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1、 建设工程招投标及合同管理16案例分析（四）案例 1深圳某工程项目，建设单位与施工总承包单位按照建设工程施工合同示范文本 签订了施工承包合同，并委托了某监理公司承担施工阶段的监理任务。开工前，在施工合同约定开工日期的前 5 天，施工总承包单位书面提交了延期 10 天开工申请，总监理工程师不予以批准，于是双方发生了一定的争执。问题请问总监理工程师不批准总承包商的延期申请是否合理，并说明理由。案例 2A 房地产开发公司投资开发了一项花园工程。由 B 建筑安装工程总公司负责施工，由 C建材供 D 水泥厂生产的水泥。 2007 年 9 月 15 日，建材公司提供 20 吨水泥进入工地，B 建筑安装工程
2、总公司送检测试，结论为合格水泥。之后，C 建材公司陆续组织水泥进场，共计680 吨。同年 10 月 11 日，B 公司从 C 公司供应的水泥中再次抽样送检，经检验确认为废品水泥。此时水泥己用去 613 吨，分别浇筑在花园工程 A 楼的 12 层至 15 层。经有关部门检测，第 12 层至 15 层的混凝土强度不合设计要求，市建设工程质量监督总站决定对第 12 层至 15层推倒重浇。A 公司于是向人民法院起诉 B 公司、C 公司和 D 厂，要求三被告赔偿经济损失。问题1.如果施工合同明确约定水泥由甲方供应，责任应如何区分？2.如果施工合同明确约定水泥由乙方供应，责任应如何区分?案例 3某建设工程
3、，经过施工招投标，业主最终选定甲建筑公司为中标单位。在施工合同中双方约定，甲建筑公司将配套工程分包给乙专业工程公司，业主负责设备的采购。该工程在施工过程中出现如下情况：1.业主负责采购的配套工程设备提前进场，甲建筑公司派人参加开箱清点，并又向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。2.乙专业工程公司在配套设备工程安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求业主重新采购供应货物。问题1.甲建筑公司向监理工程师提交因工程设备提前进场增加的保管费支付申请，监理工程师是否应该予以签认，为什么？2.乙专业工程公司的要求是否合理，为什么?案例 4某工程项目，钢筋混凝土大板结构，地下 2 层，地上
4、18 层，基础为整体底板，混凝土量为 840m3，底板标高6m，钢门窗框，木门，采用集中空调设备。施工组织设计确定，土方采用大开挖放坡施工方案，开挖土方工期 20 天，浇筑底板混凝土 24h，连续施工需要 4 天。1.施工单位在协议条款约定的开工日期前 8 天提交了一份请求报告，报告请求延期开工10 天，其理由是： 建设工程招投标及合同管理17（1）电力部门通知，施工用电变压器在开工 4 天后才能安装完毕。（2）由铁路部门运输的 5 台施工单位自有施工主要机械在开工后 8 天才能运输到施工现场。（3）为工程开工所必须的辅助施工设施在开工后 10 天才能投入使用。2.基坑开挖进行 18 天时，发
5、现6m 地基仍为软土地基，与地质报告不符。监理工程师及时进行了以下工作：（1）通知施工单位配合勘察单位利用 2 天时间查明地基情况。（2）通知业主与设计单位洽商修改基础设计，设计时间为 5 天交图。确定局部基础深度加深到75m，混凝土工程量增加 70m3。（3）通知施工单位修改土方施工方案，加深开挖，增大放坡，开挖土方需要 4 天。混凝土浇筑仍在原时间完成。3.工程所需的 200 个钢门窗框是业主负责供货。钢门窗框运达施工单位工地仓库，并入库验收。施工过程中监理工程师进行检验时，发现有 10 个钢窗框有较大变形，即下令施工单位拆除。经检查，原因属于钢窗框使用材料不符合要求。问题1.监理工程师接
6、到报告后应该如何处理，为什么？2.监理工程师应该核准哪些项目的工期顺延，应该同意延期几天，对哪些项目（列出项目名称内容）应该核准经济补偿？3.对此事故监理工程师应该如何处理？案例 5业主与施工单位对某工程建设项目签订了施工合同，合同中规定，在施工过程中，如果非施工单位原因造成窝工，则人工窝工费和机械的停工费可按工日费和台班费的 50结算支付。业主还与监理单位签订了施工阶段的监理合同，合同中规定监理工程师可直接签证、批准 5 天以内的工期延期和 5000 元人民币以内的单项费用索赔。工程按网络计划进行，其关键线路为 AEHIJ。在施工过程中，出现了下列一些情况，影响一些工作暂时停工。（同一工作由
7、不同原因引起的停工时间都不在同一时间）1.因业主不能及时供应材料，使 E 延误 3 天，G 延误 2 天，H 延误 3 天。2.固机械发生故障检修，使 E 延误 2 天，G 延误 2 天。3.因业主要求设计变更，使 F 延误 3 天。4.因公网停电，使 F 延误 1 天，I 延误 1 天。施工单位及时向监理工程师提交了一份索赔申请报告，并附有有关资料、证据和下列要求：1.工期顺延E 停工 5 天，F 停工 4 天，G 停工 4 天，H 停工 3 天，I 停工 1 天，总计要求工期顺延 17天。2.经济损失索赔（1）机械设备窝工费E 工序吊车（32）台班240 元/ 台班1200 元F 工序搅拌
8、机（31）台班70 元台班280 元G 工序小型机械（ 22）台班55 元/台班220 元H 工序搅拌机 3 台班 70 元/台班210 元合计机械设备窝工费 l 910 元（2）人工窝工费 建设工程招投标及合同管理18E 工序 5 天30 人28 元/ 工日4200 元F 工序 4 天35 人28 元工日3920 元G 工序 4 天15 人 28 元工日1680 元H 工序 3 天35 人 28 元工日2940 元I 工序 1 天20 人 28 元工日560 元合计人工窝工费 13300 元（3）间接费增加（191013300）1624336 元（4）利润损失（19101330024336）
9、588218 元总计经济索赔额 19101330024336882181852578 元问题1.施工单位索赔中请书提出的工序顺延时间、停工人数、机械台班数和单价的数据等，经审查后均真实。监理工程师对所附各项工期顺延、经济索赔要求，如何确定认可，为什么?2.监理工程师对认可的工期顺延和经济索赔金如何处理，为什么?案例 6某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担 A、B 标段工程的施工，并按照建设工程施工合同（示范文本） 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B 标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正
10、常的程序将 B 标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件 2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对 A 标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 3：专业监理工程师对 B 标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设
11、单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题1.在事件 1 中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确，为什么？2.在事件 1 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？3.在事件 2 中，总监理工程师的作法是否正确，为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。4.在事件 3 中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出，为什么？对该索赔事件应如何应处理。案例 7某业主与施工单位签订了施工总承包合同，合同的部分条款如下：工程施工合同书（节选）一、协议书 建
12、设工程招投标及合同管理191.工程概况 该工程位于某市的路段，建筑面积 3000m2，砌体结构住宅楼（其他概况略） 。2.承包范围承包范围为该工程施工图所包括的土建工程。 3.合同工期 合同工期为 2010 年 2 月 21 日2010 年 9 月 30 日，合同工期总日历天数为 222 天。 4.合同价款 本工程采用总价合同形式，合同总价为：贰佰叁拾肆万元整人民币（￥23400 万元） 。 5.质量标准 本工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。 6.质量保修 施工单位在该项目的设计规定的使用年限内承担全部保修责任。 7.工程款支付 在工程基本竣工时，支付全部合同价款，为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 二、其他补充协议（1）乙方在施工前不允许将工程分包，只可以转包。（2）甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。 （3）乙方应按项目经理批准的施工组织设计组织施工。（4）涉及质量标准的变更由乙方自行解决。（5）合同变更时，按有关程序确定变更工程价款。 问题1.该项工程施工合同协议书中有哪些不妥之处？并请指正。 2.该项工程施工合同的补充协议中有哪些不妥之处？请指出并改正。 3.该工程按工期定额来计算，其工期为 212 天，那么你认为该工程的合同工期应为多少天？
