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1、关注“网络黑市”猖獗交易下的整治问题和建议随着互联网技术的发展，网络市场在不知不觉中繁荣，然而，由于互联网的隐蔽性极高，网络上出现许多由于严格的检查和管理制度而在生活中很难出现的东西，从而，借助网络从事黑暗交易的网络黑市应运而生。网络黑市的交易品类众多。比如：各种偷拍机、改号软件、汽车信号干扰器、人体器官、甚至野生动物，都在网络黑市上大行其道，网络的隐蔽性为非法交易者们提供了一个更广阔的空间，网络黑市之毒由此泛滥。一、发案情况：2012 年 7 月 25 日，鄞州区首南街道就破获一起通过网络黑市贩卖人体器官的案件：2011 年 7、8 月份，犯罪嫌疑人高广健通过到各地医院发放印有“康源肾源信息
2、服务中心”的名片，从中寻找到需要肾移植的人，再通过 QQ 群寻找肾源，并在找到肾源后通过秘密方式将肾源卖给需要肾移植的人，从中非法获利 4 万元。在此过程中，犯罪嫌疑人郝言妮帮助高广健制作印有“康源肾源信息服务中心”的名片，并上网帮助犯罪嫌疑人高广健寻找肾源。2012 年 7 月 25 日 21时许，犯罪嫌疑人高广健、郝言妮在鄞州区首南街道香堤水岸 6 幢 2 单元 806室内被抓获。二、网络黑市整治难度：（1）查处难。在“网络黑市中交易的双方只要通过网络将交易谈妥，卖方通过物流发货，买方通过网上银行付款后交易就完成了。这种匿名隐蔽的交易模式给公安机关的侦查带来了很大的困难。（2）定罪难。例如
3、，按照法律规定，网上贩枪如果依法认定为非法买卖枪支罪，定罪最关键的证据之一就是同时找到买方和卖方。但由于买卖双方都在网上交易，同时找到双方的难度很大。即使犯罪嫌疑人承认自己在网上购买了仿真枪，但由于找不到卖主，也无法按照非法买卖枪支罪定罪，只能按照非法持有枪支罪定罪，而后罪的量刑明显轻于前罪。（3）举证难。网络黑市”的经营者，既无企业营业执照，又无个体工商户营业执照，都是所谓的自由卖家，经营场所可能就在他家里。三、防控措施：第一，完善关于互联网管理的相关法律，为执法部门执法提供法律依据。在对互联网的管理上，法律漏洞和空白点太多，执法机关常常会面临法律依据不足的问题。第二，网络监管部门要加强对互联网搜索引擎、电子商务、供求信息发布网站以及博客、中小型论坛等信息服务单位的监督检查。指导互联网服务单位落实安全管理责任，建立违法有害信息巡查发现、处置工作措施，全面清理网上各类违法有害信息。第三，网络运营商应该加强对网络的监管力度，及时清理网上的各类违法有害信息。同时，强化网络运营商的责任，对安全责任、制度和措施不落实的，给予严厉的处罚。中心所 王姣芬
