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1、- 1 -乡农民精神文化建设工作情况汇报中共 乡委 乡人民政府（2011 年 5 月 25 日）尊敬的各位领导：根据安排，我就乡农民精神文化建设工作情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。为推进农村先进文化建设，促进全面建设小康社会，乡把农村精神文化建设放在十分突出的位置，全力推动农村文化的发展和繁荣，努力实现农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。乡党委、政府充分认识到：进一步加强农民精神文化建设、丰富农民文化生活，是贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会精神、促进农村经济社会协调发展的必然要求，是坚持先进文化前进方向、实现和维护农民群众文化利益的必然要求，是宣传文化工作更好地贴近实际、
2、贴近生活、贴近群众的必然要求。近年来，在加强农民精神文化建设方面抓了以下工作。一、基本情况乡位于县西南部，距市中心 76 公里，总面积 104 平方公里，辖区内有 15 个行政村，154 个村民组，11237 户， 38141 人。少数民族占全乡总人口的 45%。全乡有 综合文化心中一所，工作人员 5 人，乡内有文化经营单位 37 家，其中网吧 6 家，歌舞娱乐场所4 家，印刷品经营单位 5 家，音像制品经营单位 22 家。2007 年以来实施的“ 农 家书屋” 工程先后在新光村、新 龙村、双井村，建立了 3 个“农家 书屋 ”，共配送各 类图书 18981 册， VCD 光盘 131 张，共
3、配套图书架 9 个，阅览桌 3 张。有农村党员干部现代远程教育站点 15 个，- 2 -全乡 15 个行政村多功能活动面积达 3000 平方米以上。二、主要工作（一）强化组织领导，落实职责任务。乡委乡政府充分认识到农民精神文化建设工作事关农村经济发展、社会稳定大局和群众切身利益，把加强农民精神文化建设工作纳入重要议事日程。一是健全机构。成立了农民精神文化建设组织机构，由乡综合文化站负责具体工作，各村也成立了相应的农民精神文化建设工作小组，做到层层有人抓，事事有人管。二是明确责任。制定了乡农民精神文化建设规划和实施方案，就全乡农民精神文化建设作了明确规定，落实农民精神文化建设目标考核责任制，促进
4、了农村文化建设的有效开展。三是整体推进。充分发挥工、青、妇、关工委等群众团体的作用，努力形成齐抓共管的局面。（二）加强基础教育、提高群众素质。一是树立教育优先发展战略。着力巩固“ 两基”成果， 积极争取项目 资金 219 万元，新建小学 1所，幼儿园 1 所；2010 年，全年共投入教育经费 26.5 万元；全乡小学校舍建筑总面积 15568 平方米，生均校舍面积 2.9 平方米；初中校舍建筑面积 7702 平方米，生均校舍面积 3.72 平方米；适龄儿童入学率99.8，初中阶段毛入学率 108.82，全乡非文盲率 98.04，脱盲巩固率 100。二是努力提高群众文化素质。利用农村党员干部现代
5、远程教育站点、扫盲夜校、农技培训等，搞好各类培训工作。全年完成农技普及培训 3000 人次；完成“绿证” 培 训 50 人，农村劳动力转移培训 45 人，引导性培训 120 人；乡、村级成人文化技术学校培训 7000余人次，全乡掌握二门以上实用技术 2 万余人。三是充分发挥活动载体功能。为更好地发挥精神文明创建活动的载体功能，围绕创建文明乡村，制定乡开展“十争当” 爱 国主义教育活动实施方案，在全乡推行“ 争当爱 国爱党的好公民、争当遵纪守法的好公民、争当- 3 -和谐发展的好公民、争当勤劳致富的好公民、争当尊老爱幼的好公民、争当团结友善的好公民、争当整洁卫生的好公民、争当明礼诚信的好公民、争
6、当乡风文明的好公民、争当敬业奉献的好公民”十争当活动，认真搞文明户、五好文明家庭、文明村寨、文明单位等创建评比活动，好分层次、多方位的加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。四是多形式开展精神文明活动。近年来，全乡的农村文化活动有了长足的发展和较大的提高，文艺活动也有一定的档次和水平。每年组织全乡各单位开展文艺汇演 1 次，同时也积极参加市、县组织安排的各项演出和体育比赛，积极开展农村电影放映工程，每周在人口集中区域播放电影 2 场，进一步丰富了群众的文化生活。（三）重视文化投入，抓实双创双建。一是着力加强文化阵地建设。 农民精神文化建设需要“软硬兼施”，为加大对农村文化阵地建设力度，
7、乡整合各类资源，不断加大文化投入。近年来，投资 150万元完成各村调频广播工程；投资 20 万元完成文化信息资源共享工程，为各村配电脑一台，购买打印机、照相机 1 台；投资 26 万元完成村村通工程，受益农户 2686 户；制定了乡第二轮村级组织活动场所建设项目实施方案，在上级补助的基础上，由乡财政投入资金50 余万元，新建五个村多功能活动室，现已基本建成；投入资金 10万元，组建乡老年大学，为老年人提供了良好的学习和娱乐环境。二是加大双创双建工作力度。在创建卫生乡镇的基础上，把双创双建工作辐射到村，不断提高全乡环境卫生水平。一年来，同集镇中心各经营户签定了“门前三包 ”责任书 1000 份，
8、利用乡调频广播宣传 20余次，悬挂标语布标 21 条，制作永久性宣传标牌 63 块，发放“整脏治乱” 宣传资 料 5000 余份，发放倡议书1 万余份，受教育群众达 3万余人次，将小城镇集中区划分为 30 个卫生责任区域，每个卫生区- 4 -域均明确责任领导、责任单位、责任人，每个单位每天派人到各负责区域进行卫生监督。将城管中队人员增加到 8 人，将保洁员增加到50 名，投入专项工作经费 20 余万元。通过对“五脏”、“五乱” 的治理，集镇环境明显改善，违章占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画等现象得到有效遏制，群众良好的卫生习惯逐步形成。三是认真贯彻公民道德建设实施纲要。加强和改进农村政治思想工
9、作，运用舆论监督和社会力量，着力遏制部分农村存在的封建迷信、宗族派性等不良风气和因循守旧的保守思想，引导农民移风易俗，形成团结、平等、互助友爱的社会主义新型风尚。指导各村制订并完善既通俗易懂，又具可操作性的村规民约、村民守则等，投入资金 2 万余元，将各村村规民约制成小册子，发放到每户群众手中，不断提高群众的道德水平。（四）强化法制教育，加强法治保障。一是注重教育。结合“五五”普法工作，积极采取多种形式，注重实效地开展农村普法教育工作，增强农民的法律意识和法制观念，使他们逐渐懂得依法办事、依法律己，依法维护自己的合法权益，从而在农村形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。二是注重打击。加大了对群众反
10、映强烈的带倾向性案件的打击力度和对社会丑恶现象的查处力度，坚决打击和取缔各种非法活动，确保农村社会稳定。三是强化综合治理。动员广大农民群众共同行动起来，全面深入地开展创建平安文明村寨活动，实行打、防、控相结合，积极推进农村社会治安防范基础建设，努力减少影响农村社会治安潜在的隐患，为农村的精神文化建设提供了良好的法治环境。三、主要问题 通过努力，乡农民精神文化建设工作取得了一定成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级和群众的要求还有较大的差距。主要- 5 -表现在：一是农民精神文化建设投入不足，活动经费短缺。由于财政困难，又缺少相关专项资金，开展的文化活动经费多在乡报销，乡没有更多财力添置文化、体育活
11、动器材。二是部分村对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，在各项中心工作的压力下，又不愿花精力组织开展活动。三是村级文化宣传作用不明显。除有“农家书屋” 工程配发图书的村外，其他村几乎没有什么文化娱乐活动器材，农民农闲时间的文化活动以各家各户的看电视为主。 四、下步打算（一）提高认识，加快文化基础设施建设。农民精神文化建设，阵地是基础、人才是关键、活动是载体。在下一步工作中，将小城镇建设和新农村建设结合起来，通过改建、扩建、新建等途径，加快各村文化阵地建设步伐，不断提高农村精神文化建设水平，开展内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。（二）创新体制，整合农村文化资源。要充分利用国家实施的“农家书屋” 工程，广播 电视 “村村通”工程和 “农村电影放映工程”等项目的实施，整合各种文化资源，将乡文化站和村活动室建成集图书阅览、广播影视、文艺活动、宣传教育、休闲娱乐为一体的综合性文化站。 （三）创新载体，活跃农民文化生活。把“农家书屋”工程列入新农村建设的的总体规划，抓好“农家书屋”建设工程。积极扶持和鼓励农民，组建各类民间组织团体，把松散的各类民间活动通过协会组织起来，为繁荣文化事业提供组织保证。
