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1、东海县：农村体育健身工程实现满堂红阅读: 13 时间: 2008-04-10 15:09:58.0 编辑: 群体处、东海县体育局 审核: manager 2007 年，在县委、县政府的正确领导和上级体育主管部门的关心指导下，东海县体育工作紧紧围绕“ 全面奔小康、重振连云港”的中心任务，不断提高体育的服务能力和自身发展能力，以满足广大人民群众日益增长的体育健身需求为出发点，以提高全民素质为根本目标，以建设社会主义新农村为契机，着力加强“农村体育健身工程” 建设，在构建全民健身体系，提高群众体育水平、承办体育赛事等方面取得了一定的成绩，全面完成了各项工作任务，被国家体育总局表彰为“全民健身与奥运同
2、行” 先进单位，被县委、县政府授予“工作创新奖” 。一、以“社会主义新农村建设”为契机，推动“农村体育健身工程” 新进展随着社会的发展和社会生活环境的改善，人民的生活方式也在悄然发生变化，人们对健身的要求越来越迫切。健身已成为一种时尚，我们紧抓时代的脉搏，在建设社会主义新农村的大好局面下，提出“打造健身平台，建好农村场地，开展身边活动，提供健身服务 ”的工作思路。县政府专门召开体育工作会议，把“农村体育健身工程 ”纳入政府目标管理，成立了农村体育健身工程领导小组，具体负责工程建设。同时，县政府与各乡镇、县体育局与各乡镇文体站站长、各乡镇与下辖各行政村层层签订目标责任状。把工程完成情况纳入乡镇年
3、度考核中，并及时召开实施“农村体育健身工程”建设专题会议，进行认真部署，制定工作计划，要求各乡镇认真组织实施，合理规划，落实到人。我县在实施“农村体育健身工程”过程中，紧紧抓住加强宣传造势、争取政策支持、落实经费和土地、开好现场推进会、狠抓工程质量和建立长效管理机制这五个环节开展工作。把“农村体育健身工程” 与加快建设体育强县和体育强镇（乡）相结合，与加快社会主义新农村建设相结合，与提高体育服务能力相结合。全局同志齐上阵、起早摸黑，足迹走遍了全县 22 个乡镇、368个行政村，用自己的艰辛和汗水，浇灌成 22 个乡镇全民健身中心、368 个万村体育健身工程、176 个自然村小篮板的体育场地，确
4、保了“农村体育健身工程”全面完成。11 月 17 日，国家体育总局办公厅主任刘元福、省体育局局长李一宁等一行在副市长杨莉的陪同下到东海县黄川镇、温泉镇检查、调研、指导“农村体育健身工程 ”建设工作时，对我县在“农村体育健身工程” 建设工作中积极筹集资金、兴建体育场地、惠及农村普通群众的做法给予了高度评价。国家体育总局林洁同志连声赞扬：没想到、没想到，苏北农村已经有这么好的体育设施。 二、以“全民健身与奥运同行”为主题，掀起全民健身新热潮 2007 年全民健身月活动主题是“全民健身与奥运同行”，围绕这一主题，全县大张旗鼓地进行宣传发动，县政府还通过全县电子文件传输系统向全县各部门各单位各发出了关
5、于组织开展 2007 年全民健身月暨江苏省第五个全民健身日活动的通知。根据通知要求全县各系统、各单位都给予高度重视，迅速行动起来，广泛开展全民健身月启动仪式以及采取多种形式组织开展各种全民健身活动，一个“我与奥运同行”，“ 我运动、我健康 ”的科学健身氛围在全县蓬勃兴起。县委、县政府对开展全民健身月活动高度重视，县四套班子领导都亲自参加全民健身月启动仪式。 在全民健身月活动中，我们不仅组织了大型系列全民健身展示活动和国民体质测试工作，同时还印发科学健身宣传单 2000 多份。据统计，全民健身月活动期间，全县共组织近百次全民健身展示活动和各类体育竞赛活动，在活动中我们还想方设法增加了活动的趣味性
6、和实效性，如各种健身秧歌、健身操（舞）、拔河、舞龙、民俗、大众体育等，使我县全民健身活动更加丰富多彩、深入人心。有十万余人直接参加了全民健身月的活动，充分展示了健身活动的主体，对全民参与健身，扩大体育人口起到积极的推动和引导作用。县电视台特别制作了东海县全民健身与奥运同行专题片，在县电视台滚动播出，并于 6 月 27 日在江苏电视台“江苏大地” 栏目播出。普通市民通过报纸、电视等宣传媒体，对全民健身有了进一步的认识，这为我们开展工作创造了良好的环境，也为我县成功举办各项大型活动打下了良好地基础。 三、以强化骨干队伍为手段，开创群体活动新局面 开展全民健身活动必须拥有一支高素质的社会体育指导员队
7、伍。首先，在市体育局的指导与帮助下，我县改变工作思路，有意识加强了社会体育指导员队伍建设，组织社会体育指导员培训工作 22 次，培训、审批三级社会体育指导员 979 人。组织体育教师、国家级社会体育指导员到乡镇巡回讲课，送体育知识进乡镇。07 年全县共发展社会体育指导员 1100 人，其中一级 2 人、二级 119 人，三级 979 人，所有乡镇体育健身中心、万村体育健身工程点均配有社会体育指导员。为农村群众体育工作的蓬勃开展、壮大了骨干队伍，注入了新的活力。使农村体育健身工程真正惠及群众，成为农民健身新乐园，打造出和谐新农村。目前，全县社会体育指导员数累计已达 1880 人。每万人已达 16
8、 人。保障了广大群众享有最基本的健身知识，使体育服务能力有了新提升。 其次，在不断加大农村社会体育指导员培育力度，壮大农村社会体育指导员队伍的基础上，我们积级组织开展全民健身活动，通过开展大型活动，我们又锻炼、发展了一大批健身骨干队伍。以前，县里把办大型活动当成是一种政治任务，大型活动都以单位为主，先定节目再分到单位，开展培训才能上台表演，操作起来难度很大。近年来，我们有意识的要求各协会、晨晚练点、街道社区和体育市场经营业主培养自己的表演队伍，并且经常有意安排他们中的骨干参加省、市的各种培训，在安排活动的时候，尽量给他们表现的舞台。通过不断完善激励机制，我县的全民健身队伍进一步壮大，一批骨干队
9、伍是招之即来，随时可以组成一台精彩的体育节目。四、以开展特色活动为抓手，打造东海体育新景观 我县在抓体育基础设施建设的同时，积极开展各项体育活动，首先把办赛、办大赛作为东海一大特色，全年共主办或承办县级以上赛事 21 项次，其中国家级 1 项次，省级 3 项次、市级 6 项。全国拔河精英赛、省青少年赛艇、花样游泳、市全民健身新优项目展示活动、县全民健身月系列活动以及老年人重阳登山等活动，为我县全民健身活动带来活力。其次，我们把新优项目展示与挖掘传统体育项目相结合，作为东海发展群众体育工作的抓手，在工作中不断加强新优项目和挖掘具有地方特色传统项目进行推广，着重推广各类健身（美）操、健身秧歌、健身
10、球操、健身气功以及象棋、六洲、舞龙舞狮、威风锣鼓、三人制篮球赛等项目。特别是把城里普及的健身项目向农村推广，使农村群众和城里人一样享受体育、参与体育，达到人人参与健身的新局面。涌现了一批小乡镇办大型体育活动的典型，如平明镇每年都举办一次象棋邀请赛，来自苏北地区、山东临沂地区和安徽淮北地区的棋手在这里一搏高低，互相交流棋艺，使我县象棋水平得到不断提高，今年组队参加省第六届农民运动会象棋比赛获得团体第三名的好成绩。温泉镇立足长年办大赛，先后承办了全国拔河精英赛、山地自行车赛、省健身秧歌比赛、花样游泳比赛、连云港市新优项目展示活动等一系列大型活动，在社会上产生强烈反响，并且形成了一道靓丽的风景线。通
11、过办赛不仅活跃了农民体育生活，而且还提高了全民健身运动水平，由温泉镇组队参加全国农民健身秧歌比赛获得二等奖。 回眸 2007 年我们承办的那些赛事，我们全局的人都十分感慨，如果没有这些大型活动，大家的工作积极性也许不会有这么高，是大型活动培养出了大家勤奋敬业的精神。在具体工作中，由于我们承办的每次大型活动的工作量都很大，所以我们全体参与组织活动的人员几乎都是加班加点，超负荷运作。为防止活动举办多了，偶有个别同志有懈怠思想，我们在每次活动结束后还要求大家要总结活动的经验和不足，再仔细推敲新的活动方案，把困难估计足，把亮点设计好，保证次次活动都创一流。特别是局机关的干部，由于工作分工和专业不同，对
12、待体育工作的能力自然也就不一样。所以每一次举办大型活动我们都要仔细酝酿，合理分工，开始是考虑能力特点分工，用人所长，再采取传、帮、带的做法，用某方面能力强的带某方面能力弱的，逐步培养各人的工作能力。经过几次活动以后，大家分别熟悉了不同岗位的工作，综合素质得到了全面提升。 2007 年，我们在成功举办各项大型活动的过程中，也总结了一些不算成熟的经验，归纳起来主要有以下几点。 一、市场运作是保障 做好市场化运作，争取社会支持是成功开展大型活动的根本保障。我们坚持“双赢” 和诚信的原则，每次活动前我们都要向有关意向单位发招商函，明确主办和赞助双方的责、权、利，意向明确后，再坐下来详尽商谈，尽量满足商
13、家的利益。特别值得一提的是，商家赞助体育活动需要收益，作为政府部门办不到的绝对不能答应，商定的也一定要办到，不能丢掉诚信。近几年，我们大型活动的商业运作还是比较成功的，我们和很多商家都合作得很愉快，甚至还有不少“回头客” ，赞助基本上能够满足活动需要。 二、宣传发动是根本 大型活动需要群众参与，宣传发动至关重要。我们主要采取四种方式宣传。一是筹备会宣传。筹备会一般是各参加单位分管领导参加，主要是讲清活动的目的、意义、酝酿背景和有关要求，特别要求各单位要重视、参与、支持，这是在领导层面的宣传。二是在新闻媒体上发布活动信息。每次活动前我们都请新闻媒体发布活动名称、内容和相关概况，以引起群众的关注。
14、三是及时公布活动过程。在活动过程中，召开新闻宣传发布会，让外界及时的、尽可能多的了解活动经过。四是活动后宣传。活动结束后，我们在电视台进行重播，尤其是展示性的活动，吸引了很多观众，参加者都觉得很有成就感，没有参加的人觉得很羡慕，这样既宣传了活动，又提高了大家的体育意识，效果非常好。 三、团结协作是保证 大型活动头绪多，工作量大，仅靠几个人或几个科室很难完成，这时我们主要采取小型活动由一个科室或几个人负责，大型活动大家分工协作的办法。我们的内部分工一般分三个层次：一是主管领导要明确。二是主管科室要明确。一般是方案框架由分管领导和主办科室拿，活动的前期工作主要靠主办科室做。到活动正式开始前一星期左右，全局同志再统筹分工，宣传、安保、会务各司其职，基本上是一个科室一项工作。三是实行组长负责制。由组长牵头，再把任务细化到每个人，保证大家都有具体任务。为了防止方案有疏漏的地方，每次活动前，我们都提醒大家要分工不分家，互相补台不拆台，目前，我们基本上形成了一套比较成熟的大型活动运作机制。 2007 年，虽然我县的群体工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和社会各界的期望还仍然有一定的差距。2008 年是奥运年，我们将紧紧抓住这空前的历史机遇，积极开展好“全民健身与奥运同行 ”活动，做亮全民健身工程，努力促进我县群众体育工作再上新的台阶。
