程和内容。 八、 教育局推行行政执法责任制工作办公室的基本职责1、在领导小组的领导下，协调、配合机关职能科室，共同推进教育法律、法规、规章在全市教育系统的贯彻实施。做好教育行政执法责任制的督促落实工作。2、拟定教育行政执法工作实施方案，组织教育行政执法检查活动。3、对机关制定的规范性（管理类）文件，负责进行合法性审核，并做好登记、备案和按规定时间（发布之日起 3
7、0 日内）向上级法制工作机构报告及报送备案的工作。4、指导、协调局内有关业务科室行政执法工作，总结并组织交流教育行政执法经验。5、根据领导组的意见和工作安排，组织开展教育行政执法的调研工作。6、负责查处所辖有关教育行政违法案件；对在全市有重大影响、涉及面广及领导认为有必要调查处理的案件进行直接督办。九、为更好地落实教育行政执法责任制，教育局配套建立教育行政执法公示制度 、 教育行政执法监督检查和评议制度 、 教育行政执法过错责任追究制度 。此外，教育局通过乌苏电视台和乌苏通讯开辟教育执法栏目，对教育法规、教育局制定的管理类规范性文件和有关政策措施进行公示和公告，把提高行政效能和效率作为依法行政
8、和实施行政执法责任制的重要举措，努力做好依法行政工作。十、加强执法检查与执法监督。根据执法工作需要将开展教育专项执法检查及监督与教育综合执法检查监督制度结合起来。综合执法检查原则上每年进行一次，突出重点、注重实效。十一、教育局机关科室依据职责开展执法工作，承担相应执法责任，科室主要负责人为责任人。教育局依据法定职能和分解到科室的职责，每年年初由局长与各科室主要负责人签订目标管理和行政执法责任状。每年 12 月底，各科室根据责任状的要求事项进行自查总结，就行政执法的工作情况写出书面材料，交行政执法责任制工作办公室。行政执法责任制领导组在机关科室总结基础上进行全面总结，并形成教育局行政执法工作总结报告，分别报市政府、市人大及上级主管部门。在总结基础上，教育局对教育行政执法工作中表现突出，成绩显著的科室和个人给予表彰；对执法工作中问题突出，造成不良影响和后果的科室与个人给予批评，情节严重的追究相应责任。十二、教育局行政执法责任制情况接受市人大、市政府和有关部门及社会的监督。乌苏市教育局2007 年 4 月 20 日
