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1、中国公益慈善项目交流展示会总体方案（送审稿）深圳市慈展会工作领导小组2012 年 2 月- 2 -目 录一、概要 3二、 组织架构 4三、总体框架 5四、板块设置 9五、招展工作 17六、宣传推介 18七、工作分工 21八、进度计划 25九、经费安排 30十、风险评估及预防 31- 3 -一、概要（一）名称中国公益慈善项目交流展示会，简称慈展会。（二）时间（建议）2012 年 7 月 12 日-14 日（周四至周六）。（三）地点深圳市会展中心 7 号和 8 号两个标准馆，约 1.5 万平方米。（四）主办单位民政部、国务院国资委、全国工商联、广东省人民政府（待回复）、深圳市人民政府。（五）承办单
2、位深圳市民政局、深圳市文明办、深圳市关爱办、深圳市民间组织管理局。（六）支持单位广东省社工委、广东省民政厅等部门以及有影响的公益慈善组织、企业和媒体。（七）协办单位深圳市关爱行动公益基金会、深圳市慈善会、深圳市华强公益基金会（筹）、深圳市 TCL 公益基金会（筹）、腾讯公益慈善基金会、恩派公益组织发展中心等社会组织和企业。（八）参展规模- 4 -慈展会包括主会场静态展示（展位展示和展墙展示）、动态展示、大型论坛和沙龙、分会场、相关配套活动、网络交流展示平台等六大板块。预计规模约有 600 家（位）公益慈善组织、企业、相关单位及个人参展。具体如下：1.各省、直辖市、自治区组团 32 家；2.公益
3、慈善组织约 330 家；3.爱心国有企业和非公有制企业约 120 家；4.基金会约 100 家；5.教研机构及相关个人约 20 家（位）。二、组织架构（一）国家层面组织架构成立中国公益慈善项目交流展示会组委会。1.组委会主任：民政部部长、深圳市市长；2.组委会副主任：主办单位包括民政部、国务院国资委、全国工商联、广东省政府领导，深圳市相关领导；3.组委会成员：各主办单位部门主要负责人；4.组委会办公室主任：深圳市分管副市长；5.组委会办公室副主任：深圳市政府副秘书长，深圳市文明办、民政局、关爱办主要负责人；6.组委会办公室成员：主办部委相关处室负责人、深圳市文明办、深圳市社工委、深圳市关爱办、
4、深圳市公安局、深圳市国安局、深圳市民政局、深圳市国资委、深圳市外事（港澳）办、深- 5 -圳市接待办、深圳市总商会（工商联）、深圳市民间组织管理局等单位相关负责人。（二）市层面组织架构为顺利推进慈展会筹备工作，成立深圳市慈展会工作领导小组。由分管副市长任组长，市政府一名副秘书长、市文明办主任、市民政局局长和关爱办主任任副组长，成员包括：市文明办、市社工委、市关爱办、市公安局、市国安局、市民政局、市国资委、市外事（港澳）办、市接待办、市总商会（工商联）、市民间组织管理局等单位主要负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由市民政局局长和关爱办主任兼任。办公室下设综合协调组、会务组、论坛及分会场组、财
5、务组、宣传组、安保组等小组,办公地点暂设在深圳市社会组织培育实验基地。三、总体框架（一）意义全面推动社会建设，创新社会管理，展示我国社会建设成果，为我国的公益慈善组织和爱心企业开展公益合作、展示公益形象提供舞台，为社会大众了解公益慈善组织、参与公益活动创设窗口，为我国的社会建设和社会管理探索新路子。（二）总体目标及定位1.总体目标比照“高交会 ”、“文博会”，创新公益资 源交流方式，按照“ 政府搭台、社会运作” 的办会模式，办成全国社会建设领域最有影- 6 -响和促进作用的交流展示平台，打造国家级、综合性的公益慈善交流平台，填补我国公益慈善领域的一项重大空白。具体有三个目标：全国最大的公益慈善
6、资源对接平台：汇聚全国范围内最有影响力和创新的公益慈善组织、最具社会责任感的企业和基金会，探索行业资源匹配的解决之道。中国公益慈善发展的风向标：展示全国公益慈善最新概念、最新项目产品，发布公益慈善领域最新政府政策、专家新观点、学术成果，促进社会建设和社会管理创新。时代公益慈善体验之窗：集结国内众多的公益慈善机构集中开展丰富多彩的公益体验活动，组织大中小学生、政府工作人员、企业员工、社区居民、志愿者等不同群体，集中参观、体验和感悟公益慈善。2.定位国内首次国家级公益慈善交流展示会 行业发展的盛会 全民参与的盛会 （三）主要任务展示优秀公益慈善项目和发布社会急需公益慈善项目，形成公益慈善行业交流展
7、示的高端服务平台；促进捐赠方和公益慈善组织对接，实现公益慈善资源的有效使用；推动公益慈善领域的经验交流，提高行业服务水平；传播现代慈善文化和慈善理- 7 -念，提高全社会现代慈善意识；加强公益慈善专业人才交流，提高专业化工作能力；宣传，彰显包容感恩情怀。（四）主题建议围绕“中国公益慈善项目交流展示会” 总 体目标，由各主办单位商定每年主题。2012 年度慈展会建议主题“发展与融合”具体释义如下：1.整体公益慈善业目前处于大发展的阶段，形势向好。2.公益慈善业面临的问题是发展中的挑战。3.公益慈善业的发展需要与社会各界融合，营造良好公益生态圈。4.公益慈善资源需要整合和流转，形成健康公益产业链。
8、5.公益慈善正融入中国人的生活，塑造公益慈善文化和道德。（五）整体思路1.以鲜明的主题，开展全方位的系列活动；2.以开放的姿态，吸引各方的参与，推动跨界合作；3.以创新的交流互动方式 ，打造全民参与的公益盛会。- 8 -（六）重点措施1.围绕社会建设和社会管理创新进行组展发动各省市民政系统围绕关于社会建设和社会管理创新的相关要求，突出公益慈善组织参与社会公益、提供社会服务、推进社会协同、增进社会资本等方面的积极作用，组织相关优秀公益慈善组织和公益项目进行展示。展览主题策划、展区布置、论坛沙龙同样围绕社会建设和社会管理创新进行设置，力求做到起点高、水平高，专业性强、前瞻性强、引领性强。2.整合打
9、造品牌论坛整合建立多层次论坛体系，以民政部等部委和组委会主办的主题论坛、信息发布会、公益领域专业论坛（研讨会）为主体，打造国家级、专业化、高规格的公益论坛体系。加强与公益慈善- 9 -组织和爱心企业的合作，共同举办或引进层次高、权威性的公益行业峰会、发布会，引领公益事业的发展。3.提升慈展会的资助功能与各类基金会和爱心企业建立战略合作，充分发挥民政部动员社会组织及各类慈善基金会的优势，发挥国务院国资委动员国有企业的优势，发挥全国工商联动员民营企业的优势。会前要充分调研企业的慈善意向、社会的慈善需求和公益慈善组织的服务能力，提前促进参展各主体达成合作意向。经过 2-3 年的努力，使慈展会的资助金
10、额达到一定规模。充分利用慈展会的优势，建立官方网站，设立公益项目库，对公益项目进行初创期、实施期、成熟期分类，满足各类基金会和爱心企业对不同公益项目的资助需求。4.加大宣传推介力度充分利用国家媒体、深圳市文明办、关爱办的媒体资源，加大慈展会宣传推介力度，通过开展推介会、在各类媒体上宣传、在其他相关慈展会上展示等途径，扩大慈展会的知名度，吸引公益慈善组织、爱心企业和观众参与。在宣传推介过程中，突出慈展会服务社会建设、社会管理创新的作用，突出全国性、公益性及创新性的特征；突出“政府搭台、社会运作” 的办会模式；突出展示和资源配置功能。5.建立慈展会评估体制委托第三方独立机构，制定科学高效的慈展会评
11、估指标体- 10 -系，将以参展公益慈善组织、公益慈善项目和企业数量，资源供应方与公益慈善组织达成合作意向的金额，公众参与度，参观展览人数，媒体关注度等指标开展评估，保证组委会的组织能力及慈展会的实际效果能够逐年提升。四、板块设置慈展会包括主会场静态展示区（展位展示和展墙展示）、动态体验区、大型论坛和沙龙、分会场、公益节庆、网络交流展示平台等六大板块。具体如下：（一）主会场静态展示区慈展会将汇集全国最优秀的公益慈善机构及其项目，成为国内领域最齐全、规模最宏大的公益慈善项目展示和交流平台，成为公益慈善领域最新项目、最高水准项目的年度大检阅。1.展位展示包括省市展区和项目展区两部分。省市展区：以各
12、省（自治区、直辖市）为单位，组织辖区内的优秀公益慈善组织和公益项目参展。项目展区：展示国家级公益慈善组织及其优秀项目和民间公益创意，分为十大领域：一是扶贫开发展区，主要展示扶助贫困户或贫困地区发展生产的公益慈善组织及优秀项目。二是老弱残障扶持展区，主要展示从事帮助老年人及残障人士等弱势群体的公益慈善组织及优秀项目。三是环境保护发展展区，主要展示从事动物、植物保护，环- 11 -境保护以及环境治理的公益慈善组织及优秀项目。四是医疗卫生心理展区，主要展示从事各种医疗、卫生、保健服务，心理援助的公益慈善组织及优秀项目。五是文化教育研究展区，主要展示从事文化传承、教育包括各类特殊教育的公益慈善组织及优
13、秀项目。六是社会工作展区，主要展示各类社工机构及优秀服务项目。七是社区服务展区，主要展示从事开展社区居民需要的社区服务的公益慈善组织及优秀项目。八是支持性组织展区，主要展示从事对公益组织提供各类支持服务的公益慈善组织。九是基金会展区，主要展示全国各地优秀的基金会及其参与的优秀公益项目。十是企业社会责任展区，展示一批有影响的大企业在企业社会责任及公益慈善事业方面的成绩。2.展墙展示。展墙展示区则充分利用图像、视频和影像的手段让观众立体地体验和感悟公益慈善。入口通道展示墙：向观众展示中国公益慈善走过的光荣历程，让观众在入场前即感受到公益的使命感，也增加了现场展览展示的厚重感。优秀成果展示墙：一是社
14、会管理改革成果，各省市政府在社- 12 -会建设及社会管理方面做出的政策倡导及改革创新成果；二是国内外慈善公益发展史回顾；三是福彩公益金项目集锦，对全国及各省市的优秀福彩公益金项目进行汇总展示，充分体现福彩公益金对社会建设的大力推进作用；四是优秀社会服务项目，展示各省市在社会服务领域的优秀公益服务项目。展区说明墙：在不同展区树立说明墙，为观众说明该领域参展机构的名称、每个机构应对公益需求不同的解决模式及具体展位，力争让观众一眼看明白每个公益项目的价值与特色，了解该公益领域的现状，现场交流更快捷和有效。（二）主会场动态体验区将在公益项目展示区内单独划分场地来进行，成为展中展，将带给观众丰富多彩、
15、耳目一新的公益体验，成为时代公益体验之窗。目前设计的活动形式及内容包括三类：创新体验活动：由参展公益慈善组织自行申报公益体验式展示活动，让公众以亲身参与的形式了解公益、参与公益项目。如“ 雷励中国” 举办的 “雷励纸飞机大赛” ，强调团队合作与配合精神，关注青少年成长体验；风靡全球的“ 黑暗中的对话” 让人深刻体验盲人生活状态；“ 小笼包” 聋人协 力社请参观者为一排排耳朵涂上鲜艳的颜色，寓意让听障者的世界充满色彩。青少年暑期公益慈善群体活动：暑期组织中小学生到会场做画，完成以“我的公益梦想 ”和“深圳，爱的家园”主题的大型群体活动，让青少年接受公益的熏陶，实现市民家庭总动员和参- 13 -与。这部分活动可由大学生社团来策划和组织。完成的大型绘画作为深圳小市民给慈展会的献礼，在展会现场展示，闭会后由组委会保存。公益慈善市集：组织全国各地最具特色、品类丰富的公益慈善产品，吸引市民到展会现场纳凉和选购。（三）大型论坛和沙龙。慈展会将整合论坛、会议、沙龙、讲座等活动资源，打造公益慈善领域的高峰论坛，努力为中国公益慈善业发展提供高端的跨界交流、思想碰撞和行业倡导平台。慈展会将设高峰论坛和专题论坛，届时各种主题的公益论坛和沙龙将在会议期间同时或依次举行。1.慈展会高峰论坛：邀请政府机构领导、国内外知名公益慈善行业专家、
