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1、安全生产教育培训工作是贯彻企业经营方针和目标、实现安全生产、提高员工安全素质、减少人为失误的重要途径。安全教育的内容可概括为安全态度教育、安全知识教育和安全技能培训三个方面。1安全 态度教育安全态度教育包括思想政治方面的教育和具体的安全态度教育两个方面内容。 思想政治教育，包括劳动保护方针政策教育和法纪教育。通过劳动保护方针政策的教育，使员工提高对安全生产意义的认识，深刻理解生产与安全的辩证关系，纠正各种错误认识和错误观点，从而提高员工安全生产的责任感和自觉性。法纪教育的内容包括安全生产法规、安全规章制度、劳动纪律等。通 过法纪教育，使员工认识到自觉遵章守法，是确保安全生产的保障条件。具体的安
2、全态度教育是一项经常的、细致的、耐心的教育工作， 应该建立在对员工的安全心理学分析的基础上，有针对性地、联系实际地进行。2安全知识教育安全知识教育包括安全管理知 识教育和安全技术知识教育。安全管理知识教育，包括劳动保护方针政策法规、组织结构、管理体制、基本安全管理方法等知识。安全管理知识教育主要是 针对领导和安全管理人员的，目的是使之能够更好地做好安全管理工作。安全技术知识教育，包括基本的安全技术知识和专业性的安全技术知识。基本的安全技术知识是企业内所有员工都应该具有的。专业性的安全技术知识是指进行各具体工种操作时所需要的专门安全技术知识。 3安全技能培 训仅有了安全技术知 识，并不等于就能够
3、安全地进行作业操作，还必须把安全技术知识变成进行安全操作的本领，才能取得预期的安全效果。有的新员工有安全操作的愿望，也学习了公司基本的安全技术知识，但在实际操作时却出了事故，就是因为缺乏安全技能，力不从心的缘故。要实现从“ 知道”到“ 会做”的过程，就要借助于安全技能培训。安全技能培训包括正常作 业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训。进行安全技能培训应预先制定作业标准或异常情况时的处理标准(作业程序、作业方法、作业姿势等)，有 计划有步骤地进行培训。要掌握安全操作的技能，就是要多次重复同样的符合安全要求的动作，使职工形成条件反射。要达 到这样的标准程度，不是通过一两次集体讲授就能做到的。安
4、全教育的类型按照教育的对象把安全教育培 训可分为五大类型。1领导人员的教育领导人员的教育培 训，主要是进行劳动保护方针、政策、法 规、体制、安全规章制度、基本的安全技术知识和基本的安全管理知识的教育。 2技 术干部的教育对工程技术人员的安全教育是安全教育的薄弱环节。工程技术人员一般不直接参加生产，受到生产中伤害的可能性较小，他们又不承担领导干部那样的安全生产领导责任，因此往往缺乏接受安全教育的迫切要求。但事实 证明工程技术人员与安全生产有着密切的关系，参加安全教育培训是十分必要的。3专兼职安全干部的教育他们从事具体的安全管理、安全技 术和劳动卫生方面的工作，应该具有系统全面的安全知识。为此，应
5、该创造条件让他们接受系统的专门教育。4新 员工的教育新员工要接受公司、科站、班 组三级的安全教育。公司、科站的教育内容主要是劳动保护方针、政策、法规、安全生产规章制度、劳动纪律、基本安全技术知识、安全防护知识以及公司、科 站的安全生产状况、危险场所、 设备、，尘毒等情况和事故报告制度等。班组教育应着重安全技能培训，即结合本岗位的具体情况和特点，学习安全操作规程，训练安全操作技能，掌握安全防护方法等5特种作业员工的教育对特种作业的员工必 须进行专门培训，并 经过有关部 1-的严格考试，取得特种作业安全操作证后，才准其上岗操作。特种作业员工的培训一般采用短训班的形式进行，而且持证后须按规定的年限进
6、行年审。2011 年，宜都市认真贯彻省、宜昌市安全生产教育培训工作有关精神，按照继续深入开展“安全生产年” 活动要求，扎实推进安全生产宣传教育行动，以全市经济发展为首要，努力拓展培训空间；以全方位服务企业为宗旨，不断提升培训质量；以诚信和谐为基础，积极开展安全生产教育培训各项工作，为促进我市安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将全年安全生产培训工作情况汇报如下：一、主要工作情况宜都市牢固把握发展第一要务，安全第一责任理念，在思想上更加重视安全培训，在行动上更加自觉地抓好安全培训。把安全教育培训工作作为“安全生产年”的重要内容，将其列入全年重点工作计划，明确工作任务、明确工作责任、明确推进时间
7、，切实抓落实。全市安全教育培训工作与安全生产其它工作已形成了 “相互借助、相互配合、相互协调、相互支撑”的关系，建立了“互助共赢”的工作机制。（一）落实安全生产培训责任，建立健全培训工作机制一是加强组织领导。对安全培训工作领导机构进行了调整，明确了责任部门、职责分工和工作措施，做到“四个到位”：即，领导到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位，努力形成政府统一领导、部门依法监督、企业和培训机构全面负责、群众广泛参与、舆论媒体监督的安全培训工作格局。二是强化制度保障。年初制订了2011 年宜都市安全生产培训实施方案，完善了各项培训考核制度，对安全生产培训工作的原则、机构、师资、范围、内容、考核发证
8、、经费标准、监督管理、处罚与奖励等作了明确规定，推动安全生产培训管理走上制度化、规范化的轨道。（二）推动全员教育培训，提高全民安全意识一是加强安全监管人员教育培训。2011 年，组织全局工作人员、安委会成员单位安管人员和乡镇安全管理人员 50 余人，累计参加上级各种业务培训 60余人次。采取“走出去” 的形式组织全市各乡镇、部门安全监管人员 40 多人次赴远安、夷陵等地，学习外地安全监管的先进经验。二是抓好“三项岗位人员”的安全教育培训。安全培训工作已涵盖了本市的所有国营、股份制企业及民营企业、煤矿、非煤矿山的三类人员和其它行业，形成了全方位的安全培训网络。2011 年，全市共培训生产经营单位
9、主要负责人224 人，完成全年计划的 112%；培训安全生产管理人员 468 人，完成全年计划的 117%；培训特种作业人员 2825 人，完成全年计划的 113%。其中：电工581 人，焊工 445 人，危险物品作业 101 人、矿山救护作业 65 人、矿山提升作业 38 人，其他作业 1106 人。三是有效开展安全生产知识普及工作。2011 年，我们以“安全生产月”、“宣传咨询日”活动为契机，通过电台、电视台、报纸、网络等媒体的新闻报道、专题采访、署名文章、开设专栏、专题讲座等形式，紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题，开展了形式多样、内容新颖、贴近群众、富有成效的活动，进一步普及了安全常
10、识和基本技能，达到了提高安全生产的意识，强化安全生产基础工作的目的。在“安全生产月”活动期间全市共开展 1000 多场次宣传活动，展出安全展牌、橱窗 200 多块，挂横幅、贴标语 6000 余条，开辟咨询点 90 余处，咨询人数达 60000 多人，发放宣传资料近 70000 份，10 多万人次收到安全短信，参加宣传人员达 1000 余人，使全市 30 多万人受到各种形式的安全教育。在湖北省“人保财险” 杯安全生产法律法规知识网络竞赛活动中，宜都市在全省县（市）区排名中取得八个“第一”的好成绩，宜都市安监局、湖北楚星化工、宜都兴发化工等 7 个单位荣获先进单位，在全市营造了“安全生产、与法同行
11、”的浓厚安全文化氛围。（三）创新培训体系，不断提升培训质量一是规范培训内容。今年在课程设置上，我们更加侧重五个方面内容的教学：安全法规、专业技术、职业病防治、矿山救护（人体急救）和实际操作技能。按照学用结合、因材施教的要求，各培训机构积极深入企业调研，结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际精编教案，更新培训内容，做到培训内容规范化。二是改进培训方式。在培训方式上，灵活多样。既有集中（学习、食宿）培训，又有下厂办班；既有白天学习，又有晚培训；既有集中授课，又有分散自学。根据企业实际，充分尊重和考虑企业的工学矛盾，合理安排培训时间，既保证了培训计划的落实，又保证了企业
12、的正常生产，从而提升了培训质量。2011 年聘请宜昌国泰公司、市职业病防治中心、松宜煤业公司的十余名化工、电气和安全方面专家到各企业进行讲座，通过生动的案例、精辟的讲解，提升了安全管理能力，对全市 300 余名基层监察人员、企业负责人、安全管理人员进行了培训教育。2011 年安监局组织各乡镇安全办公室主任、烟花爆竹批发公司和烟花爆竹经营（零售）专卖店单位负责人共 30 余人召开了全市烟花爆竹经营（零售）许可延期换证工作会，带领大家观看焦点访谈喜剧切莫变悲剧视频，下发烟花爆竹安全知识读本，切实提高了我市烟花爆竹管理水平。（四）加强培训基础工作，努力强化培训管理水平一是加强执法检查促培训。把安全培
13、训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。深入建筑施工企业逐工种、逐岗位排查登记从业人员持证上岗情况，摸清企业培训教育底数。我市开展了3 期工程施工作业人员培训班，共培训工程施工作业人员 270 余人。二是强化教育培训过程管理。为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划，组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点，优化培训方案，突出教学重点，加强学员管理。在开班仪式上，从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手
14、，增强学员的纪律观念和学习自觉性；在教学过程中，坚持教案检查制度，听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度；通过培训，使学员真正掌握了安全生产知识，提高了安全生产技能，增强了事故预防和应急处理能力。三是加强培训机构师资管理。我们充分利用原有的师资力量，采取多种形式，注重提高教师的技能操作水平，有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训，使广大培训教师理论与实践相结合。对培训中心的教师教学工作上提出“四会” 要求，采取聘、借、转的方法增加专业教师队伍，确保师资力量满足教学培训要求。二、存在的主要问题一是中小企业参与安全培训的积极性不够。一方面，一些中小非公企业安全生产意识淡薄，
15、对安全培训不重视、安全投入不足、存在侥幸心理现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的安全知识和自我保护能力，不知道或不想去进行安全培训。二是教育教学资源有限。目前，我市安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。矿山等部分高危行业教师缺乏，师资力量薄弱，少数授课老师教学照本宣科，创新不够。开班学员的组成对象比较杂乱，对不同单位性质或不同文化层面的学生，“一锅煮” 现象比较普遍。三是安全生产培训规范化程度不高。安全培训的资金、人力、精力上的投入不足，考核人员监考不够严格，培训规范程度有所欠缺。三、 今后努力的方向及建议：2012 年，我们将牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻“安
16、全第一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实国务院促进安全生产形势持续稳定好转的意见，以及省、市关于进一步加强安全生产基础工作的意见为主线，围绕落实全市安全生产主要目标任务，完善培训机制，改进培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全市安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作：一是进一步开展新文件、新法律法规宣传教育工作。组织全市安委会各成员单位主要领导、规模企业负责人、安全管理人员，采取会议传达、集中学习、专家宣讲、分散自学等多种方式，深入开展国发 40 号文、省政府 81 号文、危险化学品管理条例、职业病防治法宣传学习，紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题，加深新文件、新法律法规精神的理解，为进一步加强和改进安全生产工作创造有利的社会舆论氛围。二是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。
