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1、教育管理学的学科性质摘要：认识一门学科的性质，是学习、研究这门学科的基础，对把握其学科特点和研究方法极为有益。教育管理学作为教育事业中的一门重要学科，对其学科性质的认识和了解不仅直接关系到学科在学科群落中的坐标和位置，为学科与其他学科进行交流提供了语境和条件，还关系学科的建设和发展所必需的关注与资源。从研究对象、理论基础来看，教育管理学应该是一门教育学与管理学的交叉学科，是两者的结合。关键词：教育管理学 学科性质 关于教育管理学的学科性质，学界有几种代表性观点：第一，或认为其是教育科学或管理科学的分支学科；或认为其是两者的边缘学科或交叉学科。第二，或认为其是应用学科或实践学科；或认为其既是应用
2、学科又是边缘学科或社会学科；或认为其是应用性的综合学科。第三，或认为其是社会科学；或认为其是具有社会性、实践性、理论性和综合性的科学或者是具有阶级性、实践性和科学性的科学；甚或是兼具有自然属性和社会属性、科学性和艺术性等二重性的科学，等等。1无论是从该门学科的研究对象，还是从其理论基础、实践对象来看，该门学科都是既属于作为一门学科的管理学和教育学, 是其下位学科, 或者说是其交叉结合的“产儿”, 又属于作为一个学科群的管理科学和教育科学, 是两个家庭共同的成员, 即既是管理科学的一个分支, 又是教育科学的组成部分。从其研究对象来看，就其学科概念而言，教育管理学是研究教育管理活动现象，揭示其内在
3、规律的一门综合性边缘学科。这一概念的内涵和外延，界定了教育管理学研究对象是各级各类教育机构或教育组织中的管理活动、管理过程和管理规律。2其是在管理活动的基础上研究教育现象。如果要说其是纯粹的管理现象，但它必须以教育作为其载体，而如果要论其单纯是教育学领域的学科，但它必须以管理学的知识为基础。由此可见，教育管理学是除了具有其母学科的管理学属性意义上的普遍性以外, 它还有其自身的特殊性, 即它是研究教育管理之学, 它的研究和实践是与教育是不能分开的，两者是合二为一的。教育实践为它提供了试验自身理论或方法的最佳场所, 没有教育活动也就没有教育管理活动, 因而教育管理活动必须以教育活动为其前提和对象性
4、的客体。很难设想, 如果不了解教育活动的特点和规律, 还会有什么科学的教育管理, 乃至于侈谈什么科学的教育管理学。从教育史学的角度考察, 人类的教育及其管理活动是相伴而生而发展的。首先从形成中的人类史前时期到人类的童年时期, 教育及其管理是不定型的非形式化的, 教育既是管理的基本形式, 管理又是教育的基本手段, 教育即管理, 管理即教育, 两者处于浑沌混合状态。其次, 在从野蛮时代转入早期文明时代以后, 出现了最初的教育实体和相对专门的“教”的活动, 如在中国古代非制度化的官学和私学中所进行的“教”的活动, 从而使教育活动开始定型, 实现了从非形式化教育到形式化教育的转型。尔后, 在形式化教育
5、演变的一定阶段, 以近代制度化教育实体学校的诞生为标志, 又实现了从非制度化教育到制度化教育的转变。这一时期的育, 以其相对独立的形态, 活跃于社会舞台, 而教育管理则是附丽于其上的从属性活动, 就其与教育的关系而言 , 它是依附性的, 尚未从教育活动中分离出来成为其对象性的主体。再后, 伴随着以学校教育为特征的近代国民教育制度的确立, 传统的局限于德育范域的教育观念向着德、智、体合一的教育理念扩展, 进而又突破制度化的学校教育的狭隘视域, 向着以终身教育为特征的涵盖各级各类教育包括形式化和非形式化教育、制度化和非制度化教育以及实体化和非实体化教育在内的教育系统转化,从而实现教育概念从简单到多
6、样化的辩证跃迁。反观此期的教育管理, 亦逐步以其自立而独特的姿态走到社会前台, 开始并日渐丰富其自身的活动生涯。综览人类的教育及其管理活动, 它们之间经历了一个由原始的混合至其后漫长的依附和主从直至近代的相对脱离而独立又走向现代的相互依存和辅成的专门性对象性关系的复杂过程。只是由于古代生产力水平低下, 虽然该活动源远流长, 而有关其系统专门的研究还是近代以后的事。18、19 世纪之交, 契机于近代公共教育制度和学校教育的大规模发展, 隐含教育管理内容的教育学从最初的道德教育之学发展到后来的教育过程之学、教育实体之学、教育系统之学, 进而越出传统教育学的铁笼,走向教育学的多元化和多样化, 出现了
7、思辩哲学的教育学、实验教育学和文化教育学等流派, 并进一步走向教育学的分化, 致力于各种教育交叉学科、教育学子学科和教育学亚学科的构建。约略与此同步, 管理学也开始其分化历程。于是, 自 20 世纪初叶至中叶, 在人类科学的发展史上, 由教育学和管理学两门学科之间无穷无尽的张力和引力所致, 经过反复的碰撞、交叉和融合, 作为一门独立科学的教育管理学便应运而生。因此，教育管理学是教育在着社会的发展中与管理的碰撞之结果。最后，从教育管理学的学科体系内容来看，21 世纪初，我国教育管理学展开了对学科体系进一步的构建。有学者选取了这十余年间出版的具有代表性的 15 本专著和教材，通过对这些专著和教材的
8、学科体系内容出现的频次及所占体系内容的比例进行统计分析（见表 1） 。 3从该表可以看出， “教育管理”的味道越来越浓，在教育的各个领域充分地利用管理学的知识。其从管理组织机构和管理职能，领导和领导体制，人员管理，财务管理等于管理学密切相关的知识出发，分析和研究教育体制、学校教育。所以，该门学科是教育学与管理学的交叉，是对两门学科的有效结合。教育管理学，作为一门服务于国家教育事业的一门学科，其学科性质一定是教育学与管理学的结合，只有充分认识到这一点，在能很好地学习和研究本门课程上。参考文献：1 杨天平论教育管理学的综合性质J 教育研究，2002， （8）：38422司晓宏. 教育管理学论纲M.北京.高等教育出版社。2009:1.3李旭. 反思与构建： 21 世纪初教育管理学学科建设的新选择J.现代教育管理，2012， （7）：15.
