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1、试论民主管理与人性管理20132014 学年度校长教育教学工作报告王龙江2012 年 7 月踏进万寿这片热土以来，本人带领班子一般人，与全体教职工恪尽职守、同甘共苦，共谋学校发展大计，600 多个工作日，有汗水的流淌，更有收获的喜悦，有烦恼的相伴，也有开心的回忆。最近一直在梳理万寿小学一年多来的的管理工作，成功之处有老师们充满智慧的金点子，失败之处有管理者的败笔。十多年来的管理服务工作告诉我，只有依靠群众的智慧和力量，才能得到大家的理解和支持，各项工作才能顺利推进。但，作为管理者必须确保三个有利于，即有利于学生的成长、有利于教师的进步，有利于学校的发展。同时要做到三个兼顾：一是兼顾上级法律政策
2、；二是兼顾教育规律；三是兼顾大多数。只有做到了这些，才谈得上管理的科学性、规范性、合理性。为此，我想就民主管理与人性管理跟大家交流一家之言。 关于民主我认为：没有民主办不好事。事情都能完成，但不一定能办好，办好事情，得走民主之路，即走群众路线。所 谓 民主就是管理者在“ 公正、公平、公开” 的原则下，科学的将管理思想进 行传播，协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。因此，民主管理即符合人们的心理要求或“以人 为本” 管理思想 ，也是管理者所追求的是一种 管理艺术，即一种被管理者意识不到的正在接受的管理，而事实上他却正在接受管理的积极性，唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能
3、力。因此，民主管理又是一种群众参与下的多数人管理多数人的管理。我校校长金点子奖制度实施以来，罗丽、李佑峰、李红霞、龙宪明、高跃才、龙宪 云等同志，以学校集体利益为重，相继提出了领导下水课、教学质 量奖励办法、配备副班主任等高屋建瓴的建议，得到了采纳并产生了较好的积极作用。每学期开学第一天学校工作计划和最后一天学校工作总结的意见建议征求意见，几届工会负责人总是把大家的意见建议梳理出来，交行政会逐项研究，并在全体教师会上公开解释或者解决。第一次收到意见建议 41 条；第二次收到意见建议 24 条；第三次收到意见建议13 条；第四次收到意见建议 1 条。从以上数字的递减来看，说明了两个问题，一是老师
4、们越来越理解支持学校的工作；二是学校的工作越来越规范了。 为此，我要谢谢同志们近两年来对万寿小学的智慧贡献。曾记得，来万小之前，领导告诉我：进一步补充、完善、规范规章制度是你的四大任务之一，于是，我走访了各类教师代表、查阅了学校原有制度，重点就年度考核办法、绩效工资分配办法、教学质量奖惩办法、班 级管理办法、班主任考核办法、骨干教师管理办法、课题管理办法、安全管理办法等进行了逐一修订和完善，以上所有制度的出台，都是经过 一下四道程序：一是部门负责人提出初步意见，二是行政会初步研究通过、三是提交全体教师讨论提出建设性意见、四是以学校名义出台。三次征求意见，共收到意见建议 63 条。正是因为有了同
5、志们的不同心声的再现，才使得学校的制度逐渐走向成熟并得以顺利执行。博学楼上的三风，是几个同志集体智慧的结晶；楼成文化是几个美术老师和语文老师共同完成的；楼层命名也是征求老师们的建议后提炼出来的；幼儿园校园文化设计也是三个美术教师一手策划并将由他们几个去描绘蓝图。关于集中众所周知：没有集中办不成事。所谓集中是在高度民主的基础上实行高度集中。民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的环境。在新的历史条件下坚持和完善集中制是各个机关、团体、单位
6、生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持学校统一管理同发扬教职工民主、 严格依规依矩办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善学校工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。该不该出台各类规章制度、该不该加强教学质量管理、该不该高度重视安全工作、是否实施班主任双向选择、是否坚持晨读午休制度、各类会议安排在什么时间召开、学生是否统一制作校服、各类获奖是否列入年度考核和绩效工资考核等等“该不 该” 的问题，就需要高度集中，因为这 些都是学校管理和发展的基础和保障。所以说，集中是解决该不该做的问题。，而民主这是解决怎么做的问题关于制度没有规矩不能成方圆。规章制度是机关、团体
7、、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统 ，小至 单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们 行动的准则和依据，因此， 规章制度 对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。比如会风是反应一个单位部门的风向标，会风不好，纪律就涣散，工作就做不好；不执行考勤制度，学校就会成为茶馆酒店，安全得不到保障、会失去老
8、百姓对学校的认可，恪尽职守的人得不到承认，正气就不能得到彰显。文明办公室评比执行不好，办公环境就差，大家就不愿意到办公室工作，各类获奖加分办法如果不出台或者力度不大，大家就不参加各类活动，就缺乏主动学习提升的热情，年轻的同志得不到培养和锻炼，并看不到希望，最终结果就是年轻教师惰性化，老教师安于现状。所以，我认为：制度不是约束人的，而是发展人的。关于人性这个话题我多说几句。得人心者得天下。所谓人性化管理，就是一种在整个管理过程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容，可以包含很多要素，如对人的尊重，充分的 物质激励和精神激励，给 人提供各种成长与发展机会，注重 单位
9、与个人的 双赢战略，制订员工的 生涯规划等等。而注重人的 潜能开发是人性化管理理念的基点。人性管理最常见的管理模式有以下几种：情感化管理、民主化管理、自我管理和文化管理。人性包括自然属性和社会属性自然属性的三个定律人的生理层面的自然属性是“人类总是要求拥有快乐而不是痛苦。”人的心理层面的自然属性是“人类总是要求得到尊重而不是贬抑。”人的心灵层面的自然属性是“人类总是希望有长久的目标而不是虚度一生。”社会属性的三个定律对行为后果的考虑；对自己长远目标的考虑；对人生价值的考虑。人性化管理的最终目标，就是追求全方位和谐发展。家长委员会的组建就是为了让支持学校、关心学校的家长得到尊重；参加退休教师的每
10、一次活动和红白喜事是为了让老同志有被重视的感觉；周一八点的周前会早餐虽然伙食团长辛苦点，但是，满足了人的简单的物质需求；绩效工资分配的运作过程，有差距的地方就在四个方面：一是岗位工资，班主任及中层干部为 50%；副班主任 为 35%；一般教师为 30%，差距不大，但是能让付出了劳动的人得到精神和物质上的满足；二是各类获奖， 2%用于各类获奖奖励，旨在让积 极向上且为学校作献出了微薄之力的同志的劳动成果精神物质上得到尊重；三是超课代课补助，让出了汗、 牺牲了休息时间的同志物质得到满足；四是教学质量奖，这点不用解释，付出了的效果好的如果报酬一样，社会只能倒退。其余师德师风、安全稳定、基本工作奖、年
11、 终奖 等只要您没有原则性的过错和失误，都是一样。一周之星表彰和每周优秀班推行，更是注重了人性化管理，让每一个孩子和班级都有可能得到表彰和尊重，尤其是优秀班级，本学期来，每一项 加减分都是张榜公示了的。更彰显了人性的一面。有句话叫安居乐业，我的理解是：有了舒适的办公条件，才能心情舒畅的投入工作。为此，改善办公条件势在必行，改善的同时，更注重每个办公室的平等性，不管是校长办还是综合办公室，都配备花盆、窗帘、空调、新桌椅、劳动 工具，因为人性中，平等无差距也是最为核心的一点。集体生日的推行更是为了让大家有一种归属感，在马斯洛的需求理论中，归 属感也是人性的高级需求。不管是民主人性也好、集中制度也罢，最终目的，是为了每一个教师专业不断发展，为了每一个学生知识更加丰满、习惯更加优秀，与此同时，学校的美誉度也就得到了提升。这样，才无愧于自己的一生，才无愧于万寿的父老乡亲、才无愧于教育事业。以上就民主与集中、制度与人性进行了诠释。希望能让大家更为理性的认识人和事。当一个人能较为理性的认识这个复杂的世界后，也就意味着你已经走向了成熟。
