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1、农村居民的社会分化及社会整合的政策调适日期：2008年7月21日 | 来源：表1和表2均根据国家统计局农村社会经济调查总队编中国农村住户调查年鉴（2002年） 资料整理。表1中五个收入组分别指年人均纯收入在400元以下、400600元、600800元、8001500元和1500元以上的农户。表2中五个收入组分别指年人均纯收入在1200元以下、12002000元、20003000元、30005000元和5000元以上的农户。 | 国公网 本文纠错或补充 | 建议投诉 | 加入我的书签 在我国社会转型的加速期，农村居民（注：这里的农村居民 ，是指按行政建制划分的县辖乡村人口，相当于人口统计上的农村
2、人口 ，包括非农业人口和农业人口。其中农业人口是指按照现行的农村管理制度拥有农村土地承包权的村民，相当于户籍制度划分中的农民 。农业人口（农民）现在已经分化为非农业劳动者和农业劳动者，农业劳动者主要是指承包集体所有的耕地进行家庭经营、以农业为惟一或主要职业和收入来源的农民，是具有农村户口身份特征并从事农业生产的职业群体。由于农业人口（农民）是农村居民的主体部分，因此，所谓农村居民的社会分化，主要是指农业人口（农民）的社会分化。 ）社会分化的速度也在加快。社会分化是一个社会结构不断重组、利益关系不断被打破和重构的过程，必然伴随着一系列社会冲突。揭示农村居民社会分化所形塑的农村社会阶层结构状况、发
3、展趋势及其对社会运行的影响，对于构建新的社会整合机制，从而减小农村社会转型的代价和促进农村社会的和谐发展，有着十分重要的意义。一、我国农村居民社会分化的背景、表现及特点农村居民的社会分化，是指农村社会成员和社会群体从大致相同到逐渐产生差异，各种功能群体不断出现，以及成员在社会地位上由基本相同或相似向互相差异变动的趋势和过程。（一）我国农村居民社会分化的变迁及其背景解放前的中国农耕社会，农村居民的社会分化是一种有限度的阶级分化，主要是围绕土地经营、生计和生活的安排而产生的分化。按照土地的拥有情况，农村居民主要由地主、富农、中农和贫雇农几个阶层组成。新中国成立后，原有阶级阶层关系和位序结构被彻底打
4、破，社会阶级阶层关系得以重塑。1950年土地改革后，由于生产关系的调整，贫、雇农有了土地，成为政治上的依靠力量。就分化机制和模式而言，土地改革使农民文化中的平均主义进入日常生活领域，为集体制度在乡村的落脚提供了基础，并使得付诸实践的集体制度表现出种种对抗分化、无法容忍分化的特征。1在农产品统购统销制度、户籍制度和人民公社体制以及文化大革命 等的共同作用下，在农村内部铸就农村居民在经济上的非层化 和政治上的身份分化的社会结构。中国社会形成了至今仍在持续的以户籍制度为基础的城乡二元社会结构，阻滞了中国从传统农业社会向工业化、城市化社会转变的过程。 改革以来，农村居民的社会分化明显加速，原先具有相同
5、农民身份的人们分化为具有明显阶层特征的群体。生产资料所有制结构的变革、家庭联产承包责任制的实行、人民公社制度的结束和户籍制度的松动，成为中国农民分化的基本前提。非农产业与城镇化、市场化的发展，为农民提供了新的生存与发展空间，成为农民分化的主要动力。农村乡镇企业、私营企业与个体工商业的发展，成为离土农民的主要载体，新的角色群体和组织大量涌现，如乡镇企业家、乡镇企业工人和私营企业主等。同时，农民也离开乡土，外出开拓新的生存和发展空间。到20世纪80年代末，农村居民在职业上已出现明显的差异，农民已经分化为农业劳动者、农民工、雇工、农民知识分子、个体劳动者和个体工商户、私营企业主、乡镇企业管理者、农村
6、管理者等阶层。2但是，由于户籍等相关制度还没有彻底改革，农民的社会分化和社会流动受到制约，整个社会的城市化和现代化水平也由此而发展缓慢。就社会分化模式和背景而言，从90年代中期开始，我国社会资源配置模式开始由向下扩散转向重新集聚，社会资源和机会向城市和中心地区集中，农村则出现衰落，出现了一种断裂的社会3。与之前社会阶层间频繁的社会流动相比，自90年代中后期开始，社会流动明显减弱，在农村衰落的同时，大量人口仍滞留在农村。（二）当代中国农村居民社会分化的表现1.农村居民收入差距的扩大农村居民社会分化的直接后果和表现是收入差距的扩大，主要表现在不同收入水平组居民收入差距拉大、不同职业类型居民收入差距
7、拉大和不同区域居民收入差距拉大等方面。考察1990年与，2001年农村不同收入者阶层之间收入变化情况可以看出（见表1和表2） ，过去11年里农民之间的收入差距呈扩大的趋势，财富向高收入群体阶层集中。1990年，农村高收入户的居民收入是低收入户居民收入的6.7倍，到2001年上升到9.3倍。中上收入水平以上的农产获得的收入份额越来越多，而低收入农户取得的收入份额越来越少。在1990年，占调查农户总人口比重27.2%的中上收入和高收入农户获得的收入比重为47.6% ，到2001年，这两个阶层的农户人口比重为24.2%，收入比重却达到48.7%，说明农村1/4 的人口获得了农村纯收入的近一半。相反，
8、低收入人口在1990年比重为22.6%，收入比重占10% ，到2001年低收入人口比重占22%，收入比重却降到 7.5%。从职业看，农村不同职业的居民收入差距很大。表3显示的是农村不同职业阶层的收入水平状况，经理人员阶层的收入是农业劳动者阶层收入的27.3倍。表3农村不同阶层在业人员平均月收入水平均值（元） 标准差 高低国家与社会管理者阶层 725.00 309.43 4 经理人员阶层 1401.67 1668.93 2私营企业主阶层 4395.81 7280.50 1专业技术人员阶层 491.31 255.81 8办事人员阶层 625.81 537.14 5个体工商户阶层 891.24 10
9、97.14 3商业服务业员工阶层 586.71 511.96 7产业工人阶层 590.63 447.97 6农业劳动者阶层 160.84 167.15 10无业失业半失业者阶层 408.61 214.31 9平均 364.51 917.89 -资料来源：李春玲：社会群体的收入差异：两极分化还是多层分化 ，载战略与管理 ，2004(3)。表中无业失业半失业者群体平均月收入是指群体中部分打零工或半就业者的收入，完全失业者（无收入者）的收入没有统计在内。2.农村居民以职业分化为主的阶层结构分化职业是社会分工的产物，职业与人们的收入来源、社会地位、权力大小、价值取向、生活方式和发展机会等有密切联系，因
10、此，人们常用以职业分化为主的多元标准来分析和描述社会阶层结构。中国社会科学院当代中国社会结构变迁研究 课题组以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准来划分社会阶层，将当代中国社会阶层结构划分为10大阶层。根据课题组2001年全国抽样调查（调查对象为16-70岁人口）数据，这10个阶层在农村阶层结构中所占的比例分别为：国家与社会管理者(0.2%)、经理人员(0.4%)、私营企业主(0.7%) 、专业技术人员 (1.9%)、办事人员(3.9%)、个体工商户(5.2%) 、商业服务业员工(5.2%)、产业工人 (8.2%)、农业劳动者(70.0%)和无业失业半失业者(1.2%
11、)。 （注：参见陆学艺主编：当代中国社会流动 ，923页，北京，社会科学文献出版社，2004。此处农村10个阶层百分比之和不足100，原文如此。 ）这一划分存在一些问题，在某些阶层比例上面可能有较大误差。例如，由于对流动农民工人反映不充分，产业工人阶层比例偏低。另外，10大阶层划分有的不能描述农村实际阶层状况，如这里的国家与社会管理者阶层 主要是指农村县、乡镇中乡科级以上行政干部，没有将其他农村管理者纳入，他们被划入了农业劳动者阶层，而实际上他们与农业劳动者是有差别的。许多学者都以职业为主的多元分层标准对农村居民的社会分化作了分析。例如，陆学艺的研究认为，到20世纪80年代后期，农村人口已经分化为8个阶层，其变动情况如表4所示。表4改革开放以来中国农村社会各阶层的变动状况阶层 1989年(%) 1999年(%)农业劳动者 5557 4650农民工 24 1618雇工 4 1617农村知识分子 1.52 2.5个体劳动者、个体工商户 5 78私营企业主 0.10.2 0.40.6乡镇企业管理者 3 1.5农村管理者 6
