标准备案管理规定

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1、山东省企业产品标准管理规定第一章 总则第一条 为进一步加强企业产品标准管理，提高企业产品标准水平，根据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化法实施条例和山东省实施中华人民共和国标准化法办法等法律法规，制定本规定。第二条 山东省境内生产在国内销售的产品，其标准的制定、审查、备案，应遵守本规定。第三条 企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业产品标准，作为组织生产的依据，并按本规定进行审查、备案。不作为交货依据的企业产品标准，不需备案。第四条 企业产品标准制定、审查和备案必须符合国家法律、法规和强制性标准的要求。第五条 企业标准的制定、审查、备案，遵循“企业是第一责任

2、人”和“谁办理、谁负责”的原则。第二章 企业产品标准制定第六条 企业制定产品标准应贯彻国家和省的方针、政策，符合国家法律、法规的规定，并不得与强制性标准相抵触。第七条 制定企业产品标准应遵从的原则：(一)有利于保障人民的身体健康和生命安全，保护消费者的利益，保护环境；(二)有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；(三)积极采用国际标准和国外先进标准；(四)有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，技术先进，经济合理；(五)有利于对外经济技术合作和对外贸易；(六)本企业内的标准之间应协调一致。第八条 企业产品标准编写应符合下列规定：(一)编写应符合GB/T1

3、标准化工作导则、GB/T20000标准化工作指南、GB/T20001标准编写规则和GB/T20002标准中特定内容的起草等国家标准的要求；(二) 技术内容应具有先进性、合理性和完整性；试验方法和检验规则应具有科学性和可操作性；（三）技术要求应反映产品的真实属性； (四)其它应符合的法律、法规和强制性标准。第九条 企业制定产品标准，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。第十条 企业产品标准的编号应符合企业产品标准的编号方法（附件一）。第三章 企业产品标准审查第十一条 企业产品标准的审查分为规范性审查和技术性审查。(一)规范性审查是指对产品标准制定的必要性、是否符合法律法规和强制性标准

4、以及标准格式等方面进行的审查。(二)技术性审查是指对产品标准的技术指标、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮藏等技术性内容进行的审查。（三）企业产品标准审查一般应是会议审查。也可采取函审方式。第十二条 企业产品标准审查由企业自行委托符合要求的专业标准化技术委员会、行业协会、其他技术组织或由专家组成专家委员会进行。第十三条 专家委员会负责标准的审查，实行组长负责制。专家委员会应当由研发、生产、检验、销售、消费者、行业管理、标准化等方面人员组成，一般不少于5人。直接参与企业产品标准起草的人员和本企业人员不得作为专家委员会成员参加审查。第十四条 从事企业产品标准审查工作的专家应当具有中级以上专业

5、技术职称任职资格或者大专以上学历和3年以上从事相关行业工作经历，熟悉有关法律、法规、规章和有关强制性标准，了解相关产品生产的工艺、技术要求和国内外该领域技术、标准发展的状况。 第十五条 标准起草单位提交专家委员会的审查材料不得少于下列内容：（一）标准文本（送审稿）；（二）标准编制说明；（三）规范性引用文件和参考资料；（四）试验验证报告。标准审查必须经专家委员会全体人员三分之二以上同意方可通过，组织审查单位应当根据审查意见填写审查单或函审结论表（附件三、附件四）。审查（函审）结论主要涉及：评价意见、主要修改意见和采纳情况；所审查的企业产品标准送审稿是否符合法律、法规和强制性标准的规定；低于推荐性

6、国家标准、行业标准和地方标准的，应当具有相应的理由和相关影响的说明；是否予以通过审查（函审）等内容。审查（函审）结论作为企业产品标准备案的技术依据。第十六条 参加标准审查的专家在审查工作中应当坚持实事求是的原则和严肃认真的态度，保证审查结果的正确性、合理性和科学性，并对审查意见负责。参加审查工作的专家应当保守标准审查活动中涉及的技术秘密和商业秘密。第四章 企业产品标准备案第十七条 企业产品标准备案实行地域管辖，一般按以下隶属关系备案：（一）国家、省级工商行政管理部门核准、登记注册的企业，在省级质量技术监督部门备案；（二）市级工商行政管理部门核准、登记注册的企业，在市级质量技术监督部门备案；（三

7、）县（市）级工商行政管理部门核准、登记注册的企业，在县（市）级质量技术监督部门备案。市辖区质量技术监督部门是否受理企业产品标准备案，由所在市质量技术监督部门决定。第十八条 下列产品的标准，应报省质量技术监督局备案。 （一）二、三级医疗器械；（二）安全检测设备、警用装备、安全防范报警及控制系统；（三）消防设备与器械、防火建筑材料；（四）农药（原药和试剂）、肥料、植物生长促进剂；（五）10%以下的饲料预混料和饲料添加剂；（六）火工产品（炸药、雷管、烟火等）；（七）食品包装材料。第十九条 企业应在产品标准发布之日起30日内，将企业产品标准报送受理备案部门备案。第二十条 企业报送企业产品标准备案，应提

8、交以下材料各三份，并登陆山东省标准化管理服务信息系统录入相关内容： （一）企业产品标准备案/复审申请表（附件二）；（二）企业产品标准及电子文本（各1份）；（三）标准编制说明（主要是：技术指标、性能要求、试验方法、检验规则等的目的和依据、试验方法的可行性、准确性等）；（四）试验验证报告； （五）企业产品标准审查报告书或函审结论表（附件三、附件四）；（六）采用国际标准或国外先进标准制定的企业产品标准，应附标准原文及译文；（七）组织机构代码证或工商营业执照原件及复印件；（八）企业声明（附件五）；（九）其他有关材料。第二十一条 受理备案部门应对申报材料进行严格审核，并在10个工作日内决定是否予以备案。

9、准予备案的编写该标准的备案登记号（编写方法见附件一），用带有备案标识的A4纸张（具体式样见附件十）打印一式三份，在标准文本封面标准名称正下方加盖备案专用章（具体式样见附件九）。备案标准连同备案材料一份由受理备案部门存档，一份发送组织标准审查的单位，一份发送企业。不予备案的，应说明理由，填写企业产品标准不予备案告知书（附件六）发送企业。第二十二条 企业产品标准应定期复审，复审周期不超过三年。相应国家标准、行业标准或地方标准发布实施后，须及时复审，并确定其继续有效、修订或废止。企业产品标准修订后，其产品标准编号和备案登记号的顺序不变，只改年代号。第二十三条 已备案的企业产品标准，技术内容做修改或补

10、充的，企业应填写企业产品标准更改登记表（见附件七）一式三份，分别报送审查和备案单位。经审查、备案单位核准后，连同标准文本一并使用。变更企业名称的应当提供工商行政管理部门的更名证明，经备案单位审核同意，可变更名称，原企业产品标准备案顺序号不变，年代号改变（非同年度）。第二十四条 企业产品标准备案有效期满后，应按本规定申报备案复审。申报时填写企业产品标准备案/复审申请表（附件二）。复审的企业产品标准编号和备案登记号的顺序不变，只改变年代号。第二十五条 质量技术监督部门应定期公布已备案和复审的企业产品标准名录。第五章 企业产品标准的监督管理第二十六条 第二十六条从事企业产品标准审查的技术组织和行业协

11、会等，由同级的质量技术监督部门对其机构情况、基本设施、人员资质、技术能力、管理水平等方面进行严格考核，符合要求者准许其办理企业产品标准审查。第二十七条 质量技术监督部门应建立从事产品标准审查的专家库，供企业选择。从事企业产品标准审查的专家委员会的专家组成应报请同级质量技术监督部门同意。第二十八条 受理审查和备案的单位应当建立企业产品标准备案资料档案并妥善保管，档案保存期限为五年。受理审查和备案的单位和个人未经标准制定单位同意，不得泄露或扩散标准的内容或文本。第二十九条 从事标准备案的工作人员应当认真负责、恪尽职守，不向备案企业提出与备案工作无关的要求。对违反工作纪律、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职

12、守的，依法依纪追究相应责任。第三十条 各级质量技术监督部门要加强对已备案的企业产品标准的监督检查。对已备案的企业产品标准不符合法律法规的规定和强制性标准要求的，责令企业停止实施，并取消备案（附件八）。第三十一条 对应当备案而未办理备案的企业产品标准，或者应复审备案而未申报的，质量技术监督部门应责令其限期改正。第六章 附则第三十二条 本规定由山东省质量技术监督局负责解释。第三十三条 本规定自二一一年一月一日起实施，原山东省企业产品标准备案管理规定（试行）同时废止，法律法规对企业产品标准管理未做规定的事项，以本规定为准。 附件：一、企业产品标准的编号方法； 二、企业产品标准备案/复审备案申请表；三

13、、企业产品标准函审结论表；四、企业产品标准审查报告书； 五、企业声明； 六、企业产品标准不予备案告知书；七、企业产品标准变更登记表； 八、企业产品标准取消备案通知单； 九、企业产品标准备案专用章式样； 十、企业产品标准备案专用纸式样。附件一：企业产品标准的编号方法Q/ 发布年代号顺序号 企业代号 行政区划代码（后四位） 企业标准代号企业代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成。企业标准顺序号一般用三位阿拉伯数字顺序编号。发布年代号用四位阿拉伯数字表示。如：企业代号为LAB的临沂市某化工厂，于2010年发布的锅炉水处理剂标准为该厂历年来发布的第三个标准，则该企业产品标准编号为：Q1300L

14、AB0032010。 企业产品标准备案登记号的编号方法37 批准年代号 顺序号 一级类目代号 行政区划代码如：2010年某公司的企业产品标准为临沂市质量技术局受理备案的第301个化工产品标准，则该企业产品标准备案号为：371300G003012010。附件二：企业产品标准备案/复审备案申请表企业法定代表人意见：一、本标准已通过了本单位组织的专家组的审查，各项技术指标符合国家法律、法规和强制性标准规定，同意本标准批准、发布。二、本单位对本标准的内容及实施后果负责。三、本单位所提供的标准备案材料合法、真实。四、本标准所涉及的现行有效强制性标准如下：1、2、 企业法定代表人签字：3、 （企业盖章）（

15、填写不下可另附页） 年 月 日单位名称组织机构代码法定代表人单位电话法人注册地址 邮政编码企业标准名称企业标准编号原标准备案号代替标准号采用的国际标准编号及名称采用程度产品生产者名称联系人生产者地址联系电话备案部门意见：经办人签字：（盖章）年 月 日注：1）生产者名称及地址应填写异地生产或被委托加工的企业名称和地址。2）该标准备案有效期为三年，到期企业未办理相关手续，将注销备案。附件三：企业产品标准函审结论表 企业名称组织函审单位标准名称时 间送审稿发出日期：函审截止日期：函审参加人员姓 名职 务职 称签 字函审结论：专家组长（签字）：组织函审单位盖章：年 月 日附件四： 企业产品标准审查报告

16、书企业名称组织审查单位标准名称时 间地 点参加人员姓 名职 务职 称签 字审查结论：专家组长（签字）：组织审查单位盖章：年 月 日 附件五：企 业 声明我单位（名称） 所提交的企业产品标准（名称、编号) 符合国家有关法律法规、强制性标准及相关产业政策要求，已经专家审定，并按照规定程序由企业法人代表批准发布，符合如下要求：a)（相关法律法规名称） b)（相关强制性标准名称及编号）： c)（相关产业政策）： 并与推荐性标准： 相比，主要技术指标较推荐性标准：高/一致/低。其原因是：我单位对提供的与该标准有关的备案资料的真实性负责，并保证所生产的产品执行该标准。我单位对违反上述声明导致的后果承担全部

17、法律责任。 法人代表： （企业盖章） 年 月 日附件六：企业产品标准不予备案告知书单位名称：拟备案企业产品标准：经审核，该企业产品标准缺少下列提交材料，不予备案。特此通知。 企业产品标准备案/复审备案申请表； 企业产品标准批准发布文件； 企业产品标准编制说明； 企业产品标准审查单（会议纪要）； 企业产品标准与相关法律法规、强制性标准等符合性承诺，与相应的推荐性标准是否一致的声明； 企业产品标准采用国际标准、国外先进标准的相关说明和材料； 企业产品标准纸质和电子文本； 企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件； 产品检测报告； 其它不予备案理由：请补正后重新申请。如有不清楚的问题，请与 联系，电

18、话 经办人：（签字）当事人：（签字）受理备案的质量技术监督部门（盖章）年 月 日附件七：企业产品标准变更登记表企 业 代 码XX市质量技术监督局制企 业 名 称企 业 地 址标 准 名 称邮政编码标 准 编 号电 话标 准 备 案 号传 真标准更改内容：更改原因：企业意见： 企业公章 年 月 日原标准审查组长意见：组长签字：年 月 日企业主管部门意见：受理单位章年 月 日标准化行政主管部门意见：受理单位章年 月 日附件八:企业产品标准取消备案通知单（ ）第 号_:业经批准取消以下山东省（/市/区/县）企业产品标准备案，其标准代号、标准名称和标准备案号为：批准单位（盖章）日期：抄送：A综合标准备

19、案专用章备案号有效期至 年 月 日00/09 标准化管理与一般规定10/19 经济、文化20/39 基础标准40/49 基础科学50/64 计量65/74 标准物质75/79 测绘80/89 标志、包装、运输、贮存90/94 社会公共安全B 农业、林业 00/09 农业、林业综合10/14 土壤与肥料15/19 植物保护20/29 粮食与饲料作物30/39 经济作物40/49 畜牧50/59 水产、渔业60/79 林业90/99 农、林机械与设备C 医药、卫生、劳动保护 00/09 医药、卫生、劳动保护综合10/29 医药30/49 医疗器械50/64 卫生65/74 劳动安全技术75/79

20、劳动保护管理80/89 消防90/99 制药、安全机械与设备D 矿业 00/09 矿业综合10/19 地质矿产勘察与开发20/29 固体燃料矿30/39 黑色金属矿40/49 有色金属矿50/59 非金属矿80/89 地质勘探设备90/99 矿山机械设备E 石油 00/09 石油综合10/19 石油勘探、开发与集输20/29 石油、天然气30/49 石油产品60/69 石油产品添加剂90/99 石油勘探、开发与集输设备F 能源、核技术 00/09 能源、核技术综合10/19 能源20/29 电力40/49 核材料、核燃料50/59 同位素与放射源60/69 核反应堆70/79 辐射防护与监测8

21、0/89 核仪器与核探测器90/99 低能加速器G 化工 00/09 化工综合10/14 无机化工原料15/19 有机化工原料20/29 化肥、农药30/39 合成材料40/49 橡胶制品及其辅助材料50/59 涂料、颜料、染料60/69 化学试剂70/79 化学助剂、表面活性剂、催化剂、水处理剂80/84 信息用化学品85/89 其他化工产品90/99 化工机械与设备H 冶金 00/09 冶金综合10/19 金属化学分析方法20/29 金属理化性能实验方法30/34 冶金原料与辅助材料40/59 钢铁产品60/69 有色金属及其合金产品70/74 粉末冶金80/84 半金属与半导体材料90/

22、99 冶金机械设备J 机械00/09 机械综合10/29 通用零部件30/39 加工工艺40/49 工艺装备50/59 金属切削机床60/69 通用加工工艺70/89 通用机械与设备90/99 活塞式内燃机与其他动力设备K 电工 00/09 电工综合10/19 电工材料和通用零件20/29 旋转电机30/39 低压电器40/49 输变电设备50/59 发电用动力设备60/69 电气设备与器具70/79 电气照明80/89 电源90/99 电工生产设备L 电子元器件与信息技术00/09 电子元器件与信息技术综合10/34 电子元件35/39 电真空器件40/49 半导体分立器件50/54 光电子

23、器件55/59 微电路60/69 计算机70/84 信息处理技术85/89 电子测量与仪器90/94 电子设备专用材料、零件、结构件95/99 电子工业生产设备M 通信、广播 00/09 通信、广播综合10/29 通信网30/49 通信设备50/59 雷达、导航、遥控、遥测、天线60/69 广播、电视网70/79 广播、电视设备80/89 邮政N 仪器、仪表 00/09 仪器、仪表综合10/19 工业自动化仪表与控制装置20/29 电工仪器仪表30/39 光学仪器40/49 电影、照相、缩微、复印设备50/59 物质成分分析仪器与环境监测仪器60/69 实验室仪器与真空仪器70/79 试验给予

24、无损探伤仪器90/99 其他仪器仪表P 工程建设 00/09 工程建设综合10/14 工程勘察与岩土工程15/19 工程抗震、工程防火、人防工程20/29 工程结构30/39 工业与民用建筑工程40/44 给水、排水工程45/49 供热、供气、空调及制冷工程50/54 城乡规划与市政工程55/59 水利、水电工程60/64 电力、核工业工程65/69 交通运输工程70/79 原材料工业及通信、广播工程80/84 机电制造业工程85/89 农林业及轻纺工业工程90/94 工业设备安装工程95/99 施工机械设备Q 建材 00/09 建材综合10/29 建材产品30/39 陶瓷、玻璃40/49 耐

25、火材料50/59 碳素材料60/69 其他非金属矿制品70/79 建筑构配件与设备80/89 公用与市政建设器材设备90/99 建材机械与设备R 公路、水路运输 00/09 公路、水路运输综合10/19 公路运输20/29 水路运输30/39 船舶维护与修理40/49 港口装卸50/59 救助、打捞与潜水60/69 航道与航标80/89 交通管理S 铁路 00/09 铁路综合10/29 铁路建筑设备30/39 机车车辆通用标准40/49 机车50/59 铁路车辆60/69 铁路信号80/84 牵引供电T 车辆 00/09 车辆综合10/19 汽车发动机20/29 汽车底盘与车身30/34 车辆

26、通用零部件35/39 车用电子、电气设备与仪表40/49 汽车50/59 专用汽车60/69 拖拉机70/79 挂车80/89 摩托车90/99 无轨电车与其他车辆U 船舶 00/09 船舶综合10/19 船舶总体20/29 舾装设备30/39 船舶专用装备40/49 船用主辅机50/59 船舶管路附件60/69 船舶电气、观通、导航设备V 航空、航天 00/09 航空、航天综合35/49 航空器及其附件50/59 航空运输与地面设备W 纺织 00/09 纺织综合10/19 棉纺织20/29 毛纺织30/39 麻纺织40/49 丝纺织50/54 化学纤维55/59 纺织制品60/69 针织70

27、/79 印染制品90/99 纺织机械与器具X 食品 00/09 食品综合10/29 食品加工与制品30/34 制糖与糖制品35/39 制盐40/49 食品添加剂与食用香料50/59 饮料60/69 食品发酵、酿造70/79 罐头80/84 特种食品 84/89 制烟90/99 食品加工机械Y 轻工、文化与生活用品 00/09 轻工、文化与生活用品综合10/19 钟表、自行车、缝纫机20/29 日用玻璃、陶瓷、搪瓷、塑料制品30/39 造纸40/44 日用化工品45/49 皮革加工与制品50/59 文教、体育、娱乐用品60/69 家用电器、日用机具70/74 五金制品75/79 服装、鞋、帽与其他缝制品80/84 家具85/89 工艺美术品与其他日用品90/99 轻工机械Z 环境保护 00/09 环境保护综合10/39 环境保护采样、分析测试方法50/59 环境质量标准60/79 污染物排放标准18