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1、12015 年畜牧业发展规划及工作重点改革开放以来畜牧业的发展以快速模式进行，近年来，由于广大民众营养的改善，食品结构的调整，给畜牧业生产业带来了机遇和挑战，历来以农业生产为主，实行种、养结合的传统生产模式受到了很大的冲击，以过去传统的种、养结合，自给自足的小规模自然经济型生产模式远远不能适应市场需要，必须走向标准化、科学化、规模化、集约化生产的现代模式。畜牧业经济由过去家庭经济的支配地位逐步上升到占农业总产值的半壁河山，改变了过去的副业经济地位，但我们也清楚地看到，在我地的畜牧业生产实践中，继续使用有过去散户养殖生产设备、生产技术以及相对落后的生产条件，尤其在思想意识方面不能适应现代化养殖业
2、的需要。大部养殖户仍旧把农业养殖当作家庭收入的一个补充形式，加之这些养殖户文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能和科学理念比较困难，这也成为在我地大规模发展养殖业的一大障碍。现就 2015 年我镇畜牧业生产规划，实施方案、落实措施作一个全面的概述：一、2015 年畜牧业生产规划2015 年,畜牧业生产依靠国家惠农政策的有力支撑，根据全国人大第十二届 3 次会议政府工作报告提出“关于鼓励发展家庭牧场和降低兽药残留”的要求，按照县委、县府的安排部署，2畜牧业生产继续以生猪生产为龙头，同步发展优质肉牛、节粮型草食动物（羊、兔），扩大优质良种家禽（优质肉鸡、蛋鸡、优质肉鸭.优质肉鹅.）养殖覆盖范围
3、，适当培育特种经济动物养殖（蜜蜂. 珍珠鸡.优质肉鸽），在现有的畜牧业生产基础上增量扩养，逐步实现以家庭为单位的适度规模养殖的家庭牧场生产模式，依法开展畜产品质量、安全专项整治活动，依法打击在养殖环节中添加使用违禁药品和滥用抗生素的违法犯罪行为，使兽药残留从源头上得到控制，确保畜牧业生产健康持续发展，力争实现年出栏肉猪 4.9 万头，优质肉牛 2000 头，优质肉羊 5000 只，禽、兔 39.8 万只、羽 ，实现畜牧业产值过亿元，比重达到农业总产值的 50 %以上. 二 畜牧业生产中存在的问题1.资源浪费严重，近几年来由于生猪生产效益不稳定，劳动效益低下等因素，导致劳动力外出务工增多，造成养
4、殖业资源浪费现象十分严重，猪舍空置率高达 50%以上，饲料饲草种植地利用不足，田边地角荒芜现象非常普遍，农作物秸秆，农副产品加工下足料利用率低下.浪费现象十分突出。2.环境污染案例时有发生,畜牧养殖所产生的大量粪尿如果处理不好，则直接造成对当地环境的污染和破坏。现今无论是大规模的现代化养殖场还是小规模的家庭散户养殖，对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的环保措施和废物处理系统，粪便未经处3理大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成对家畜和环境的污染，同时这些大量放置的粪尿也造成了一些人畜疫病的发生。现有解决方法既不科学也不符合生物安全标准，一般处理方式仅仅为水冲或者少量的沼气利用。采用水冲式清粪不仅产生大
5、量的处理污水而且增加了不安全的生物隐患，直接或间接排入河道，不但对地表水的污染严重。同时危害地下水资源，另外露天堆积发酵畜禽粪便，产生大量的 CO2、NH3、H2S、CH4 等有害气体，如果直接排放到大气中，则会危害人类健康，加剧空气污染，引起地球温室效应。3、蛋白质饲料资源严重短缺长期以来，畜牧业的生产发展主要依靠粮食生产。虽然粮食总产量有一定程度增长，但增幅不大。同时我国人口也在增长，畜牧业生产发展仅仅依靠粮食那是不行的，蛋白质饲料的生产主要依靠植物蛋白质，而植物蛋白质职能靠土地资源才能获得，现在畜牧养殖业饲料用地因各种原因逐年减少，植物蛋白质型作物产量相对下降的现实，畜牧业的发展实际上已
6、经受到植物蛋白质类作物产量的制约。畜牧业飞速发展导致饲料用植物蛋白质型作物（主要是大豆）大幅上升，目前能够利用地植物蛋白质型作物仅占饲用量的 1/10，蛋白质饲料的短缺的情况严重制约了畜牧业的可持续发展。4.兽用药物残留仍然是导致畜产品质量、安全的重要隐患4随着抗生素、化学合成药物和饲料添加剂等在畜牧业中的广泛应用，在实现降低动物死亡率，缩短动物饲养周期，促进动物产品产量的增长的同时，由操作和使用不当以及少数养殖户在利益驱使下违规违法使用，造成畜产品中的兽药及一些重金属、抗生素等危害人体健康的兽药残留增加，以及没有按照规定执行休药期等 。畜产品药物和一些重金属残留危害人体健康引起了全社会广泛关
7、注.5.新技术、新品种、新成果推广运用不力传统的畜牧养殖技术已经跟不上现代化的畜牧养殖要求，虽然在畜牧养殖方面的科技研究工作一直很受重视，但一些地方政府对科研成果的转化工作没有足够的意识，导致长期以来科技研究成果转化率不高，许多“高产、优质、高效 ”的优良畜禽品种，先进的生产技术的推广运用和新产品的开发培育只停留在口头上，没有与畜牧业生产有机结合，有限的资源没有得到高效利用。从事畜牧业生产的技术人员资质偏低，致使先进畜牧业养殖技术推广困难，阻碍了畜牧业可持续发展的进程。三、2015 年畜牧工作要点解决办法1.继续开展畜牧业生产环节依法行政、依法治牧、合法养殖的健康养殖环境的施法实践活动，广泛开
8、展以中华人民共和国动物防疫法为主导的，法制宣传教育活动，同时普及畜牧法、食品安全法及其相关的法律法规。提高畜牧5业生产从业者的法制意识，及相应的权利义务、为畜牧业健康持续发展创造良好的法治环境。2，建立健全畜牧业法治技术支撑体系.以国家相应的教育科研机构为依托，积极组织养殖业从业者参加技术培训，鼓励有一定经济和文化基础的人士，参加由国家正规教育机构承办的中、高等畜牧兽医专业技术学历教育.培养一支以规模养殖户、村级防疫员，乡村兽医为主，培养一支扎得住、立得稳的畜牧兽医技术土专家组成的畜牧兽医技术骨干队伍，扎根基层，脚踏实地的为养殖业服务.，完善服务机构基础设施建设.鼓励有条件的畜牧兽医技术骨干到
9、场镇或者人口居住密集区开办畜牧兽医技术服务场所.政府尽最大能力从征地、融资、部门协调上给予支持和鼓励.3.认真开展“春、秋”“两季重大动物疫病防控工作 .以“春、秋”两次动物疫病集中防控为契机，进一步完善我镇乡村动物防疫体系建设，优化村级动物防疫员队伍，提升村级防疫员的专业知识水平和实际操作技能。培养造就他们的社会责任意识和使命感.4、全面落实我镇畜牧业生产养殖环节投入品的依法监管工作，严厉打击在养殖环节中添加使用违禁药品，和非饲料、饲料添加剂，滥用抗生素的违法犯罪行为.严格按规定执行休药期.6坚决杜绝因畜产品质量、安全隐患导致的食品安的全社会问题发生.从源头上降低因兽药残留给社会造成不安定因
10、素.5.加强对规模养殖场、家庭牧场生物安全的依法监管，监督执行国家动物防疫政策，贯彻落实“预防为主、治疗为辅”的动物疫病综合防控方针.进一步加强规模养殖场、家庭牧场的养殖废渣，粪、尿，日常生产处理污水排泄的日常巡查和依法监管，严厉打击未经任何无害化处理就直接排放的违法行为.进一步落实病死或者死因不明的畜禽的无害化处理工作，严厉打击收购、屠宰、加工、运输、销售病死或者死因不明的病死畜禽的违法犯罪行为.进一步完善疫情观察报告制度.以村社为单位，以村级防疫员为主体建立健全基层单位疫情观察员报告制度.按照日常工作程序.发现疫情及时报告，根据上级安排部署制定快速反应方案，一旦发现疫情以便尽快将其控制在造、快、严、小的范围内.6.继续做好生猪屠宰检疫.严把猪肉产品质量、安全关，严格按照生猪屠宰检疫操作规程开展检疫、检验工作，严格遵守法律法规及规章制度.继续执行生猪屠宰加工全过程跟踪检疫、检验.确保畜产品经检疫检验结果的合法性，严格遵照畜产品质量、安全的控制标准.依法开展工作.72015 年 3 月 11 日
