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1、第一章 开放教育的学习环境学习目标：1了解开放教育学习环境的特点及其与传统学习环境的差异；2掌握开放教育学习资源的种类及获取途径；3熟悉可获取的学习支持服务种类和途径。学习内容大家都非常熟悉传统面授教育院校的学习环境，这个环境中有校园、有老师、有同学，校园里有教室、图书馆、实验室、宿舍、食堂等，老师在教室里讲课、在实验室指导实验，学生通过听课、阅读课本、做实验、做作业、参加考试等活动进行学习。开放教育有这样的学习环境吗？绝大部分开放教育学生都是在职成人，只能利用业余时间参加学习，电大为同学们提供了什么样的学习环境？在这个学习环境中如何学习？同学们在遇到问题时如何获得及时的帮助？本章主要分三节向
2、同学们介绍开放教育的学习环境。第一节主要介绍我国电大系统的构成与分工、各级教师的职责分工以及同学们在线学习的平台电大在线远程教学平台。第二节重点介绍学习资源的种类、功能、呈现方式以及如何了解学习资源信息和如何选择学习资源。第三节简要介绍同学们在学习中遇到问题时获得帮助的几种途径。学习任务本章需要同学们详细阅读和了解以下内容：全国电大系统、互联互通的天网与地网、数字图书馆；实践教学基地；学习资源的种类和学习资源的获取；学习支持服务。第一节开放教育的“校园”开放教育的校园可以说是世界上最大的校园，她几乎覆盖了中国 960 万平方公里的国土。开放教育的“校园”是由天网、地网、人网组成的一个教学网络环
3、境。人网是指由中央电大、省级电大、地市级电大和县级电大组成的全国电大系统。截至 2008 年，全国电大系统内的教学和教学支持服务人员有 12 万多人，他们共同为开放教育的学生提供学习支持服务。地网是指在全国电大系统内互联互通的计算机教学网络，各级电大都借助互联网建立了开放教育教学平台，用以传输教学资源，开展网上教学活动，实现师生互动、生生互动等。天网是指中央电大借助卫星电视向全国电大系统传输教学资源的网络，遍布在全国的3000 多个教学点都能够通过卫星电视接收开放教育的音像课程。此外，全国电大还建立了供学生共享的分布式数字图书馆，以及学生可以就近使用的实践教学基地。天网、地网、人网构成了开放教
4、育“三网合一”的教学环境，在这个教学环境中，学生可以灵活选择适合自己的学习地点、学习方式，灵活安排学习时间和学习内容，可以随时随地得到教师的帮助，随时随地与同学交流学习心得。一、全国电大系统开放教育是在全国电大系统内组织开展的一种新型教育形式。全国电大系统由中央电大和 44 所省级电大、近 1000 所地（市）级电大分校、2000 多所县级电大教学点构成。各地电大隶属于当地政府，接受当地教育行政部门的直接管理。全国电大系统按照中央电大统一的开放教育教学规范和要求组织教学，各级电大实行分工协作、分级管理，为学生提供学习支持服务。图 2-1 电大系统结构图图 2-1 线条说明：行政管理关系教学业务
5、管理关系教育部 中央电大 1 所 县市教育 行政部门 县级电大教学点 2000多所 地市教育 行政部门 地市分校近1000所 省市教育 行政部门 省级电大 44 所 （一）各级电大的分工开放教育实行“五统一”管理，即中央电大统一教学计划、统一课程名称、统一教学大纲、统一考试命题和评分标准。省级以下电大按照中央电大统一要求与职责分工，开展开放教育教学。中央电大统筹规划全国电大系统建设，统一开设适应社会需求的专业和主干课程，制定相应的专业教学实施方案和课程教学大纲，制作和传输教学资源，指导全国电大的专业设置、教学计划、教学教务管理、教学模式探索等，统一组织全国电大开展教学、考试、科研等业务活动，并
6、对各级电大的教学过程进行督导和检查。省级电大根据中央电大统一要求，规划当地系统建设，开设适应当地需求的专业与课程，制订相应的专业教学实施细则、课程教学设计方案等，指导组织当地教学点实施教学，并对当地教学点的教学过程进行督导和检查。地市级电大和县级电大教学点按照中央电大和省级电大的要求，开设适应当地需求的专业与课程，具体组织专业的教学及教学支持服务，具体组织、开展教学活动，为学习者提供直接的学习支持服务。经过十年的探索，电大开放教育形成了独特的教学管理模式，这一模式的特点就是“统一规划规范、分工协调运行；统筹关键环节、全程质量监控；实行课程开放、分类指导服务；集成信息平台、动态反馈调整”。如图
7、2-2。县级电大工作站中央电 大举办全国统一开设的专业科类制订统设专业的教学计划制订统一开设课程的教学大纲负责编审统一开设课程的印刷教材，制作视听教材，并出版发行制作网络课程负责统设课程的考试和命题工作负责师资、技术人员、管理干部培训工作开展有关远程教育、教学工作的研究指导省、自治区、直辖市广播电视大学的教学业务工作其他省级电 大制订并组织实施省设专业的教学计划拟订自行开设课程的教学大纲编写自开课程的印刷教材及教辅资料制作自开课程的视听教材组织中央电大统设课程的考试及评卷负责自开课程的考试和命题等工作制定并组织实施教学、教务、考务、学籍等管理细则负责录取新生，颁发毕业证书、单科证书、结业证书培
8、训师资举办面向本省、自治区、直辖市（计划单列市）统一开设的专业开展教学研究，总结交流办学、教学经验指导分校和工作站的教学业务工作指导学生思想政治工作地市电大（分校或工作站）组织听课、辅导、答疑、批改作业、考试、考核、实验、实习、毕业作业（论文）等教学活动贯彻执行规章制度和相应的管理细则负责所属工作站、教学班的组建和教学管理对学生进行思想政治教育颁发结业证书省、自治区所属地区分校须负责面向本地区自办的专科专业及其他层次教育的教学和管理工作聘请辅导教师和非学历教育自开课程的任课教师负责各教学环节的组织工作和教学班的各项管理工作做好学生的思想政治工作图 2-2 各级电大主要教学管理工作分工图 2-2
9、 线条说明：教学指导、管理关系教学信息反馈（二）开放教育教职工构成与分工为适应开放教育的特殊需求，为学生提供全方位的支持服务，在全国电大形成了由“四支队伍”构成的开放教育教职工团队。“四支队伍”包括教师、管理人员、技术人员及研究人员。教师主要为学生提供学术支持，即为学生学习课程和专业提供导学和助学服务，包括面授辅导、网上辅导、电话答疑、作业批改等。管理人员主要为学生提供非学术支持，如负责招生注册、学籍管理、考试组织与安排、教学安排等。目前，中央电大、省级电大和各教学点通过一系列管理软件，实现了对学籍、教务管理、考试、学生选课等各种数据的信息化管理。技术人员主要承担天网地网的技术维护、教学信息的
10、远程传输、各种教育技术的使用、教学媒体的开发等等。研究人员主要负责与开放教育发展有关的理论及技术研究。在电大师生中流行一句话，“全国电大是一家”，无论你在哪里、无论你遇到什么困难，都可以找到可以帮助支持你的人。二、互联互通的天网与地网（一）卫星电视网络开放教育是通过卫星电视向分布在全国各地的省级电大、地市级电大和县级电大教学点传输教育教学资源的，各地电大通过卫星电视接收设备接收开放教育教学资源。我们习惯上把这个卫星电视网络称作“天网”。中央电大与中国教育电视台合作，利用卫星转发器面向国内大部分地区播出电视课程和教育节目。当然，同学们不需要亲自去接收这些课程和节目。全国 44 所省级电大、近千所
11、地市级电大和近 2000 个县级电大教学点均安装了卫星广播地面接收站或差转台，并配有专业的教育技术人员按时接收、录制或转发、传送这些学习资源，及时地为学生服务。（二）计算机网络与教学平台在教育部的倡导和支持下，1997 年以来，各级电大陆续建设了计算机校园网，配置了计算机网络教室，并利用中国教育和科研计算机网 CERNET 的宽带专线进入了 Internet。开放教育的学生可以在教学点（学习中心）方便地使用互联网。与此同时，中央电大还建设了专用的开放教育教学网站，在网上发布各种教学教务信息，为师生提供导航服务。2001 年，中央电大研发了“电大在线”网上教学平台。“电大在线”是开放教育网上教学
12、平台的专用名称，这个教学平台在结构和功能设计上充分考虑了开放教育教学点遍布全国、学生分布地域广、多级办学模式等特点，中央电大、省级电大和基层教学点共同在“电大在线”网上教学平台上为各地开放教育的学生提供快捷、交互、功能强大的网上学习支持服务。目前，所有的 44 所省级电大、分校和本科教学点都安装使用了“电大在线”的远程教学平台。开放教育的学生可以在所属教学点（学习中心）方便地上网学习。教师会根据同学们的具体情况组织网上教学活动，对同学进行个别化辅导、答疑等。此外，各级电大都为学生提供了多媒体教室和阅览室等学习场所，学生可以到所属教学点（学习中心）上当地教师的面授辅导课，看中央电大、省级电大等聘
13、请的著名专家、教授、学者讲授的电视录像课，参加教学点（学习中心）组织的小组讨论、学习交流等教学活动。三、数字图书馆数字图书馆也称网上图书馆，与传统图书馆相比，在馆藏资源数量、使用便捷程度等方面，具有更高的优越性。传统图书馆一般是将纸质图书经过编目、排架后，读者根据图书馆借阅规则，办理借阅手续，主要为读者提供纸质图书文献服务。数字图书馆则通过互联网提供数字化的电子文献服务，读者在访问授权范围内，可以根据自己的需要，查检、阅读或下载所需的电子文献。因此，与传统图书馆服务相比，利用数字图书馆可以更方便、更快捷地获取文献信息。开放教育开展以来，中央电大图书馆以及各省级电大图书馆在保持传统图书馆建设的同
14、时，加快了管理系统电子化和馆藏资源数字化的建设步伐，重点引进了适合远程开放教育教学需要的全文期刊数据库和电子书数据库，建立了光纤存储和服务的独立网站，突出了数字图书馆的远程服务特色，形成了具有中央电大远程教育特色的馆藏建设和服务体系。在中央电大图书馆和省级电大图书馆网站上，提供了期刊论文数据库、电子书系统、光盘点播系统以及多个专业的论文数据库等文献资源，此外，部分省级电大数字图书馆还提供了毕业生论文数据库、教学参考书数据库等多种电大特色文献资源服务。这些文献资源的利用对于拓展大家的知识面、提高学习研究能力具有很大的帮助，特别是在论文撰写、作品设计中，这些资源可以起到很好的参考作用。各级电大图书
15、馆购买的数字文献资源一般在校园网范围内授权使用，并需要相应的用户名和密码，因此，如果要使用图书馆数字文献资源，应向图书馆询问用户名和密码，并在学校校园网范围内使用相关的文献资源。小提示：如果需要在家使用图书馆提供的数字文献资源，一般需要数据库厂商相应的收费、授权后才能 检索和阅读其中的文献，不过他们提供了多种充值方式，如手机充值、银行卡充值等。部分省 级电大和教学点 图书馆为了实现校外访问，提供了校外远程访问授 权服务，大家可以向班主任、 辅导教师或图书馆员咨询。中央电大图书馆网址是：http:/各省级电大图书馆网址在中央电大图书馆主页和省电大网站上均有链接。四、实践教学基地开放教育的实践教学
16、是提高学生理论知识应用能力、掌握职业技能和岗位技能，实现应用性人才培养目标的重要教学环节。实践教学基地是开展实践教学的场所。由于开放教育学生绝大部分都是在职成人，相当多的学生所学的专业与课程和自己从事的工作密切相关，在工作实践中已经积累了比较丰富的经验，也可以结合自己的工作完成课程实践教学任务和专业实践教学任务，所以有的电大系统教学点（学习中心）一般把实践教学基地建立在学生所在的厂矿、公司、企事业单位等，学生相对比较分散的教学点（学习中心）一般会选择绝大多数学生方便使用的实践教学基地组织开展实践教学。为了加强学生对社会的了解，培养分析、解决问题的能力，各级电大通过自建、借用和共建共享等多种方式，落实实践教学基地工作。特别是加强了与当地高校、行业、企业及相关教育机构与组织的合作，共建共享了多种类型和多种用途的实践教学基地，保证每个专业至少有一个实践教学基地。在充分利用学生工作单位资源以及合作办学单位资源建设实践教学基地方面，开放教育具有独特的优势。例如，长沙电大和湖南大学、中
