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1、线性工程设备物资管理特点及管理思路（蓝体修改部分仅供参考，未改完敬请谅解） 洪泽兵/（中国水利水电第七工程局有限公司）【摘要】本文通过南宁至广州高速铁路建设中的设备物资管理经验，总结了线性工程中设备物资管理特点、提出管理新思路和方法,达到了提升设备物资管理效能的目的。【关键词】线性工程；设备物资管理；特点；思路1 工程概述 新建南宁至广州高速广铁路是设计时速为 200 km（预留 250 km）的一级双线高速铁路，正线全长 401.607km，其中广西境内 252.19km。中国水电集团路桥公司 NGZQ-5 标段项目部承担 82.73km，分为四个分部进行施工，总工期 4 年。其中四分部承建
2、 39.5km，占南广铁路正线 9.84%，占广西境内 15.66%。工程范围包括路基工程、桥涵工程、隧道及明洞工程、大型临时设施及过渡工程等。管段内桥梁总长 5.62km，其中特大桥 4 座、大桥 7 座、中桥3 座；路基长度 32.456km（含平南车站 2.3km） ；隧道四座全长 1.29km，框架涵 175 座。2 线性工程特点及对设备物资管理的要求施工线路长，多工点同时开工，快速施工快速收尾，材料设备需求时间紧张且需求量大。图纸分批次到位无法计算准确材料用量，多工点材料计划需同时计算不能遗漏。现场材料管理因管段较长无法细化，需要各管段负责人和材料员成本意识加强。管理人员分散，需要管
3、理人员自觉性强或自律能力强，独立办事能力强。设备管理调配难度大，各施工段只负责本管段施工资源，需统一调配。由于管段长，大多数材料需要二次转运，将增加工程成本。3 设备方面管理思路及举措3.1 资源配置及现场调配根据线性工程施工特点，应加强设备资源合理搭配。由于设备资源的调配需履行的相关程序，需要花费一定的时间，在线性工程快速施工快速收尾的施工要求下，需要及时组织设备进场，必然存在矛盾，解决的办法是资源配置计划的精细化，必须提前做好设备配置的策划工作。同时还要加强现场资源调配，特别是设备资源的合理调配，能有效减少设备总配置数量增加设备效能，应设定专门调度员对管段内的设备资源进行调配。调度员需有全
4、局观念，合理安排设备配置到合理的地方，施工次序的先后及距离等合理规划。3.2 设备运营模式自有设备操作人员数量目前无法满足施工需要，建议采取运营外包模式。产业规模突破后，业务量有了爆发性增长，人力资源配置明显跟不上产业发展速度，加上原有操作人员流失加剧，制约了自有设备资源的更新和配置。操作人员短缺造成了必然依赖外部设备操作方面的人力资源，在实际操作过程中由于聘用操作人员无法系统的管理和短期融入团队，必然存在人员频繁更换，从而造成设备运行状况的不可控。采用外部劳务承包模式进行设备运营分包，让出了一定利润对外部人力资源进行整合，有利于加强设备运行维护专业管理和满足生产任务，更有利于实行定人定机制度
5、的实施，避免设备后期高额的维修费和过程中造成生产停顿损失，更具有可操作性和经济性。设定专人负责自有设备的运行保养进行巡回检查，有处罚权的专人监督，可控制自有设备外包运营时的设备状况和使用状态；要求负责运行保养的专业人员素质较高，不仅要懂设备技术，还必须有较强的责任心。3.3 租赁或分包设备模式租赁设备按照现有管理规定需层层上报，批复后执行周期较长，与线性工程快速施工快速收尾的特点不相符。实际操作过程中推荐采取按量结算租赁模式，合理控制设备费用和消耗，单价由预算单价进行拆分核定后根据市场实际情况适当调整。比如级配碎石填筑，原有租赁的平地机、压路机、装载机、运输车辆等设备，部分可以自行配置，专用设
6、备可采用租赁方式；级配碎石填筑属于线性不间断施工，填筑一段就可验收一段，可采取按照工程量进行承包，加快施工速度的同时控制质量和验收环节。3.4 小型机具内部管理小型机具采用内部租赁模式，对分包队伍进行租赁，按月收取租金，一方面可回收冲减部分摊销成本，另一方面避免分包商因免费提供而过多占用资源造成重复购置，保养修理可由专业人员（聘用人员，可兼职）根据保养统计表格定期到现场进行服务，保养费用由项目部承担，修理费用由分包商承担。4 材料管理方面思路及举措4.1 高度重视材料供应计划前期策划时，注重变更策划，根据图纸需求和全面预算要求，材料计划尽量准确，特别是大宗材料应力求准确。材料计划应严格依据设计
7、图纸资料，计划的编制人员应认真审阅技术图纸，在前期应将后期的变更增加或减少的部分充分考虑。材料计划编制完成后应组织相关部门人员进行讨论，主管领导最后应严格把关。在前期材料计划编制审核完毕后，应建立相应台帐，分工点和单元工程进行供应控制。4.2 仓库设置根据线性工程管段过长的特点，可采取划分段落设置材料仓库，就近保障供应，避免二次倒运过多，发生成本增加明显的情况。应根据地理条件分析当地道路和总体段落划分问题，研究总体段落划分和供应。分段仓库设置相对较为复杂，主要在于经营模式、地方道路条件和人员配置，人员配置要求高且协调量大，要求仓库规范化设置并真正做到摆放整齐便于清点，各段落仓储数据及时上报，项
8、目部统一协调和调配，形成库存资源共享。4.3 寄售制采购管理寄售制度是国际贸易比较普遍的一种贸易方式，在运用到工程材料管理中有减轻项目资金压力、保障短期供应、降低项目库存压力和成本的特点。在执行寄售制的同时，必须和限额领料配套执行到位，避免造成因库存较多而造成随意领料的浪费行为。 在现有合格供应商管理体系下，推行寄售制相对较简便，长期合作且已列入合格供方名单的供应商，是愿意接受寄售制的销售模式，便于供应商占领市场、降低采购成本、减少应急供应、减少管理成本。寄售制在保障供应方面具有较好的作用，避免工地停工待料时间，在实际执行过程中，还应明确各类物资的库存预警。4.4 地材采购供应线性工程材料管理
9、中，地材属于比较特殊的一类材料，招标实现的可能性很小，因涉及到运距、母材材质、产能和规格、地方垄断等方面因素，这些因素对实际采购形成较大影响，不容易确定综合指标进行评比。采取与地方采取联合开采模式进行合作，既保证连续供应又降低成本，但存在的关联风险需仔细评估；特别在工程弃料中有合适母材时，合作成功可能性较大。南广铁路前期进行过相关探索，但由于可靠的合作方寻找不易，且独立开采有困难，最后未能形成自行生产的砂石厂，如形成自行生产或合作生产，将节约地材成本 30%以上。根据地方合适的资源，采取合作开发的模式更容易实现单价稳定、供应连续、质量控制等有利因素。4.5 物资供应应急预案如果说安全管理应急预
10、案是强制规定的话，那么物资供应应急预案就是材料供应一个动态过程控制和管理；物资供应应急预案这一概念还比较陌生，在一般情况下选定了供货商家或生产厂家过后，对供应商选定后的后续管理中（现行制度主要对供应商进行评定） ，经常会遇到商家因为一些主观或客观原因推迟或拖延供货（如市场价上涨） ，导致工程暂停待料，严重影响工期。在线性工程施工中引入应急预案或者备选方案就非常有必要了，特别是在需求量大，供应相对紧张的情况下，有备选供应商或者备选方案能有效控制供货商延迟供货或纠纷造成的供应压力。物资供应应急预案主要针对需要大量长期连续供货的材料，且每个材料品种单独编制供应应急预案，在应急机制和应急处置上也有明确
11、的要求，如信息来源和上报，库存预警的程序有规范的要求。在材料供应工作正常的情况下，关注备选供应商了解其它供应商，特别是在多个标段的主选供应商可相互作为备用供应商。如编制了应急预案的项目部，在每年年底的过程中可进行评估调整，增加备选供应商范围或根据实际情况增加材料供应商备选的种类。4.6 现场物资管理在线性工程施工中，管理段落较长，不同于水电工程设置的现场材料管理员工作范围较为集中，从成本方面考虑又不可能配置较多的材料管理员，这需要采取一些新的管理方式解决：在现场工点设置工长，同时兼任质检员、安全员、材料员等，对工点全面负责。这种管理方式对工长素质要求较高，水电工程中无类似设置，需要进行相应的培
12、养和学习，同时相应改变原有体制下的收入分配方式，确保人员素质达标。只有在形成有效合理的人员配置方式和工作程序过后，才能将设备物资管理融入成本管理中，融入现场日常管理中。在试行前期可采取逐步推进的方式，选取人员素质较高的工点先试行，再推广；先兼任一个岗位，逐步兼任多个岗位。5 结束语 综合分析线性工程设备物资管理的特点，对其中的重点、难点进行剖析，提出创新的一些管理思路和举措，适应“快速施工快速收尾”的施工特性，提前策划、精细管理、资源配置合理、新的采购模式、新的设备运营模式等举措能有效提高管理效能、节约成本。创新的思路和举措还需要更多的实践检验，实践是检验措施是否有效的标准，请各位读者多批评指正！作者简介：洪泽兵 大学专科，工程师、注册安全工程师、现任中国水利水电第七工程局有限公司渝广高速公路项目部设备物资部主任。
