2010年市安监局五五普法验收工作总结精选

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 122010 年市安监局五五普法验收工作总结自“五五”普法工作开展以来,我局严格按照全市法制宣传教育及依法治理五年规划及年度安排确定的目标、任务和要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作,为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现根据市依法治市工作领导小组关于对“五五”普法工作进行考核验收的有关要求,将我局“五五”普法依法治理工作总结汇报如下:一、加强领导,严密部署,不断夯

2、实普法工作基础开展法制宣传教育的第五个五年普法规划,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管工作涉及面广,热点、难点问题多,直接关系到人民群众的切身利益。为搞好“五五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,认真抓好落实。一是加强组织领导。为加强对“五五”普法工作的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12领导,按照全市“五五”普法规划要求,我局成立了由局长担任

3、组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组,下设办公室,配备2 名干部为普法工作人员和联络员,具体负责“五五”普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程,作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制,夯实普法工作基础。普法工作领导小组每年召开 2 次工作会议,定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作,从组织上强化了对普法工作的领导,保证了工作的正常开展。二是制定规划安排。根据全市普法依法治理规划及年度安排的要求,我们研究制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划,并且连续 5 年来都制定了普法依法治理工作年度计划 ,安排

4、落实各年度的普法任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排、年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。三是培训普法骨干。每年 45 月份,我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议安全座谈会、局机关岗位培训等时机,举办 12 期普法和安全法制骨干培训班,先后有 300 多人次接受了培训,使其在各年度普法工作中发挥了积极作用。四是健全普法制度。为了使普法工作有章可循,在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12认真落实领导干部学法用法制度的基础上,进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管

5、理人员安全法律培训制度等,并建立健全了行政执法等各项规章制度,汇编成册,分发到各个科室,使普法和依法治理工作有章可循。五是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理,建立了普法依法治理目标管理责任制,任务分解到领导和科室,责任落实到人头,有计划、有步骤地认真组织实施,做到年初有计划,年终有总结,并实行问责制,形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度,年底结合科室业务考核,将法律学习和执法情况作为一项考核内容,实行奖优罚劣。同时,建立了普法工作档案柜,做到资料齐全。六是普法经费落实。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都安排经费,用于普法宣传、法制培训等工

6、作。近几年来,在普法宣传方面共投入经费达 16 万余元,购置了法制宣传设备,征订了法制宣传资料和挂图,制作了宣传展板,建立了手机短信编发系统,编印了安全法律法规实用手册,确保了普法工作的顺利进行。二、精心组织,严密实施,认真开展法制宣传教育安监部门具有较强的行政执法职能,依法行政是安监工作之本,普法工作更是一项融学法、守法、执法为一精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平,是做好执法工作的前提。我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式,加强对全体干部职工进行的法律

7、学习教育,从而有效地提高了干部职工的法律水平。1、坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与安全执法业务相结合,坚持“两化” 、 “两突出” 。 “两化” ,即:坚持学习内容具体化,学习形式多样化。 “两突出” ,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规,如宪法 、 安全生产法 、 安全生产违法行为行政处罚办法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 甘肃省安全生产条例等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规,如行政复议法 、 行政处罚法 、 行政诉讼法 、 国家

8、赔偿法以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用周一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记。几年来,全局共开展法律精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12学习达 190 次,参加达 4860 人次,学习法律、法规和规章60 余部。2、抓好岗位学法,提高干部法律素质。一是在局机关内部建立岗位学法制度,大力开展岗位学法活动,组织全体干部职工进行安全法

9、律法规的学习。除积极征订全国统编的普法教材外,我们还汇编印制了安全生产法律法规手册 ,每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们每年还对执法人员进行 23 次安全法律法规知识考试,几年来共参考达 460 多人次,参考率 100。二是组织局机关行政执法人员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察员培训班,先后有 46 人次参加了省、市的培训。三是局机关每年开办 34 次安全法规知识论坛、讲座活动,每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法,畅谈行政执法的经验和做法,收到了良好的效果。同时,还要求执法人员结合安监工作实践, “在干中学,在学中干” ,进一步提高执法能力,规范

10、执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试,努力提高安全法制及业务技能。3、开展法律“六进” ,提高行业安全法律意识。按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12导,认真部署,每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强

11、机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。几年来,我局(安委办)共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组 120 个次,深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达 360 余场次,受教育达 43 万余人次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。 。4、加强安全培训,不断提高从业人员法制观念。我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业厂长(经理) 、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,加强安全法制培训教育。几年来,我局以市、县区党

12、校、电大、职教中心为阵地,大力举办企业厂长(经理) 、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共 210 期,培训 21600 余人次,持证上岗率人员达 95%以上。此外,还加强高危行业企业农民工的安全法律培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12“三违”现象明显减少。5、开展社会安全宣传活动,不断提高广大群众的法律意识。一是我局将法制宣传作为提高全社会安全法律意识的重要形式,广泛深入宣传,营造普法氛围,开展宪法、依法治国方略的宣传教育,积极参加了全市“12

13、4”法制宣传日活动。二是开展安全生产宣传月活动。每年 6 月份,按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署,市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、 “安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动,推动了宣传活动的深入开展。将每年 6 月 14 日确定我全市“安全生产宣传日” ,组织市、县区安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等 90 多个单位及企业在甘州区中心广场和各县繁华街道开展声势浩大的安全法制宣传活动。全市共举办安全宣传活动达 430 场次,设立咨询点 240 个,展出宣传牌匾 19

14、90块,发放安全法规宣传材料 30 多万份,举办演讲比赛 290场次,播放电视字幕标语 310 条,悬挂横幅 5300 多条,张贴标语 19000 多条,收到了良好的社会效果。三是发挥安全刊物、媒体网络优势,开展法制宣传。在张掖日报 、生命树杂志上开辟了安全理论知识专栏,组织各县区政府分管领导、市直行业部门负责人和局机关干部发表理精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12论达 112 篇。开通了“张掖市安全生产网站” ,每月更新一次内容,向社会宣传安全生产法律法规知识。同时,通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户发送安全宣传短信达 9 万

15、余条,将安全法律知识普及到单位、家庭和职工,进一步形成了良好的安全法制氛围。三、完善机制,规范执法,不断提高依法行政水平1、加强制度建设,完善依法行政工作机制。通过普法依法治理活动的开展,我局不断落实依法治理和行政执法责任,促进安全法治化管理,完善了依法行政工作机制,推行了行政执法责任制,规范了依法行政监督制,实行了首问负责制、限时办结制,建立了重大事项依法决策、民主管理制,使依法行政工作不断加强。同时,为了加强对全市安全生产工作的依法管理,我局提请市政府出台了张掖市生产安全事故和事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法 、 张掖市安全生产事故行政责任追究暂行规定 、 张掖市生产经营建设项目安全设施“三同时”管理办法 、 张掖市重大隐患管理办法 、 张掖

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