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1、第 1 页交 通 安 全 简 报2011 年第 8 期文明交通行动计划为深化“讲文明树新风”活动，切实增强公民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，创造良好道路交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，1 月 26 日，中央文明办、公安部联合召开电视电话会议，部署从 2010 年起至 2015 年，在全国实施为期五年的“文明交通行动计划”。“文明交通行动计划”致力于促进社会文明和谐实施“文明交通行动计划”的目标是通过三年的努力，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，交通事故明显下降，交通执法更加规范，交通秩序明显改善，交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。
2、文明交通是体现社会文明程度的一个“晴雨表” 。近年来，随着我国经济持续快速增长，机动车发展迅速，一些大城市正在步入汽车时代。至 2009年底，我国机动车保有量达到 1.87 亿辆，全国有 16 个城市机动车保有量超过 100 万辆，其中，北京市机动车保有量超过 400 万辆。但是，人们的交通文明素质与现代交通文明的要求不相适应，酒后驾驶、超速行驶等严重交通违法行为还比较突出，争道抢行、车辆乱停放、行人过马路不走过街天桥和人行横道、跨越隔离设施等不文明行为仍经常发生，严重影响了群众出行安全和社会和谐。实施“文明交通行动计划” ，是为了积极顺应人民群众的愿望和要求，从提升全民法制意识、安全意识、文
3、明意识入手，促进全民文明交通素质的提升，以此全面推动社会主义精神文明建设和和谐社会建设。文明交通是安全的需要，是畅通的呼唤据统计，2009 年，导致道路交通事故最多的前 10 种违法行为分别是机动车超速行驶、未按规定让行、逆向行驶、疲劳驾驶、违法会车、违法超车、第 2 页违反交通信号、违法占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶，其中超速行驶、未按规定让行、逆向行驶导致事故死亡人数占事故死亡总数的 11.5%、9.3%和 5.4%。这些违法行为都是突出的不文明交通行为，这些行为在影响安全的同时，也对交通秩序、通行效率造成了直接影响，特别是在交通高峰时段、点段，这些行为成为导致交通拥堵的重要原因。值得关注的
4、是，在一些交通压力并不大的中小城市，往往是由于不文明交通行为扰乱了交通秩序，使交通拥堵提前到来。实施“文明交通行动计划” ，是为了积极倡导文明交通，保障群众出行安全和畅通，最大限度地预防和减少道路交通事故，保护人民群众的生命财产安全。文明交通风尚，需要全社会共同努力当前，人、车、路之间的矛盾日益加剧，道路交通安全与畅通的问题也愈加突出，而不文明交通行为的存在，使交通矛盾更加突出。破解这一难题，不仅需要交通管理部门充分发挥职能作用，进一步提高管理水平、提升管理效能，更需要全体交通参与者的广泛理解和大力支持，人人做到行车有序、行路有序、文明礼让。今后三年，各地将重点组织开展好四项活动,即“四个六”
5、：一是大力倡导“六大文明交通行为” ，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/ 非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是自觉“摒弃六大交通陋习” ，即自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是坚决“抵制六大危险驾驶行为” ，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是进一步“完善六类道路安全及管理设施” ，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设
6、施、施工道路交通组织与安全防护设施。公安部黄明副部长强调，实施“文明交通行动计划” ，公安机关特别是交通管理部门和广大交通民警要从我做起，充分发挥表率作用，坚持公正廉洁执法，文明执勤执法。各级公安机关要全力以赴做好世博会和亚运会安保工作，以一流的标准，一流的作风，一流的形象，圆满完成党和人民交给的第 3 页任务。北京、上海、广州等城市以及长三角和珠三角地区的公安机关要在实施“文明行动计划”中发挥好带头作用，按照严格、公正、文明和理性、平和、规范的要求，进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法素质。循序渐进，争取一年一个台阶公民文明交通素质的提高不可能一蹴而就，道路基础设施建设也要同整个经济社
7、会发展规划相协调、相适应。为期三年的“文明交通行动计划”将有计划、有步骤地组织实施，一年一个台阶，扎扎实实地向前推进。在活动范围上，今年以城市为主，首先在直辖市、省会市、副省级市和一批重要中等城市取得明显实效，在取得经验的基础上明年全面推开。在推进步骤上，今年重在发动宣传、树立文明交通意识，在集中解决日常交通行为突出问题上下功夫，明年要在着力解决交通行为的一些“顽症” 、 “痼疾”上下功夫，2012 年要重在巩固成果、扩大实效，健全完善文明交通长效工作机制。在实施效果上，今年，初步实现交通参与者知法、守法，进一步减少交通陋习及危险驾驶行为的目标；明年，要在进一步强化交通参与者自我管理、自我约束
8、的基础上，使广大交通参与者做到关爱他人、文明礼让；2012年，要全面促进全社会文明交通良好风尚的形成，使群众交通出行安全感和对交通环境满意度大幅提高。黄明副部长强调，各级公安机关要切实将这一行动计划作为促文明、促和谐、保安全、保畅通的有效载体，全面带动交通管理工作再上一个新台阶。各地公安机关交通管理部门要充分发挥主力军作用，与当地文明办及宣传、教育、交通、建设、司法、安监和军队、武警等部门密切配合，建立并发挥“文明交通行动计划”领导机制的作用；要将宣传教育作为一条主线，始终贯穿于“文明交通行动”的全过程；要紧紧围绕“关爱生命、文明出行”主题，广泛开展交通安全宣传教育活动；要坚持科学管理，立足于
9、保畅通，保平安，进一步完善道路交通基础设施，进一步排查整改道路安全隐患，进一步整治危险驾驶行为。要通过树立一批“文明交通行动示范城市” ，发挥示范作用；通过推出一批城市道路和高速公路的“文明交通示范路” 、命名一批以孟昆玉、陈栋等优秀执法标兵为代表的“文明执法示范岗”和“文明执法示范警务区” ，发挥带动作用；通过评选一批“文明驾驶人” 、 “优秀文明交通志愿者” ，鼓励发动全社会参与。要建立健全科学的考评机制，对“文明交通行动计划”实施效果进行阶段性、动态性的评估。据了解，中央文明办、公安部决定将“文明交通行动”启动日与春运启动日一并举行。1 月 30 日，各地将以“文明出行，平安春运”主题，
10、向全社第 4 页会发出文明交通倡议，组织开展各类宣传活动，启动文明交通行动计划。全面深入开展文明交通行动起草部门 中国联通北京分公司总部综合部交通管理中心. 起草人 陈国卿 起草日期 2011 年 2 月 21 日 2011 年 2 月 19 日 9 时，8000 名来自社会各界的群众齐集工人体育馆，召开“全面深入开展文明交通行动”动员部署大会。从 19 日起北京启动了为期 5 年的“文明交通行动计划” ，到 2015 年力争使首都交通文明程度达到国际先进水平。同时公布了“十大交通陋习” ，希望各单位加强对所属员工的宣传教育工作。附 件： 北京将加塞等 10 种交通陋习纳入日常监管.doc 北
11、京将加塞等 10 种交通陋习纳入日常监管强行超车、并线、加塞等交通违法行为，将纳入日常严管项目。昨日，北京启动了为期 5 年的“文明交通行动计划” ，到 2015 年力争使首都交通文明程度达到国际先进水平。同时公布了“十大交通陋习” ，希望市民能够自觉摒弃。“文明交通”正在制订方案昨日 9 时，8000 名来自社会各界的群众齐集工人体育馆，召开“全面深入开展文明交通行动”动员部署大会。会上宣布，从 19 日起，全市启动“文明交通行动计划”五年行动，该行动共分 4 个阶段。从现在起至今年 6 月底是第一阶段，力争达到人人知晓文明交通行为。目前，各部门正在制订细化方案。警方将严厉整顿“霸王车”据介
12、绍，今后 5 年内，执法机关将强化工作力度，重点针对酒后开车、闯红灯、无证驾驶等“十大交通违法行为”展开打击。交第 5 页管部门表示，警方将严厉整顿“霸王车” ，对于“霸王车”的闯红灯、非法占用应急车道和公交车道等行为严查严管，并将其违法行为抄告单位，严肃追究责任。根据实际需要，有关部门将扩招交通协管员，确保灯控路口有人看、重点路段有人管、繁华地区有人维护疏导。要摒弃“十大交通陋习”北京市副市长苟仲文表示，市政府提出要求，希望市民自觉摒弃“十大交通陋习” 。据悉，强行超车、并线、加塞等交通违法行为将被纳入常规严管项目，执勤交警将依法对违法驾驶员进行罚款、扣分等处罚。北京市公安局交通管理局副局长
13、李少明说，不文明行为造成车辆在路上停留一分钟，就会导致 1 公里的道路拥堵。对于这些不文明行为，公安交管部门将按照法律法规给予处罚。5 年建 20 万个基本停车位此外，交通等相关部门将在 5 年内全面改善交通出行环境。力争 5 年内在全市建成 5 万个以上公共停车位、超过 20 万个基本停车位。同时，也将降低居民小区停车收费标准，采取开放内部停车场、推广分时、错时停车等方式，提高现有停车设施利用率。据介绍，北京将修订完善停车管理法规，加大违法停车查处力度，杜绝重点道路以及医院、学校等重点地区周边乱停车行为。“文明交通行动计划”现在起至今年 6 月底 全市各部门制订细化方案，全面启动文明交通行动
14、，使文明交通行动家喻户晓。今年 7 月-2012 年底 推进主题宣教和集中整治，有效治理“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为” 。2013 年-2014 年底 坚持标本兼治、突出治本，有效解决各类基础性、源头性、根本性的问题和顽症痼疾。2015 年全年 将健全完善一套法律法规和文明交通长效机制，首都交通文明程度达到国际先进水平。第 6 页“十大交通陋习”1.强行超车、随意并线；2.加塞抢行；3.不礼让斑马线；4.开车打手机；5.不系安全带；6.乱鸣笛；7.随意向车外抛撒物品；8.发生轻微事故纠缠不挪车；9.非机动车闯灯越线；10.行人过马路不走人行横道、乱穿乱行。“十大交通违法行为”1.酒
15、后驾车；2.闯红灯；3.交通肇事逃逸；4.无证驾驶；5.伪造、变造、遮挡、不安装号牌；6.超载、超速、闯禁行；7.违法停车；8.违法占用应急车道、公交专用车道；9.机动车不按规定检验违法上路；10.“黑车” “黑摩的”违法上路、非法载客。二一年十月十八日 哪些夏日行车的不良习惯是需要驾驶员特别注意的？夏天到了，阳光刺眼，酷热难耐，保养不当的汽车容易出现自燃现象；为了乘凉，也为了躲避阳光，一些车主在开车时滋生出一些坏习惯，这些都严重地影响着行车安全。在此，提示广大驾驶员要格外注意以下夏日行车的不良习惯，注意对车辆的保养，确保行车安全。切勿酒后驾车夏季气温高，很多人爱喝酒解暑，但司机应谨记“驾车不
16、饮酒，饮酒不驾车” 。饮酒后会使人对外界的反应和控制能力下降，容易产生困倦，且对行车中的距离和速度等不能正确做出判断，严重影响行车安全甚至危害公共安全。切勿超速行驶夏日柏油路面容易软化，使车轮与路面摩擦系数降低，制动性能下降，行驶中要注意控制车速，采取措施谨防不测。切勿疲劳驾驶夏日温度高，体力消耗大，尤其是中午，容易疲劳、打瞌睡。因此，要保持足够的睡眠时间，保证精力充沛。行车中如感到困倦，应及时停车，第 7 页适当休息一会儿，待头脑清醒后再继续开车，确保行车安全。连续开车超过 4 个小时，或 24 小时内实际驾驶时间累计超过 8 小时，都应下车休息,时间不少于 20 分钟。切忌穿拖鞋夏日里很多朋友喜欢穿拖鞋，既好看，又方便凉快。有的甚至穿着拖鞋开车。其实这是很危险的，在发生紧急情况的时候，如果踩油门或刹车时拖鞋不跟脚，很有可能延误刹车时机，造成交通事故。不宜长时间开空调一般装有空调器的车辆，密封性能较好。绝大多数人在这种环境中呆几个小时就会有头晕、倦怠的感觉，而且记忆力也会减退。同时，车内人员呼
