2013年煤矿应急救援预案

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1、*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 1 -第 1 章 综合应急预案1、 总 则1.1、编制目的为加强对安全生产事故的处置能力，提高应急救援反应速度，确保迅速处理各类安全生产事故。实现应急救援“快速、有效”将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命和财产安全。同时，为了规模煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立建全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥，协调应急救援工作，进一步增强我公司应对矿山安全生产事故风险和事故灾难应急管理能力。特制定本公司安全生产事故应急救援综合预案。1.2、编制依据1.2.1、国家法律、法规和标准1、 中

2、华人民共和国生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准 AQ/T9002-2006）2、 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）3、 中华人民共和国煤炭法4、 煤矿安全规程5、 煤矿安全监察条例6、 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）7、 关于特大安全事故行政责任追究的规定*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 2 -8、 危险化学品管理条例 （国务院第 344 号）9、 特种设备监察条例 （国务院第 373 号）10、 危险源辨识 （GB18218）11、 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 （GB6721

3、）12、 煤 矿 企 业 安 全 生 产 许 可 证 实 施 办 法 （ 国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 第 8 号令 ）13、 矿山事故灾难应急预案14、 国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试行） 15、 国家处置大面积电网停电事件应急预案16、 中华人民共和国环境保护法17、国务院安全生产委员会办公室安委办字200543 号18、国家安全生产监察管理局办公厅安监总厅字200543 号19、关于做好中央安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知（安监总厅应急2006155 号）20、国家安全生产监督管理总局安监应急2006211 号21、国务院办公厅国办发200752 号2

4、2、国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788 号23、国家安全生产事故灾难应急预案24、国务院国发200511 号1.2.2、山西省地方政府文件1、 山西省安全生产条例 （2007 年 12 月 20 日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）2、 山西省环境保护条例3、 山西省矿山事故灾难应急救援预案4、 山西省特大火灾事故应急救援预案5、 山西省防震减灾条*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 3 -6、山西省人民政府办公厅晋政办发200335 号7、山西省人民政府安全生产委员会晋安字20057 号8、山西省人民政府安全生产委员会办公室晋安办字20

5、0625 号9、山西省人民政府晋政发200727 号10、山西省安全生产监督管理局、山西煤矿安全监察局关于印发矿山事故灾难应急预案的通知（晋安监办字200781 号）11、山西省安全生产监督管理局、山西煤矿安全监察局特大安全事故应急预案（晋安监办字2005176 号12、山西省安全生产监督管理局晋安监应急字2007108 号13、危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字200443 号14、山西省人民政府安全生产委员会晋安字20059 号15、大同市人民政府办公厅同政办发2006196 号16、大同市安全生产监督管理局同安办字200726 号17、大同市安全生产监督管理局同安监

6、应急字200776 号18、大同市人民政府关于实施大同市突发公共事件总体应急预案决定同下政发2007103 号19、大同市人民政府办公厅关于印发大同市危险化学品安全生产事故灾难应急预案的通知同政发200753 号20、大同市安全生产监督管理局特大事故应急救援预案同安监应急字2005109 号21、山西煤炭运销集团大同有限公司煤业公司安全生产应急预案1.3、适用范围本预案适应于本公司井上、下安全生产各环节和基本建设及各类灾害事故的处理和应急救援工作。包括：*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 4 -1、符合、级响应条件的事故（响应分级标准见附录）2、超出本公司处置能力或管辖

7、范围的事故。3、认为需要由本公司处置的事故。1.4、应急预案体系1、综合应急预案2、专项应急预案3、现场处置方案其中，专项预案主要有：1、煤矿瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案2、煤矿火灾事故专项应急预案3、煤矿顶板事故应急预案4、煤矿水灾事故专项应急预案5、煤矿提升运输事故专项应急预案6、煤矿电气事故专项应急预案7、地面火药库爆炸及事故专项应急预案8、地面原煤生产系统事故专项应急预案9、地面矸石山事故专项应急预案现场应急处置方案，包括：1、煤矿瓦斯煤尘爆炸事故现场应急处置方案2、煤矿火灾事故现场应急处置方案3、煤矿顶板事故现场应急处置方案4、煤矿水灾事故现场应急处置方案5、煤矿提升运输事故现场应急

8、处置方案6、煤矿电气事故现场应急处置方案*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 5 -7、地面火药库爆炸及事故现场应急处置方案8、地面原煤生产系统事故现场应急处置方案9、地面矸石山事故现场应急处置方案1.5、应急工作原则1、煤矿事故应急救援应坚持以人为本， 安全第一，预防为主，综合治理的方针；遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，联动处置。整合内部应急资源和外部应急资源，加强应急救援队伍建设，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理机制。将日常管理与应急救援工作相结合。2、按照煤矿自救与社会救援相结合的原则，充分发挥生产矿井作为应急救

9、援第一响应者的作用，将日常生产、训练与应急工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量。引导、鼓励一队多能，一人多长，增强和发挥辅助应急救援力量的作用。3、依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免发生、衍生事故发生。加强对员工，相关部门应急知识宣传、教育和员工技能培训，提高自救和应对事故灾难的综合素质。4、归口管理，信息及时。及时坦诚向公众，媒体和各利益相关方，提供事故灾难信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。5、依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急救援工作程序化、制度化、法制化。*公司

10、安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 6 -2、矿井危险性分析2.1、公司概况根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发20099 号文件关于大同市市直和左云、大同县煤矿企业兼并重组整合方案的批复批准山西煤炭运销集团*煤业有限责任公司（重组前为山西省左云县*煤矿）为单独保留矿井，批准开采16、19、22、25 号煤层，井田面积 6.3708km2。重组整合主体企业为山西煤炭运销集团有限公司。重组前的山西省左云县*煤矿属地方国有企业，批准开采石炭系 16、19、22 和 25 号煤层，批准生产能力为 0.6Mt/a。该矿从 1984 年开工建设，一直未正式投产，实

11、际生产生产能力为 0.3Mt/a 左右。根据晋政办发2009100 号文件，山西省左云县*煤矿划归为能力增加的在建矿井，矿井生产能力由 0.3Mt/a 提升至 1.2Mt/a。山西煤炭运销集团*煤业有限责任公司井田位于大同市怀仁县吴家窑镇北部 4km 处，行政隶属大同市左云县马道头乡， 本区西北距左云县约24km，东南距金沙滩煤站15km，矿井西南部有左沙公路与大运公路相连，向东通往金沙滩火车站与北同蒲线相连，向北在大同市火车站与京包线、大秦线相连，通往全国各地。交通比较方便。现准备开采19号煤层。生产技术状况：1、开拓布置方法主斜井（延伸）：净宽 4.23m，净断面 11.84m2，倾角 3

12、0，斜长601.66m（已有 450m） ，井筒落底于 25 号煤层下部岩层+1042.530m 标高*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 7 -处，井筒内装备带宽 1200mm 胶带输送机担负矿井煤炭提升任务，兼做进风井。副斜井（新建）：半圆拱断面，净宽 4.2m，净高 3.5m，净断面12.8m2，倾角 23，斜长 686.04m，落底于 22 号煤层中的+1080.00m 标高处；井筒内铺设单轨，单钩串车提升，地面安装 JK-3.5/30E 型提升机，担负矿井辅助提升任务，兼做进风井及安全出口。行人斜井（改造原副斜井）：净宽 2.87m，净断面 7.07m2，倾角3

13、0，斜长 487.63m，落底于+1101.795m 标高处，井筒内装备 JCJ1.25-37 型架空乘人器担负矿井人员升降任务，兼进风井及安全出口。回风立井（现有）：净直径 4.8m，净断面 18.08m2，倾角 90，落底于 19 号煤层+1090.580m 标高处，垂深 293m，担负全矿井回风任务，井筒内装备梯子间，兼安全出口。2、采煤方法矿井达到设计生产能力时，布置一个 19 号煤层综采放顶煤工作面和两个 19 号煤层综掘工作面，回采工作面顶板管理方法为全部垮落法。3、通风系统矿井采 用 中 央 分 列 式 通 风 系 统 ， 机 械 抽 出 式 通 风 方 法 。 主 、 副 斜

14、井 和行 人 斜 井 进 风 ， 回 风 立 井 回 风 。回风井安设FBCDZ-8-No22B型对旋轴流式风机两台，电机功率160kW2；一台运转，一台备用。矿井总风量82m 3/s，有效风量率达85%以上，利用主扇反转实现反风。4、供电系统矿井采用双回路电源引自马道头 35kV 变电站 10kV 不同母线段。引出的马铺回线和马铺回线均为 T 接。现矿井主扇、主提升及主水泵均实现了双回路供电。5、提升运输系统*公司安全生产事故应急救援预案 第 1 章 综合应急预案- 8 -主斜井井筒内装备有胶带输送机，担负矿井的原煤提升；副斜井担负矿井辅助提升任务，兼做进风井及安全出口；行人斜井井筒内装备J

15、CJ1.25-37型架空乘人器担负矿井人员升降任务，兼进风井及安全出口；主要运输采用胶带输送机运输。辅助运输采用调度绞车牵引矿车的运输方式。6、瓦斯、煤层及煤的自燃（1） 、瓦斯煤矿矿井瓦斯鉴定结果如下：瓦斯绝对涌出量为 0.38m3/min，相对涌出量为 1.66m3/t，二氧化碳绝对涌出量为 0.26m3/min，相对涌出量为1.66m3/t，为低瓦斯矿井。（2） 、煤尘据山西省煤炭工业局综合测试中心 2004 年 10 月 27 日检验报告：19号煤层火焰长度 300mm，岩粉用量 65，有爆炸危险性。（3） 、煤的自燃倾向据山西省煤炭工业局综合测试中心 2006 年 12 月 3 日检验报告，19号煤层原煤吸氧量 0.7154cm3/g，自燃等级 I 级，为容易自燃煤层。7、水文地质条件井田内煤系地层地下水补给条件较差，含水性弱，太原组含水层单位涌水量 0.000471L/s.m；矿井充水主要因素为古窑采空区积水，奥灰水单位涌水量 0.934L/s.m，对下部煤层开采威胁较小。根据 2009 年煤矿防治水规定中煤矿矿井水文地质类型表的划分，本井田水文地质类型为中等。现矿井正常涌水量为 950m3/d，矿井最大排水能力为 1235m3/d。 8、安全设施、装置