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1、1一季度纪检监察工作例会讲话今天召开的会议是公司纪检监察系统新年第一个工作例会，这个会议很及时很有必要。新的一年，我们要坚持好季度例会制度，这不仅仅是一个会议，更是共同研究工作、部署工作、相互学习借鉴、促进工作的一个平台。今天的会议可以说是对 2014 年工作的总结回顾，更是对干好 2015 年纪检监察工作的鼓劲加油会。刚才，组织大家学习了中纪委四次全会公报和王岐山同志在中纪委十八届四次全会上的讲话；对各单位 2014 年工作中存在的问题进行了反馈；对公司 2015 年纪检监察工作进行了安排部署；各单位就下一步如何开展亮点、特色工作谈了设想；可以说工作安排具体，各单位工作设想各具特色，我完全同
2、意。2014 年，面对煤炭市场寒冬期和公司严峻的经营形势，在集团纪委和公司党政的正确领导下，在二级单位党委、纪检监察组织的共同努力下，公司纪监干部在转职能、转方式、转作风；严格落实中央八项规定精神；狠刹 “四风”；不断增强监督检查力度；坚决查办违纪违规案件等方面作了大量工作，为公司健康稳定、持续发展做出了积极地贡献。一、2014 年纪检监察工作亮点一是党委主体责任落实的较好。公司党委在抓好安全生产经营工作的同时，把党风廉政建设主体责任的落实作为重点工作来抓，做到了党委“不松手” 、党委 书记“不甩手”班子2成员“不缩 手” 。完善考核机制， 强化结 果运用，确保了主体责任“ 落地 ”，有效防止
3、了制度“失灵”、 “空转”。二是“两项职能”作用得到了有效发挥。在教育方面坚持创新载体、探索方法，坚持开展廉政主题教育活动 26 年不间断，将岗位廉政教育和岗位廉政风险防控工作相结合，开展了多种形式的警示教育、任前廉政教育，有力促进了领导干部廉洁自律、遵规守纪。在惩处方面通过拓宽案源渠道，形成办案合力，达到了力量互助、手段互利，做到了心中“有数” 、手中“有招”，查处违纪案件 22 起，突破了建局以来办案最高纪录。三是坚决落实中央八项规定，反“四风” 效果明显。 严格公务用车管理；办公场所原有的各种花卉装饰全部取消；会议精简合并；工作日坚决禁止饮酒；公司十项费用大幅度下降，仅招待费与去年同期相
4、比减少了 337.04 万元，减幅 39.74%。四是劳动组织管理得到了有效整顿。与人力资源部联合对各单位员工信息进行核对，先后清查辞退 400 余名冒名顶替和长期旷工人员，规范了劳动用工管理，提升了企业管理水平。五是责任追究力度明显增强。开设了领导短信平台、设立了“四风” 问题举报箱和举报电话，架起了干群连心桥，拓宽了违规违纪信息渠道，对 23 名违纪人员进行了处理。六是认真监督检查不走过场。以督查督办和限时办结为抓手，进一步落实工作责任，做到了事事有着落，件件有回声。坚持节日突击检查、定期专项检查相结合，通过检查发现问题，及时形成调研报告，为公司党政决策提供了真实依据，保证了各项决策政令畅
5、通，3监督作用得到了充分发挥。七是制度建立完善及时跟进。召开了“维护职 工利益， 规范工资管理” 现场 会，及时修订完善了工资分配流程管理办法、 关于对虚报截留克扣职工工资奖金人员纪律处分规定的通知、 案源管理办法等制度。八是领导干部作风明显改进。公司纪委监察室深入推行“一线工作法”与区 队干部交友 谈心。领导干部扎实开展党的群众路线教育实践活动，以身作则、带头聚焦“四风”查摆问题，深刻对照检查，抓好整改落实，宗旨意识、廉洁自律意识明显增强，依法经营、依规办事、规范管理氛围浓厚。九是纪检监察队伍建设得到了加强。严把干部入口关，会同组织部门对纪检干部任用进行认真考察、测评，广泛征求职工群众意见，
6、真正把职工群众满意，组织放心，德才兼备的干部充实到纪检队伍中来，给纪监组织输入了新鲜血液。在肯定成绩的同时，认真审视我们的工作，一些问题和不足同样不可忽视。一是少数领导干部对加强党风廉政建设工作的大形势、大环境认识不清， “一岗 双责” 的认识不够，担当意识不强。二是案件查处工作机制不是很完善，案源管理和办案程序有待加强，存在着怕得罪人的思想顾虑，执纪监督不严，责任追究力度还不够，问责工作不到位。三是纪检监察队伍自身素质有待进一步提高，能力不足的问题依然存在，一些单位组织机构不健全，人员素质参差不齐的现象比较突出。四是工作开展不平衡，同一项工作在不同的单位，由于领导重视，努力程度不一样，效果自
7、然不一样。五是特4色和亮点工作不突出，个别单位工作标准不高，要求不严，满足于过得去，习惯推着走，不能创造性的开展工作，拿不出可圈可点的亮点特色工作。二、当前我们纪检监察工作面临的形势（一）从全国来讲纪检工作处在一个人民群众的高度关注期。这些年，在拜金主义、利己主义思想的影响下，党内风气不好，腐败问题比较严重，社会不公、风气不正的问题比较多。从十八大以后，新的中央领导集体加大了反腐倡廉的力度，人民群众由过去不满意有怨气，变成了高度关注，甚至是积极参与。（二）从纪监工作的新形势来讲，惩治腐败处在高压期。一是有贪必反、有腐必惩的决心很大，要以壮士断腕的勇气把反腐斗争进行到底，惩治腐败始终处在高压的态
8、势。二是坚持“ 老虎 ”、“苍蝇” 一起打。通过媒体大家可以看到，小到村官，大到省部级高官，只要出现问题，都要一查到底。三是弛而不息正风肃纪。坚决制止送节礼、贺卡、土特产，狠刹公款吃喝、公款旅游和铺张浪费、出入高档会所及婚丧嫁娶大操大办等不正之风，十八大以来出台相关规定制度就 17 个，这充分说明了国家的反腐力度和决心。（三）从企业自身来讲，仍处在案件的易发期和“四风” 问题的顽固期。工程领域、设备招投标、尤其是截留克扣职工工资奖金、红白喜事大办方面的问题举报不断，在目前严峻的形势下仍有人在顶风作案，说明我们教育监督检查和惩处5的力度还不够大，目前只停留在“不敢腐” 的层面，“不能腐”、“不想
9、腐” 的 问题还没得到有效解决，防止作风问题反弹任务艰巨，急需我们认真思考。三、对纪检监察工作的几点要求（一）深入学习、认真贯彻十八届四中全会和中纪委四次全会精神是做好纪检监察工作的政治保障。十八届四中全会和中纪委四次全会是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的重要会议，表明了党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的鲜明态度和决心。学习好、落实好会议精神是当前纪监部门和纪检干部的一项重要政治任务，必须全面、准确把握两个会议提出的工作目标、理论观点、任务部署， 增强政治定力、履职尽责、勇于担当的意识，认真研读习近平总书记的重要讲话和王岐山同志的工作报告，深刻领会精神实质，准确把握工作要
10、求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感，自觉把思想和行动统一到新时期纪检监察工作的决策部署上来，统一到实现公司做强做大的目标中来。（二）提高认识，明确责任，是做好纪检工作的重要基础和前提。今后一个时期，咱们纪监部门和纪监干部要进一步理清职责定位，认真考虑工作重心问题，什么该干什么不该干。一是要提高反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性的认识。党的十八大以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到事关党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新6思想、新要求。对纪检部门提出了履行好监督责任，把职责进一步锁定在监督执纪问责这个核心上。二是强力推进“三转” ，突出主业主责 。不断加强纪
11、监监察工作体制机制创新和制度保障、强化纪律约束、深化作风建设、以零容忍态度惩治腐败、强化对领导干部的教育、监督、管理五方面的主业，突出监督、执纪、问责三项主责，移交“份外” 工作。要把不该牵头或监管的工作交还主责部门，切实解决好职能越位、缺位问题，把工作精力向执纪监督问责上集中，把工作力量向查办案件倾斜，把该管的事管到位。三是推进转方式，提高工作效能。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报制度，建立纪委主要领导阅批信访件、亲自主持线索排查制度等。打牢初核基础，着力查清主要违纪违规事实，提升查办案件效率。各单位要在今后的工作中认真考虑三个具体问题。一是在接受同级党委领导的同时，强化上级纪委对下级
12、纪委的领导；二是考核领导干部纪委要参与，纪委书记和副书记人选任用要以上级纪委会同组织部门考察的意见为主；三是查办案件和线索处置要以上级纪委为主。（三）奋发有为，融入中心，是纪检工作变被动为主动的重要条件。新的一年咱们要以更加奋发有为的决心努力工作，陈旧的工作模式，已经不能满足企业发展的需要，开展工作必须紧紧围绕安全生产、经营管理这个中心，找准工作的切入点和结合点。一是要聚焦四风铁面执纪切实推进作风建设新常7态。持之以恒纠正“四风” 工作，巩固现 有工作成果，坚决防止反弹，牢牢扭住落实中央八项规定精神不放，一件一件工作地抓，一个时间节点一个时间节点地抓。对党员领导干部变相公款旅游、公车私用、公款
13、宴请、赠送节礼、违规消费、利用婚丧喜庆事宜大操大办、损害职工群众切身利益等问题严肃查处，绝不给“四 风” 问题卷土重来的机会， 进一步促使领导干部严修身守住“底线” 、严用权不越 “红线”、严律己不碰“高 压线 ”，抓党 风带 民风，在矿区营造 风清气正的良好环境。二是要建立党风廉政工作考评体系，力争做到监督检查零漏洞。各单位要认真贯彻落实董事长在党建会上的讲话精神，根据自己工作实际，健全完善各项规章制度及考核检查体系，有效发挥我们的监督职能。通过系统的工作体系，不断延伸检查工作手臂，拓宽检查覆盖面，提早发现问题，纠正工作中的漏洞，注重抓早抓小、治病救人，防止小问题演变成大问题。继续做好对督察
14、督办工作，坚持执行首问负责限时办结制度，决不允许有令不行、有禁不止，保证思想上、政治上、行动上同公司党政保持高度一致，切实提高执行力，确保各项管理制度落到实处、各项决策政令畅通，有力推动各项工作顺利开展。三是充分发挥教育职能，力争做到教育全覆盖。紧紧围绕职能和职权两个层面，全面深入开展岗位廉政风险防控工作，各单位要严格按照韩城矿业公司岗位廉政风险防控工作考核考评管理办法，把岗位廉政风险防控工作纳入到党风廉政建设目标责任考核内容中，明确岗位权力，细8化预防措施，在推动“廉政风险点” 转化 为“廉政安全点”上动脑筋，在有效预防和化解岗位廉政风险上下功夫，提高廉洁从业、依法用权的自觉性。不断深化主题
15、教育活动内容，在继承公司传统教育的同时，结合新形势、新任务和矿区党风廉政建设工作的新要求、新问题，创造性地开展主题教育活动（届时专门安排）。积极参与公司与检察院联合开展的“预防职务犯罪走进大型国企” 活动，通过正面典型教育、反面案例警示教育、党纪国法企规教育，达到领导干部廉洁自律、严守党纪国法和企业各项规定的目的，进一步解决党员领导干部党性、党风、党纪方面和工作作风方面存在的突出问题，教育引导党员领导干部牢记宗旨、规范用权、抵制不良风气、筑牢思想道德基础，当好职工群众的表率，从而促进内部管理和班子战斗力。四是主动出击加大惩处力度努力做到矿区零案件。所谓主动出击，就是要主动办案、主动联系，要做到
16、有信必查，有错必纠。充分发挥“企检共建” 工作机制，挖掘办案资源进行交叉办案，要继续加强与人力资源、审计等职能部门的内部协调，善于从各种检查中发现问题。所谓加大力度。就是要加大警示训诫谈话、约谈和案件查处的力度。凡是有线索、有反映、有举报的问题，都要及时进行警示约谈。从现在起信访举报要一件一件的查，没有问题的还干部一个清白，对查实的干部，特别是在截留克扣职工工资、侵犯职工利益的行为和违反作风建设方面的问题，党委和纪委的态度是一致的，无论是谁，不管对企业贡献有多大，只要查实，9直接撤职，对问题严重、影响恶劣的直接移交司法机关办理，决不姑息。要严格实行“一岗双责” 和 “一案双查”，甚至是 “一案三查 ”既要追究当事人 责任，又要追究相关 领导责任，还要追究纪委的监督责任，紧紧扭住“责任链” ，加强追究问责，倒逼责任落实。在职工利益方面动“歪脑筋” 的干部说明品德有问题，对这样的干部永不录用，因此，纪委要做好查案后半篇文章，切实负起监督责任，跟踪 “带病”干部任用情况，坚决制止“带病 ”上岗。
