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1、TopS 大家网 1 / 33更多精品在大家！ http:/ 大家学习网声明：本资料由 大家论坛注册税务师考试专区 http:/ http:/更多注税（CTA）考试信息，考试真题，模拟题：http:/ 年注册税务师教材变化对比_税收相关法律第一篇 行政法律制度第一章 行政法基本理论原教材 新教材第一章行政法基本理论页 行 内容 内容 页 行1 10 删除“律规范” 1 101 17 删除“相当一部分法律都涉及该领域内行使.正是这些法律创设了行政权力。”1 172 3 删除第 3-6 行 1 倒数第 3行2 7 删除“因此宪法中的某些重要渊源”1 倒数第 3行2 28 删除“行政实体法和组成部分
2、”2 183 9 删除“实施” 2 倒数第 2行3 14 删除“任何法律的制定都服务于此。”3 43 27 行政行为应符合比例原则要求行政行为应保持适度，符合比例原则要求3 164 22 “国务院”后 增加“制定国有土地上房屋征收与补偿条例”12 44 倒 6 “注册税务师管理暂行办法”后增加“纳税担保试行办法”25 45 倒 12 “监督行政法律关系”后 增加“这里只阐述狭 18-19 52 / 33 大家网 TopS大家学习网 http:/ 更多精品在大家！义的行政法律关系”5 13 删除“（一）行政法律关系”删除后，后面的内容相应的序号变化20 56-7 6 页倒数第7 行至7 页21
3、行删除“（二）监督行政法律关系体现了行政法的平衡精神”6 237 最后一行增加“如，市、县级人民政府有权成为房屋征收行政主体”2 78 23 删除“这是由行政职权的公益性决定的”7 268 倒数第 13行至倒数第 10行删除“它是指国家为保障行政主体优先行使和实现的效力。”7 倒数第 11行9 19-20 删除“如汕头均不享有立法权”8 199 24 “规定权”后 增加“前者，如市、县级人民房屋征收补偿决定的权力。”8 23-249 25-26 删除“行政决定权的内容行政指导权等”8 259 33-36 删除“行政主体行使行政执行权能够从事的活动”8 3210 12-22 删除“行政机关的概念
4、行政主体的地位。（二）”9 1111 倒数第 12行至倒数第 9行删除“根据规定，地方各级行使自治权。”10 1413 倒数第 2行“授予权”后 增加“从而活动相应的行政主体资格”12 2114 16 “一定的行政职权”后 增加“如，国有土地上房屋征收与补偿条例12-13 12 页倒数第 3 行至TopS 大家网 3 / 33更多精品在大家！ http:/ 大家学习网承担法律责任” 13 页第一1 行16 第 9-11 行删除“行政行为的内容.效果也不一样”无 14 倒数第 9行17 倒数第 10行无 新增“行政强制行为、国有土地房屋上房屋征收行为”16 第 12 行20 第 11-17 行删
5、除“理论界通常认为.严重违反法定程序”无 18 倒数第 7行21 21 页倒数第 4行22 页1-11行将“行政立法的特征如下.属于从属性立法”替换为“行政立法具有行政性兼具立法性”20 第 12 行24 第 2-27 行删除“行政强制.强制执行措施”无 22 第 3 行25 第 21-25 行删除“如城市房屋拆迁管理条例.不停止拆迁的执行”无 22 倒数第 3行25 倒数第 5-7行删除“但是，体现不同行政执法.特殊的现实意义”无 23 第 6 行27 倒数第 13行无 新增“如国有土地上房屋征收与补偿条例不予补偿”24-25 24 倒数第3 行-254页第 2 行 28 第 7行无 新增“
6、催告制度.催告三个方面”25 倒数第二个自然段第二章 行政许可法律制度原教材 新教材章 页 行 内容 内容 页 行第二章行政许可法律制度32 正数第5 行行政许可与登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象行政许可与行政登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象30 正数第 5行4 / 33 大家网 TopS大家学习网 http:/ 更多精品在大家！32 正数第12 至21 行删除：（三）行政许可的功能一整段34 正数第10、11、 12行删除：据此，公民、法人或者其他组织在办理行政许可过程中享有陈述权、申辩权，享有依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利，以及因行政机关违法实施行政许可而
7、造成的损害可以依法获得赔偿的权利增加：信赖保护原则的特征32 正数第14、15、16行独立增加一级标题作为：（三）税务行政许可的设定34 倒数第 3行37 正数第8 行删除：最后，需要强调的是税务行政许可的具体范围34 倒数第 3行45 正数第17、18、 19行删除：违法行政许可的法律责任包括违法设定行政许可的法律责任，也包括违法实施行政许可的法律责任；既包括行政机关及其工作人员的违法责任，也包括行政许可相对人的违法责任第三章 行政处罚法律制度原教材 新教材章 页 行 内容 内容 页 行第三章行政处罚法律48 倒数第 6 行 删除“处罚要求实体合法” 46 倒数第 6行TopS 大家网 5
8、/ 33更多精品在大家！ http:/ 大家学习网制度50倒数第 15行倒数第10 行删除“责令停产停业的特点在于：第一，这是一种对行为资格的处罚.从而达到恢复生产或经营活动的条件”48 倒数第15 行50 倒数第 5 行 税收征管法 税收征收管理法 48 倒数第10 行51 第 56 行删除“罚款数额由行政法规规定，一般规定具体的数额或幅度，行政处罚主体只能在法定幅度内决定处罚数额”48 倒数第一行51 第 19 行增加“又如，发票管理办法第八十三条规定：私自印刷、伪造、编造发票、非法制造发票可以并处吊销发票准印证”49 第 1215行52 倒数第 7 行增加“如，证监会可以根据证券法授权作
9、出罚款、没收违法所得等行政处罚”50 倒数第10 行54 第 67 行删除“行政处罚程序，是指行政处罚实施主体在作出处罚决定和执行处罚决定过程中所要遵守的步骤和方式，包括处罚决定程序和处罚执行程序” 52 第 2 行57 倒数第 9 行增加“此外，应当注意，根据税收征收管理法第八十三条第三款规定，只有当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请.税务机关不得对处罚决定实施强制措施”55 倒数第11 14 行60 倒数第 79行删除“纳税人的税务违法行为可分为纳税人违反日常税收管理的违法行为.分58 倒数第11 行6 / 33 大家网 TopS大家学习网 http:/ 更多精品在大家！别作出了不同的处罚
10、规定”62 第 1520 行删除“税务机关行政处罚听证程序是税务机关作出正式处罚决定之前通过举证听证的方式听取纳税人的陈述.便于当事人对税务机关的执法活动进行事中监督”60 第 10 行第四章 行政强制法律制度原教材 新教材章 页 行 内容 内容 页 行第四章行政强制法律制度64 第 13行增加“行政强制往往具有强制性、违意志性、行政性以及法定性的特点”62 第 13行64 倒数第14 行增加“其他行政强制措施主要是指行政处罚法中规定的证据先行登记保存.中规定的通信管制等等”62 倒数第13 行增加：其他强制执行方式主要是指强制履行兵役义务、强制戒毒、强制收购、强制教育，等等62 倒数第8 行
11、68 第 4 行增加“因此，行政强制 设定权的划分不同于行政处罚、行政许可设定权的划分，在实践中应当加以区分”66 第 10行68 第 14行增加“如，税收征收管理办法实施细则第八十八条规定，依照税收征管法第五十五条规定，税务机关67 第 22行TopS 大家网 7 / 33更多精品在大家！ http:/ 大家学习网采取税收保全措施的期限.此外，行政强制法还规定”69 倒数第18 行 因查封、扣押发生保管费用由行政机关承担应当注意的是，因查封、扣押发生保管费用由行政机关承担，税务机关实施查封、扣押时也应当遵循这一规定67 倒数第8 行69 倒数第15 行增加“应当注意：如果税务机关在稽查程序中
12、采取了查封、扣押措施，这里.没有必然联系。此外，行政强制法还规定”67 倒数第5 行69 倒数第8 行增加“值得注意的是，税务稽查工作规程第三十六条关于解除税收保全措施的规定与行政强制法规定并不矛盾”68 第 6 行第二章行政许可法律制度70 第 8 行增加“行政强制法限制冻结期限，适应了普遍采取缩短冻结期限的立法趋势，更为重要的是，为保护公民、法人或者其他组织的合法权益迈出了一大步。根据行政强制法规定”68 倒数第15 行70 第 16行增加“最后值得注意的是，税收征收管理法第.和行政强制法的规定具体加以执行”68 倒数第13 行71 第 11行实施行政强制措施，行政机关可以在不损害公共利益
13、和他人合法权益的情况下实施行政强制措施，可以依法适用执行和解程序。行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下69 倒数第7 行8 / 33 大家网 TopS大家学习网 http:/ 更多精品在大家！71 第 17行增加“行政机关无论加处罚金还是滞纳金.理由是程序违法。更为重要的是，行政强制法规定”70 第 1 行71 倒数第18 行增加“规定加罚超过30 日的情形下行政机关可以依法强制执行或者依法申请法院强制执行，其目的在于控制实施加罚的时限，进而控制加罚的总额。此外”70 第 8 行71 倒数第6 行增加“如，根据海域使用管理法规定，当事人非法侵占海域修建违法建筑的，县级以上人民政府
14、海洋行政主管部门可以委托有关单位代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担”70 倒数第17 行72 第 8 行增加“如，国有土地上房屋征收与补偿条例这就属于行政机关申请人民法院强制执行的情形70 倒数第2 行72 倒数第14 行增加“最后，值得注意的是，税收征收管理法. 并将有关法律规定结合起来加以71 第 19行第五章 行政复议法律制度原教材 新教材章 页 行 内容 内容 页 行第五章行政复议法80 第 18行增加“行政复议机构的工作具有事务性、程序性和操作性.有权作出复议决定的是行政机关”79 第 18行TopS 大家网 9 / 33更多精品在大家！ http:/ 大家学习网律制度第二篇 民商法律制度第一章 民法基本理论概述原教材 新教材章 页 行 内容 内容 页 行第一章民法基本理论概述99 415 删除“ 1.民法调整平等主体之间的财产关系但是，人身关系与财产利益又有联系。”增加“我国民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系。民法调整平等主体之间的财产关系，是指平等主体在生产、分配、交换、消费过程中形成的具有经济内容的社会关系。民法调整平等主体之间的人身关系，是指平等主体之间发生的与人身密切联系而无直接财产内容的社会关系，与人身不可分离，一般不具有直接经济内容。”98 4799 1920 删除“民法保护民事主体各项权利的功能，集中体现了法律的基本价值。从我国
