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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7XXX 省地方税务 2009 年工作总结“十五”时期，全省经济社会呈现追赶型、跨越式发展的大好形势，全省地税系统干部职工在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，把握机遇，乘势而为，正确处理税收与经济、执法与服务、治税与治队等关系，亮点突出，成绩卓著，为我省经济社会的全面、协调、可持续发展作出了积极贡献。（一）地税收入稳定高速增长。 “十五”期间，我省经济的持续快速发展为地方税收稳定高速增长奠定了坚实基础。各级地税机关坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和纠正越
2、权减免税”的组织收入原则，努力克服政策性减收因素多、区域经济发展不平衡、地方税源结构不合理等影响，在收入基数越来越高、增幅要求越来越大的压力下，加强税收与经济对比分析，强化征管，充分挖掘潜力，实现了税收与经济的协调发展。 “十五”期间，全省地税系统累计组织地方各项收入 1284 亿元，为“九五”时期的 1.79 倍；年均增幅 16.64，高出“九五”平均增幅 4.74 个百分点，也远高于全省同期 GDP 平均增幅。地方税收占地方财政收入的比重，从 2001 年的 65.14提高到 2005 年的 70.24。特别是作为“十五”的收官之年，2005 年全省地方税收总收入、税收收入实现第二次高增长
3、，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7双双跨越 300 亿元新台阶。总收入达到 347.51 亿元，同比增长 22.35%。其中，税收收入 323 亿元，剔除农业税因素后增幅达 25.45%，为“十五”期间最高水平；基金收入再创历史新高，完成 24.51 亿元，增幅达到 32.54%。地税收入实现既快又好的增长，为全省经济跨越式发展提供了坚强的财力保障，得到了省委、省政府的充分肯定，省委副书记、省长张中伟近日作出重要批示：2005年是“十五”最后一年，全省一般预算总收入突破 800 亿元，比上年净增 158 亿元，这是全省人民共同努力的结果，是财税
4、工作取得的辉煌成就，可喜可贺！特向全省财政、国税、地税全体干部表示衷心感谢！2006 年是“十一五”开局之年，望继续努力，再接再厉，实现开门红。要以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，开源节流，加强征管，为全省经济又快又好发展做出更大贡献！（二）税收调节职能有效发挥。全省地税机关坚持税收经济观，主动服务于经济社会发展大局。积极配合宏观调控，严格执行国家关于控制能源消耗、稳定房地产市场、整顿矿业秩序、清理开发区税收优惠等政策。强化“依法进行税收减免也是依法治税的重要内容”的观念，不折不扣地落实各项税收优惠政策。 “十五”期间，全系统因落实西部大开发、下岗再就业、高新技术产业、民政福利企业
5、、抗击“非典”和防治禽流感等税收优惠政策，累精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7计减免地方税收 115 亿元，占全省同期地税收入总额比例达 10。其中，大力推进农村税费改革，全面执行屠宰税、农业特产税（除烟叶外） 、农业税及附加停征政策，减轻农民负担 67 亿元；落实西部大开发税收优惠政策，为全省1300 多户（次）企业减免 25 亿元；扶持社会弱势群体，鼓励自主创业，减轻维稳压力，落实再就业税收优惠政策减免 11 亿元。同时，加强了对高收入行业（个人）的个人所得税、财产行为“六税”的管理，积极发挥调节利益分配、缩小收入差距的职能。地方税收的调节作
6、用日益突出，有力地推动了全省经济结构战略性调整和经济运行质量改善，促进了社会的公平、稳定与和谐。（三）税收法治水平全面提高。各级地税机关以贯彻税收征管法及其实施细则为契机，大力推进税务行政执法责任制，加大责任追究力度，认真落实大要案报告、督办、通报等制度，重大案件审理质量不断提高。完善规范性文件管理制度，清理并及时制止违反现行税法的税收优惠政策，有效堵塞税收流失。加强法制队伍建设，目前全系统已有专兼职法制员 1623 人，县级地税机关设法制机构达 157 个。大力整顿和规范税收秩序，组织开展重点行业税收专项检查，积极协助总局、审计署、省纪委等查办大要案，严厉打击涉税违法犯罪行为，税务执法刚性不
7、断增强。 “十五”期间，全省各级稽查部门共查补收入 39.98精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7亿元,其中税款 33.31 亿元，加收滞纳金 2.12 亿元，罚款4.55 亿元。注重税法宣传的集中性和长期性，社会各界依法治税意识和广大纳税人诚信纳税意识明显增强，税收法治环境明显改善。（四）税收征管改革不断深化。科学、规范的征管机制，是保证税收征管质量的关键。 “十五”期间，全省地税机关围绕规范化做，针对薄弱环节添举措，积极推行“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式，税收征管的科学化、精细化水
8、平不断提高。加强税务登记管理，准确掌握经济税源，强化重点税源监控，征管基础进一步夯实。完善税收管理员制度，合理配置人力资源，征管运行机制更加科学合理。规范专业发票管理,稳妥推进税控装置工作，大力推行有奖发票，以票管税进一步强化。严格减免缓税审批，加强欠税监控和清缴。加强个人所得税代扣代缴和重点纳税人管理，全面推行契税代征改自征，稳步推进车辆税收“一条龙”管理和房地产税收一体化管理，加强重点行业税收征管，不断拓展基金征管领域，有力促进各项收入增长。建立全省非居民税收管理的协税护税长效机制，涉外税收工作不断加强。正确处理执法与服务的关系，积极推行纳税提醒、稽查预告、质疑约谈等制度，完善纳税服务体系
9、，税务代理工作进一步规范，建成规范精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7化办税服务厅 700 多个，纳税服务不断优化。大力推动全系统信息化建设，自贡、广安两市省级征管数据集中试点成功上线，依托信息化的有力支撑，征管效率不断提高。（五）干部队伍建设整体加强。五年来，全省地税机关以抓班子建设为核心，以提高干部素质为重点，以思想政治工作为突破口，全面加强班子自身建设和干部队伍建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动，确保税收工作和先教活动“两不误、两促进” 。深入开展“四好”班子创建活动，全系统已有 14 个市州局班子被评为“四好”班子，比例达 66.7%
10、。结合学习型机关建设，狠抓理论学习、业务培训、知识更新教育和学历教育，干部职工综合素质明显提高，全系统大专以上学历达 82.4%，比“九五”期末上升 37.3%。深化干部人事制度改革，全面推行竞争上岗、“两推一述”和干部交流制度，全系统有 76 名处级以上干部进行了交流，干部队伍内动力得到有效激发。积极开展精神文明创建，全系统有 8 个单位被中央文明委表彰，有国家级先进集体 55 个、省级先进单位 587 个，涌现出黄学建、王绍宏、吴敏权、黄煊等一批全国先进典型。坚持惩防并举、标本兼治，教育、制度和监督多管齐下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。深入开展党纪政纪、“两个务必” 、正反典型
11、和警示教育，干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力明显增强。完善监督制约机制，以“三精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7个一律调整” （落实“一把手”不分管人事、财务工作的要求，一律在 2005 年上半年调整落实到位；领导班子其他成员分工要适时调整，最长不超过五年为宜，其中分管人事、财务、征收、稽查达五年以上的，一律在 2005 年上半年完成调整；任职满五年的县（市、区）局“一把手” 、直属分局局长、稽查局局长、税务所长，一律在 2005 年内完成交流调整）为重点，全面加强“两权”监督制约，对 12 个市州局领导班子和领导干部进行巡视检查，对 7 个市
12、州局开展财务收支审计，对 12 个市州局主要领导进行任期经济责任审计。通过全系统财务管理专项检查，较好地规范了财务收支行为，有效提高财务管理水平，着力从源头防治腐败。扎实开展国有资产清理核实工作，摸清家底，提高国有资产使用效率。认真开展执法监察，严厉查处违法违纪案件，大力纠正行业不正之风，有针对性地开展行风建设，一大批地税机关在当地组织的行评中名列前茅。回顾”十五”期间的地税工作，每年都有新变化，连年都有新起色：一是大局意识越来越强，工作谋划越来越早；二是组织收入越来越多，增长越来越快；三是政策执行越来越实，税收管理越来越细；四是服务经济越来越有效，维护稳定越来越有力；五是队伍整体素质越来越强
13、，党风政风行风越来越好。这既是我们过去取得的成绩，也是未来工作新的起点。但是，在众多荣誉面前，我们更应精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7当清醒地看到存在的问题和不足：一是领导干部执政能力有待提升，班子整体效能尚未充分发挥；二是部分干部职工依法治税、依法行政的意识有待增强，发生了个别干部贪污受贿、违法违纪的行为；三是信息化建设进度不平衡，税收管理的科学化、精细化水平有待提高，行政管理的方式还有待改进；四是系统财务管理水平有待提高，费用开支、处置资产、内部控制制度不落实等现象仍然存在。因此，我们没有理由沾沾自喜，盲目乐观，必须与时俱进，自加压力，在成绩之中找差距，在荣誉面前树新高，把挑战化作机遇，把压力变为动力，不断发现问题、解决问题，推动地税事业健康发展。
